摘要：在森林管理工作中，由于档案科目繁杂、内容含量极大，需要更加高效的管理方式，目前档案管理方式的创新已经取得了一些成果，电子化的档案管理方式是传统的纸质化书写方式无法比拟的，但是就目前的电子档案管理方式而言，依旧有创新的空间。文章从森林资源计算机管理体系的现状出发,提出了森林资源档案管理的基本要求和做法。
关键词：信息化；森林资源；档案管理
一、我国森林资源信息管理的发展历程及作用
我国森林资源信息管理从上世纪五六十年代开始发展。早期的森林资源信息管理，人们称之为森林档案管理或者林木档案管理、在上世纪五六十年年代间，我国林业部颁布了一系列有关森林档案管理的文件，并开始系统的研究森林档案的建立与管理、到上世纪八十年代，我国林业部正式颁布有关森林档案管理的管理办法。在此期间，部分地区建立了基本的森林资源管理制度，而其他森林资源集中地区并未进行森林档案的建立与管理、至此，森林档案的建立与管理被纳入到了森林资源管理的范围内、再到上世纪九十年代初期，林业部要求基于档案管理更新档案资料，并编制统计年报。进入新时代，我国多数省份开始建设辐射全省的管理系统，从而达到森林资源集中区域信息化管理的目的。
1）通过信息化森林资源档案能及时、准确地掌握森林资源的数量、质量及其消长变化情况，作为林场、林业局经营管理的基础数据，可为编制生产计划、制定林业生产规划提供可靠的依据和参考。2）能及时、准确、系统地掌握森林经营利用活动及其效果，是分析问题、发现问题、总结经验教训、掌握规律、改进工作、制定营林技术方案和技术措施的主要依据。3）为考查技术工作，核对工作落实情况，查明责任及检查验收提供真实凭证；为建立和健全林场、林业局的计划、技术、劳动、财务等项管理制度，制定生产定额，鉴定技术效果，实行岗位责任制和实行科学管理提供依据。4）可以为科学研究提供历史的和现实的有关技术资料，同时又是检查科研成果完成情况的一种手段。
二、信息时代的森林资源档案管理现状
1.森林资源档案管理不够重视
林业部门工作核心就是森林，森林管理不容耽误。但是电子档案工作是一项森林管理的后续完善工作，可以随时添加补充。这是许多林业部门管档案理人员和工作人员对档案管理的看法。林业部门内部领导层是否支持档案管理工作，是森林资源管理工作能否有效落实的关键。只有管理层重视文件管理，并带头投入到推广档案管理的工作中，明白森林资源档案管理的重要性，这样每个员工才可以关注和重视对森林资源档案管理，关注单位档案管理的效率。
2.整体信息化管理水平较低
当前，部分森林资源集中的区域依旧延续着传统的管理方式，并未实现对森林资源信息的全面管理。这就导致了一些树种未能够计入管理档案，影响了管理质量。而且，由于这些区域缺少资金，所以很难引入专业的森林资源管理人才、提高信息化管理水平、建设相对完善的森林资源信息管理系统。
3.缺乏完善的森林资源档案管理制度
具体到每一个林场或者林业站来说，他们的森林资源档案管理方式往往是根据需要，在长期工作中逐渐形成的一种模式或方式。它不是科学的、统一的，也不是系统的。与此同时，每个地区对需要录入的森林资源信息的管理内容略有不同。目前缺乏指导性文件和办法，也没有建立配套的收集系统。
三、信息时代的森林资源档案管理措施
1.优化管理健全制度
各个部门,都要重视森林资源工作,定期组织检查森林档案建立的情况。档案管理要求工作责任心强、有林业专业知识、有微机操作水平,并且保持稳定的档案员队伍,不能轻易换档案员,如有变动要做好交接工作,作好交接登记记录。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立健全管理制度,定期组织技术培训和交流,积极采用新技术,逐步完善计算机在资源档案管理工作中的应用,不断提高档案管理技术水平。实行统一的技术标准,专人负责、分级管理、及时修订、逐年统计汇总上报的管理制度。目前，森林资源档案的管理受重视程度不够，且没有完善的管理方案，在相关的法律和要求上只是强调做好管理工作，而没有管理工作的执行标准，应努力研究流程化、多部门协同的一体化资源档案管理机制，这样才能实现协同、高效地管理森林资源档案，使森林资源档案更加实时、准确易于管理，以更好为林业生产和发展服务。
2.完善电子档案管理硬件设施
软硬件基础设施的建设，是林业部门实现电子化森林资源档案管理的。林业部门需要拥有一套属于自己的软件档案管理系统，并定期进行维护和升级，推进森林资源档案管理，形成文件连接，维护公共数据的一致性，充分资源档案的高速传递，跨区域收集文件和访问文件。硬件设施性能稳定，能够有效减少来自外界的破坏，从而维护文件的完整性，提高文件管理效率，保证信息安全。所以，有必要加强硬件建设，加大资源支持，将先进的信息技术运用到森林资源档案管理中，充分利用电子存储、信息输入，发挥电子档案管理的作用。
3.加大森林资源信息管理力度
森林资源信息管理工作是否落到实处直接影响森林资源的发与利用。只有管理工作落到实处，才能够了解并掌握区域森林资源发展状况，并根据森林资源的发展状况完善森林资源信息因此，要有效促进我国森林资源信息管理的发展，需要加大森林资源信息管理力度。根据森林规模与森林发展状况定期做二类调查，合理安排调查周期，基于二类调查结果更新森林资源信息，如实反映森林资源发展现状，并派遣专人对调查结果进行核实同时，结合三类调查更新年度数据必要时，对二类调查结果进行重复审核，重点核实林分的重要数据。对于优质森林资源，要优先核查其信息相关部门要建立区域性林业数表，记录区域内森林中林分因子的变化、遭病虫害侵蚀林木数量以及异常生产的林木数量等、此外，对地表植被遭到严重破坏的区域做不详细调查，只保留基础数据信息;在地表植被恢复之后再对之前记录的信息做合理调整。
4.提高森林资源分析报告
森林资源分析报告是森林资源统计年报的重要组成部分。利用森林资源档案数据库,统计出年度报表,根据报表统计分析形成分析报告,对森林资源消长变化的原因和评价森林经营效果进行分析。今后经营利用、更新造林、资源管理方面提出切实可行的意见和建议。森林资源档案可以真实的反映森林状况,掌握动态变化情况,从而正确的不断调整经营措施,充分发挥森林的三大效益,因此,森林资源档案在林业生产中具有极其重要的作用。
5.安全保护与维护管理
建立智慧化体系安全与维护管理制度，保护各类智慧化林场网络、采集设备、服务器等基础设施；设置网络防火墙，确保智慧林场网络安全，应用安全、数据安全；划定数据访问权限，保证数据维护和应用科学、合理，实现数据的保密性和完整性；加大专业人才培养力度，积极与科研院校合作，定期对管理及技术人员进行专业培训，不断更新理论知识，依靠人才推动智慧林场高质量发展。
结束语
信息时代的森林资源档案管理，电子档案管理已经成为趋势。林业部门应该针对性的提高档案管理人员的信息技术水平，加强电子档案管理的硬件建设，投资开发符合森林资源管理特点的档案管理软件。这样才能够满足信息时代对森林资源档案管理工作的要求，提升森林资源管理实效。
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论文作者:林琳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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