论干部培训中党性教育资源的有效开发与利用，本文主要内容关键词为：党性论文,教育资源论文,干部培训论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009－3605(2013)05－0050－05
党性教育是领导干部培训的一项重要内容，也是加强干部队伍建设的内在要求。基于此，党的十八大提出了“全面提高党的建设科学化水平”的命题，并要求“抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。”[1]P50但是，党性教育的成效在很大程度上与党性教育资源的开发和利用有关。因此，有效开发利用党性教育资源，利用丰富的党性教育资源提升党性教育的实效，也就成为了党性教育的题中应有之义。
一、当前党性教育资源开发利用存在的问题
早在2008年7月召开的全国干部教育培训工作会议上，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平同志强调指出：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。要更加突出党性教育，帮助干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。”[2]一直以来，党性教育都是我们党加强自身建设的一条重要举措。但是，当前，党性教育普遍呈现出针对性差、实效低的状况，究其原因，与党性教育资源开发利用中存在的问题不无关系。
(一)党性教育资源开发人才短缺
列宁在论及党组织建设的时候曾指出：“世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量，而注意提高党员质量和清洗‘混进党里来的人’。”[3]45党性修养的程度是衡量党员质量高低的一个重要维度。而要提高党员质量，就必须做好党性教育，尤其是领导干部的党性教育，因为“政治路线确定以后，干部就是决定因素”[4]P526。但是，党性教育是一个借助外在资源作用于内在心理的过程。因此，要提高党性教育的实效，首先必须有效开发党性教育资源。我国有着丰富的党性教育资源，仅就红色文化而言，中国共产党90多年的发展历程就给我们留下了数不清的遗址、遗迹和遗物。但是，当前党性教育资源的开发受到了多种因素的干扰：一是党性教育资源的开发在学科领域上具有局限性，影响了党性教育资源的多角度开发。二是党性教育资源的开发大都由各级党校承担，在资源开发的面上和内容上均具有局限性。三是党性教育资源的开发工作缺乏经费支撑和保障，相关工作者缺乏积极性，缺乏投身党性教育资源开发的热情，新的资源发现不了，即使发现了也无法运用到教学过程中去，造成资源的浪费，也影响党性教育的实效。
(二)党性教育资源重复利用率高
关于党性教育，有人存在这样一种误解，认为党性教育顾名思义就是运用红色文化对领导干部进行革命传统和历史传统教育。红色文化是在革命战争年代，由中国共产党人、先进分子和人民群众共同创造并极具中国特色的先进文化。中国革命历史进程波澜壮阔，革命者的丰功伟绩感天动地，革命旧址、遗物展现的现场震撼心魄，这些永远都是感动和教育后来人的最佳题材，具有丰富的教育意义和价值。实践也证明，利用红色文化对领导干部进行党性教育是可行且有效的。但是，红色文化是党性教育的重要资源，却不是唯一资源。党性教育资源应当是一个内含红色文化、警示教育基地、廉政文化等在内的有机体系。当前党性教育在党性资源运用过程中存在的将红色文化视为党性教育唯一，或最主要资源的现状，导致了两种结果：一是党性教育过程中同一份资料被多次使用，重复率高；二是党性教育资源十分陈旧，缺乏时代性和现代感。每个时期、每个地域、每个行业等都有属于自己的、各具特色的党性教育资源，单纯用红色文化开展党性教育，无法充分展现党性教育的内涵，也不具有充分的说服力，将直接导致学员对党性教育内容的不认同，对党性教育实效性的怀疑。
(三)党性教育资源利用方式单一
