摘要: 病险水库的运行给国家经济和人们生命都会带来一定的安全隐患。水库的病害问题形式多样且治理难度较大。所以，实施水库除险加固工程非常重要且必要，文中对水库除险加工程的必要性进行具体的分析。
关键词: 病险水库；产生原因；除险加固；必要性；措施
引言
我国是世界上拥有水库最多的国家，目前水库的数量达到了8.7万座，水库数量的庞大使得水库的安全性必须得到应有的保障。任何一个水库的溃坝都可能导致数万、数十万人甚至是数百万人受到水患的威胁。据统计我国现有存在病险的水库数量达4万多座。所以水库的除险加固任务非常艰巨，也十分必要。
1、病险水库的特点及产生原因
我国大部分水库兴建时的条件较差，大多数的水库大坝为土石坝，坝体的填筑普遍存在不密实或者防渗处理不到位等问题，这就导致水库下游坝坡和坝后基础出现渗水、沼泽化，甚至出现管涌、流土、接触冲刷等水害病患，坝体也不同程度出现裂缝或者滑坡等病害。由于施工质量和技术处理等环节的不达标，对于一些混凝土坝、浆砌石坝、溢洪道或者输水洞等，随着使用时间的增长，不同程度的出现了碳化、裂缝、剥离、露筋、冲蚀或者渗漏等问题，严重影响了结构物的安全性和防水性。
1.1 水库防洪不达标
防洪问题主要表现在大坝的坝顶高程和泄水建筑的泄水能力等方面。我国水库大部分的坝顶高程和泄水建筑泄水能力不足，所以防洪也就达不到标准。水库防洪达不到标准的原因主要是：缺少相应的水文分析，导致泄洪的设施没有设置周全，存在一定的质量隐患，不能够发挥其正常的功能等；水文资料发生变化。
1.2 坝体渗流不安全
坝体和基础存在不同程度的渗漏现象，大量的石坝出现管涌、流土接触冲刷、混凝土或者浆砌石出现溶滤破坏等病害问题。造成这些病害问题的主要原因是：在水库大坝进行施工的过程中清基工作或者坝基的防渗处理不到位，工程质量没有得到保证；土石坝填筑压实度和防渗系数不达标，导致坝体出现裂缝；混凝土和浆砌石坝体施工质量差、施工工艺不合理、混凝土材料不合格，致使坝体出现裂缝。
1.3 坝体结构不安全
坝体的结构是水库安全的保障，正在使用中的坝体结构和抗滑要求很多都达不到标准。造成大坝安全系数降低的主要原因是：土石坝的坝体设计断面不足，坝坡较陡; 坝坡的施工质量较差，出现问题没有及时的进行维修，导致破损越来越严重；混凝土及浆砌石坝的施工质量不合格，坝基清基不彻底。
1.4 抗震系数不达标
现有水库的抗震性能往往达不到现行的抗震规范要求。抗震要求不足的原因主要有：新的地震列席区划图确定的场地，基本列席较原设计的地震烈度有所提高，或者是原水库设计没有考虑到地震因素。
1.5 输水及泄洪结构不安全
这方面主要表现在输水及泄洪建筑的结构强度和稳定性能不达标。造成这种现象的原因是：输水隧洞或者涵洞的衬砌质量差、设计考虑不全面，导致裂缝、剥离、渗漏等问题，影响了建筑物的整体结构；土石坝坝体下的埋管漏水，对结构长期的冲刷和侵蚀，破坏了坝体的强度；溢洪道存在的结构裂缝使溢洪道的稳定性降低；溢洪道的的层面未衬砌或者衬砌质量差，水流长期冲刷导致结构破坏；没有消能工或者消能工受到破坏，使洪水不能安全下泄。
1.6 金属结构和机电设备不安全
大多数水库的金属结构和机电设备运行时间较长，基本超过了使用年限，出现陈旧、老化、锈蚀等问题，甚至无法正常运转，导致水库的安全受到严重影响。造成这种现象的原因主要就是，缺少相应的维修保养与更新。
1.7 管理设施不完善
目前我国大多数的水库水文测报和大坝的观测系统都不完善，尤其是一些小型的水库，很少甚至没有设置水文观测系统和大坝观测点；大多数的水库管理设施落后，防汛标准较低，甚至不具备防汛的基本标准。造成这种现象的主要原因是只注重水库的建设，而轻视对水库的长期、有效管理。
2、强化水库除险加固工作的必要性
众所周知，水库在蓄水灌溉、农业用水与防洪减灾等方面均发挥着重要的作用，在我国社会经济的发展与各项水利工程的建设中占据着举足轻重的地位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆自20世纪60、70年代，我国兴建了大量的中小型水库，然后那时因受到资金、材料与技术、设计等因素的影响，水库的施工质量并不是很理想，加之后期在水库加固维修方面的投入也比较少，使得众多水库都面临着年久失修的近况，无法发挥出其泄洪、灌溉的作用，在一定程度上威胁到人们的日常生活与生产，基于此，积极做好水库的加固工作就显得很有必要了。同时，据相关数据项目，小型水库垮坝事故占了事故发生总数的96%，且74%的事故发生在水库管理运行阶段，26%事故发生在水库的施工阶段，可见，因施工不当而诱发的水库安全事故占了水库垮坝事故总数的30%左右，为此，强化水库加固工程的施工管理工作，对减少水库垮坝事故发生，有着重要的作用。