党性是党的阶级性的集中体现，是共产党人始终保持先进觉悟和崇高修养的源动力。党性教育是我们党永葆无产阶级党性和先进性的奠基工程，事关党及其领导的事业发展的全局。基于党性教育的重要地位和作用，在领导干部培训过程中，党性教育也便成了一项规定动作，旨在使领导干部树立科学的世界观、人生观、价值观，并以之为指导，积极投身中国特色社会主义事业，它的高效源于形式与内容的高度统一。但是，当前，党性教育在形式上大都存在单一、老化的现象，党性教育资源在教学过程中没有得到充分有效的运用。就总体情况而言，党性教育基本上还是讲授式占绝大多数，而且单向度的说教过多，缺少互动、拓展的实践课堂，缺乏生动、有效的实践载体，联系实际不够紧，对学员缺乏吸引力和感染力。这种情况的存在，一方面与党性教育资源本身开发不够有关，另一方面则是因为教员没有采取科学合理的方式运用好党性教育资源。在课堂上，教员就党性讲党性，以理论讲理论，空对空。这样做的结果，通常是教员讲起来没劲头，学员听起来没兴趣，当然也无法起到锤炼和提升领导干部党性的功效。虽然花了不少力气，效果却并不明显，甚至还使干部产生接受疲劳和腻烦心理。
二、深入挖掘党性教育资源
党性教育是加强党的干部队伍建设，提高党的建设科学化水平的内在要求。如何有效开发党性教育资源，挖掘党性教育资源的潜力，既从数量上，也从质量上为党性教育提供充足的资源，是搞好领导干部党性教育必须具备的基础和前提。具体来说，首先要做好党性教育资源的开发工作。
(一)认真研究，发掘党性教育资源
既讲究原则性，又不乏灵活性，政治性与趣味性的有机结合是提升党性教育实效的内在要求。实现这一要求的基础和前提是要有充足的党性教育资源。我国幅员辽阔，历史悠久，各地都有富有本地特色的党性教育资源，包括党校在内的各级干部培训机构也大都建立起了党性教育基地，这些都为党性教育提供了宝贵资源和平台。但是，受人力、物力、财力等因素的影响和制约，当前已经发掘的党性教育资源在数量和质量上与党性教育的要求还存在一定差距，而且也还有很多宝贵的资源尚待开发。据此，一方面，党性教育工作者要有开阔的视野，要跳出红色文化了解党性教育资源的外延，认识到党性教育资源是一个内含了红色文化、廉政教育基地、警示教育基地等内在的有机统一体。历史是一面镜子，能使人明鉴，也能激发人的爱国情感。红色文化记载着党在民族复兴道路上的奋斗史、探索史，是宝贵的党性教育资源。但是，时代在变化，党所处的环境、党员队伍的状况也在不断变化，单纯利用红色文化对领导干部进行党性教育，在内容和内涵上都显得比较单薄，缺乏时代感。因此，开发党性教育资源必须将多种党性教育资源有机结合，并使之融会贯通。另一方面，党性教育工作者要有细腻的思维。党性教育资源包括显性资源和隐形资源两个层次，在平时的研究、教学过程中，党性教育工作者要善于积累、注重积累，从点滴中发现有价值的、有助于推动党性教育的资源。同时，在党性教育资源开发过程中，党性教育工作者还要将横向开发与纵向开发结合起来。所谓横向开发，就是在资源的“广”字上下功夫，尽量发现多的党性教育资源；所谓纵向开发，就是在资源的“深”字上下功夫，纵向发掘已有资源的内涵，不仅从数量上，而且从质量上丰富党性教育资源储备。
(二)实地考察，认识党性教育资源
党性教育所需要的资源是真实性可靠、具有代表性的资源，因此，在研究发现了党性教育资源后，我们还必须对资源的真实性、可靠性进行考察论证。这一过程也即我们通常所说的“去粗取精、去伪存真”。一方面，要对党性教育资源的整体情况进行考察，了解党性教育资源体现的精神主旨。例如，对于革命传统资源，首先要考察它的真实性，结合党史资料考察历史上是否真的有这样一个人物、事件、事物的客观存在。然后要考察它的完整性，结合党性教育课程考察革命传统资源是否具备我们开展教学所需要的各种要素，如果是事件的话，各要素是否完备；如果是人物的话，有关他生平的资料是否完备，等等。此外，作为党性教育现场，它要承载的是一个群体，而非三五个人的教学，必须有可靠的后勤作为保障，因此，当地交通、服务配套设施等也要纳入考察范畴。另一方面，我们要对党性教育资源的细节进行考察。即党性教育工作者，尤其是直接承担现场教学的教员要在实地结合教学过程，对资料利用的方式、内容进行有针对性地考察，哪些地方适合现场教学，哪些场景可以开展模拟教学等，这些都要纳入考察的范畴。此举不仅可以大大节省党性教育资源开发利用的时间，而且能够更好地将理论教育与党性教育、社会实践结合起来，提升党性教育的实效。
(三)整合力量，丰富党性教育资源
党性教育资源开发是一个系统工程，单纯依靠一个人或一个部门的力量元法完成，而必须借助多方力量的相互协调、合作。基于此，党性教育资源开发应当遵循一条原则：科学整合多方力量。一是人的整合。党性教育资源开发涉及多个学科领域，相应地，在党性教育资源开发过程中，要实现党史、法学、文化、社会学等多个领域专家的整合；党性教育资源开发涉及研究、考察等多个环节，因此，研究者、勘探者、当地群众、人物事件见证者的有机结合也不可或缺。二是部门的整合。党性教育既是党校的一项重要任务，也是文化、党建、旅游等相关部门，乃至全党、全社会的重要工作，再加上某些部门对某个或某几个党性教育资源有深入了解，因此，将这些部门整合起来进行党性教育资源的开发，实现各部门联动，更能有效提升党性教育资源开发的科学性和合理性。当然，部门的整合也包括高校、研究院所，及其他党校、部门的整合，因为这些部门在开展党性教育过程中，尤其是开发党性教育资源方面积累了一些行之有效的经验，能够为党校党性教育资源开发提供启示和借鉴。三是物的整合。在发掘了党性教育资源后，党性教育工作者可以选择一个主题，将在一个或邻近地域范围的党性教育资源进行整合。四是资金的整合。党性教育资源开发是要有经费作为保障的，为此，相关单位和部门应充分发挥集体智慧，多方筹措经费，为党性教育资源开发提供经费保障。
三、高效利用党性教育资源
党性教育中党性教育资源的高效利用，不是物的简单陈列，也不是资料的大量堆积，而是大浪淘沙后的精神积淀和党的建设经验智慧的结晶。因此，经开发后的党性教育资源要在教学过程中得到有效运用的话，还必须经过加工环节。这也即我们通常所说的“自表及里，由此及彼”，从众多资料中提炼出党性教育资源的“魂”，然后将之融入党性教育的课堂。
(一)转变观念，正确认识党性教育的规律性
党性教育是干部教育培训的重要内容。党性教育工作必须站在加强党的建设、提高党的建设科学化水平的高度，不断深化对党性教育规律性的认识，创新思路和方法，以行之有效的措施增强党性教育的实效性。一是要深刻认识到党性教育的重点是增强党性教育的实效性。要使党性教育起到培养和锻炼领导干部的作用，不是简单地上几堂专题课，灌输马列主义理论，写一份党性分析材料就可以解决的问题，更重要的是要经过党性教育，使领导干部在平时的工作、生活和学习中自觉、主动地加强党性锻炼，并积极地在实践中贯彻党性修养精神。二是要深刻认识到党性教育在内容上要讲究针对性。党性教育具有鲜明的时代性，时代不同，党性教育的内涵、重点也存在区别，对此要有正确的认识。当前，党性教育最核心的内容是要根据加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，针对党员领导干部党性党风方面存在的突出问题来开展来推进，使党员领导干部始终保持思想上的纯洁性和政治上的坚定性。三是要深刻认识到党性教育在形式上要注重实践。1939年，刘少奇同志在他著名的《论共产党员的修养》一文中指出：“革命者要改造和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践；同时，也离不开自己在实践中的主观努力，离不开在实践中的自我修养和学习。如果没有这后一方面，革命者要求得自己的进步，仍然是不可能的。”[5]P99党性教育要取得实效，必须增强党性教育中的实践成分，积极引导学员投身实践，从实践感悟中体会党性教育的重要性、内涵、要求，进而转化为实际行动。
(二)归纳提炼，有效提升党性教育资源的实效性
党性教育资源的存在具有客观性，但也具有分散性，如果不加归纳整理，充其量只能是一堆零碎的人、物、事的杂乱无章的堆砌。在党性教育过程中，这些资源若只是简单地陈列在领导干部面前，将无法起到资政育人的作用，其在党性教育过程中的作用也无法充分得到发挥。因此，在党性教育资源开发出来后，最重要的一个环节就是要对其进行归纳提升，通过研究，探寻资源所反映的精神旨归，进而由党性教育工作者融入党性教育的课堂。归纳提升的过程，本质上也是对党性教育资源进行研究的过程，这与党性教育必须要有充足科研作为支撑具有异曲同工之妙。值得注意的是，同一个党性教育资源有可能内含有多重价值，体现着多种的精神；相反，不同的党性教育资源也可以反映同一个主题，也可以被用在同一个党性教育的课堂。基于此，党性教育工作者在利用党性教育资源的过程中，有必要做好三个方面的工作：一是单个党性教育资源的归纳提升。这主要是指党性教育工作者通过对某处党性教育资源的研究，揭示出它反映的精神实质和主旨。二是群体党性教育资源的归纳提升。这主要是指党性教育工作者在对党性教育资源进行研究的过程中，采用联想性思维，将分散的、共同反映同一主题的党性教育资源进行归类，进而从中提炼出主旨或精神。