3、强化水库除险加固工作的管理控制策略
3.1 做好工程施工前期的各项准备工作
由于目前关于病险水库，可查阅的资料较少，故在水库加固施工前，施工人员需积极做好施工前的实地测量与勘察工作。首先，对水库大坝进行安全鉴定，即由工程项目的法人组织人员进行实地勘察，以明确当前水库存在的问题与相应的安全系数；其次，委托相关单位，就鉴定结果再次进行考察，以制定出相应的水库加固方案与施工管理对策，从而在确保加固工程顺利实施的基础上，最大限度确保施工安全；比如加固工程施工中，结合工程实际情况，收集各种相关资料以设定相应的设计标准，并在确保施工质量的同时，逐步优化其设计方案，力求经济的合理化、技术的先净化与管理的方便化；最后，对水库综合功能进行有效定位，以推动各类新技术与新工艺在施工中的应用。
同时，在工程施工之前，施工方需组织相关技术人员就设计图纸同设计方做好交底工作，并就设计图纸中可能存在的问题提出相应看法，尽量在正式施工前将问题解决，以做好工程施工的各项管理工作，而在各分项目正式施工之前，相关施工负责人也需在当前施工安全环境的基础上，制定出完整的施工方案，并要求各施工员与操作员在施工前对设计图纸、项目的质量标准与施工的安全章程等规定有个全面的把握，进而在施工中加以落实，以此来进一步提升施工管理的效率。
3.2 做好施工安全管理工作
安全管理，作为任何一项工程项目施工管理工作中的一个首要任务，同样在水库加固工程的安全管理工作中占据着重要地位，基于此，在实际施工中，工程项目负责人必须严格遵循“安全第一，预防为主”的原则，积极落实相应的安全生产管理机制。第一，构建完善的安全生产日常管理与监管机制，本着“以人为本”的理念，定期做好安全检查工作，及时反馈总结问题与经验，做好奖惩分明有度；第二，严格落实安全生产的相关规章机制，以逐步规范施工安全生产管理工作。比如，在安全生产同生产成本出现冲突的时候，将安全生产放在首位，极大投入，以确保每道安全生产工序的有序进行；第三，定期召开相应的安全生产培训教育活动，使每位施工人员都能明白安全生产的重要性，从而在实际施工中规范自己的行为，自我控制；第四，落实安全事故报告机制，一旦施工过程中，出现了安全生产事故或是未遂事故，都应及时反馈给相关安全生产部门，本着“四不放过”的原则做好事故反馈工作。同时，针对工程施工区域的交通安全管理工作，相关负责人需对施工车辆数目与行驶速度进行有效控制，严禁人员站立在吊运或起重设备的下方，并安全专人在现场指挥，以确保施工现场的安全。
3.3 强化监理部门的监管管理工作
对于水库加固工程的施工管理，需重点落实监督管理工作，对于那些不符合施工的材料、设备或施工工艺，必须坚决抵制，同时严格审核施工的进度，确保工程的准期完工。比如，在实际施工环节中，相关监理部门需对工程的施工质量实施全过程的跟踪调查与监督，相应的，施工方也需遵照“三检制”配备相应的技术监管人员，从而做好施工中各工序自检工作，只有在自检合格之后，方可交于监理工程师进行再次确定，并接受监管部门人员的再次复检，一旦出现问题，则需立即组织专家探讨，寻出问题所在，并要求施工方立即更改施工方案，以从源头上杜绝违规施工现象的存在。同时，监理人员还需做好对施工原材料与中间产品的技术把关工作，严禁任何不合格产品进入施工现场，比如在开展混凝土浇筑工程时，进行现场抽样与跟踪调查，若抽样发现不合理，立即予以纠正，只有在上一道工艺满足要求施工要求后，方可开展下一道工艺。
4、结论
水库的除险加固工程是保障国家经济持续发展，保障民生的重点工程，也是水利建设的关键环节。我国目前的病险水库除险任务比较艰巨，工程施工时必须处理好质量、进度和安全之间的关系，在保证质量的同时，尽量保证工程在工期内完成，从而保证水利工程的正常运行，造福后代。
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论文作者:谢艺明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/12
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