三是单个党性教育资源纵向的归纳提升。党性教育资源本身具有复杂性，可以是多个人、多个物、多个事件的综合或是叠加，因此，党性教育工作者在面对某一个党性教育资源时要进行多角度思维，从不同的角度对其反映的精神或实质进行归纳提升。经过上述三个方面处理的党性教育资源既能丰富党性教育的课堂氛围，又能提升党性教学的效果，有理论，有情节，将其运用到党性教育课堂，能够达到教员“站得住”、学员“坐得住”的效果。此外，为了深入挖掘党性教育资源的内涵，相关单位、部门和科研院所还应当进行“顶层设计”——成立如“党性教育资源研究所”之类的机构，融党性教育资源开发、研究、利用于一体，实现党性教育资源开发利用的专业化。
(三)创新方式，调动接受党性教育资源内涵的主动性
2008年，中共中央颁布的《中国共产党党校工作条例》从目标的角度，界定了党校通过履行它的特征性定位所应实现的角色目标，要求“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉”。但是，党性教育能否取得实效，能否提高实效，在很大程度上与领导干部学习的态度有关，最理想的状态应该是领导干部自觉地将“要我学”转变为“我要学”。这一转变的完成，一方面与领导干部的思想认识有关，另一方面则与党性教育的内容和形式有关。形式的灵活能够增加领导干部参与党性教育的积极性、主动性和创造性。党性教育工作者既可以采用现场教学、体验式教学、研讨交流、观看影视资料的方式拓展党性教育的空间，利用当地的党性教育资源，将课堂延伸至校外；也可以采用学员自己讲、事件亲身经历者讲、当地代表性人物讲的方式开展党性教育。以人物的所见、所思、所感加深学员印象，以直接接触的方式引起学员的情感共鸣。列宁曾经指出：“没有人的情感就从来没有也不可能有人对真理的追求。”情感是人类行动的动力和调控机制。健康的情感不仅是事业成功的必备条件，也是人们健康成长的重要基础。党员干部只有具备了健康的情感，才能产生和不断增强自律意识。所以，党性教育要在情感上做文章，通过各种形式坚定学员对党的忠诚，积极投身党的事业。同时，党性教育也可以在校园内下功夫，建设党性教育体验室就是一个不错的选择。所谓党性教育体验室，就是在校园内以教室为平台，通过研究，将党性资源所在地、事件发生时的具体环境、情节等复制到课堂，让学员不出校门也能够从仿真的现实中感受到红色文化、警示教育基地、廉政文化等的熏陶。此举既能有效提升党性教育的实效，也能有效节省党性教育开支、减轻校外教学的管理压力。
(四)健全机制，提升合理运用党性教育资源的能力
人的问题是关键性的问题。党性教育资源最终是要通过人起作用的，因此，党性教育工作者党性教育积极性和能力的提升是合理运用党性教育资源的关键性因素。当前，在承当党性教育工作的教员中，不乏这样的心理认知：党性教育需要下的功夫深，坐冷板凳的时间长，往往还收效甚微，甚至费力不讨好，付出和收获不成正比。这种认知也是当前党校党性教育工作者工作热情不高、党性教育效果不理想、党性教育经典课一课难求的重要原因。事实上，只要党性教育工作者肯下功夫，充分利用好党性教育资料，简单枯燥、内容严肃的党性教育课同样可以讲得精彩。当然，实现这一目标，首先要解决党性教育工作者的思想问题，提高他们投身党性教育的积极性，使之无后顾之忧，甚至使之感觉到讲好党性教育课是一种乐趣，更是一种荣耀。而做好这一切的前提，是要健全和完善各项机制，通过机制来调动教员的积极性和能力。一是健全和完善教学计划生成机制，提高党性教育在领导干部培训教学计划中的地位，使党性教育工作者觉得党性教育课“有得上”。二是健全和完善激励机制，在一定程度上甚至可向党性教育倾斜，通过物质激励和精神激励相结合的方式将优秀师资吸引到党性教育中去，使党性教育工作者觉得党性教育课“值得上”。三是健全和完善党性教育保障机制，为党性教育设置专项资金，包括物资的供给、交通工具的配套，以及其他后勤保障措施等以专门的规章制度的形式加以规定，使党性教育工作者觉得党性教育课“能够上”。此外，相关单位和部门还可以从科研入手，通过建设党性教育资源开发研究所、党性教育研究室等机构，既为党性教育提供科研保障，也为提升党性教育资源质量服务。总之，要通过优化内在和外在环境，为党性教育工作者提升利用党性教育资源的能力提供良好平台，达成党性教育工作者自我价值实现与党性教育实效提升完美结合的目标。
收稿日期：2013－06－10