难忘20载政协情
文/郭培伦
邯郸市政协文化文史和学习委员会主任
转眼，我从事政协工作已经20多年了。
今年是新中国成立70年，人民政协成立70年。这20多年，又恰是人民政协工作由新时期进入新世纪的重要转型时期，也是人民政协工作从新世纪走进新时代的创新发展的关键时期。而我也由最初对政协工作的略知一二，到对政协工作的相交甚厚和相知相爱甚深！
20多年前，我从邯郸市委组织部门调到市政协工作，从最基础的文字和综合服务工作做起，先后担任过市政协办公厅、研究室副主任，人口资源环境委员会、财政经济委员会、文史资料委员会主任，先后服务过五届政协领导，并先后担任过三届市政协委员、常委，见证了人民政协工作的历史性转型，深感政协工作大有可为。
回顾20多年的政协工作经历，那与政协工作、城市发展和个人成长相交汇的一幕幕历史瞬间仍历历在目——
刚到政协工作时，结合多年组织干部工作的经历，积极提出建议，撰写文本，为推进政协办会、办文、办事制度化、规范化、程序化献计出力；在领导的支持下，积极策划了《邯郸政协》刊物的改版。从栏目设置，到刊物风格和色调定位，均一力为之。
怎样才能做好政协文史资料工作？我从此前得到的工作认识出发，从文明文化的大纵深切入，从征编和梳理本地“三亲”文史资料和有关文献入手，着眼邯郸历史特别是晋冀鲁豫边区红色历史文化中重大文史资源的挖掘，更加深了对哺育自己的这座古城和政协工作价值的认识和感情！
2010年，按照组织安排，我由财经委转任文史委主任。
到专委会任职后，结合委员会工作职责和社会发展理论，深入调查研究，积极为城市建设与发展建言献策。在人资环委工作时，紧扣水资源保护利用、水生态环境改善，组织委员从亓村大坝至沁河与滏阳河交汇处，调研视察沁河水体污染情况和水生态治理情况，研究河域文化资源利用；从峰峰矿区金村滏阳河源头至东部邯郸邢台交界处，徒步170余公里分段考察滏阳河流域水体与河道整治情况；多次与水利局领导和部分委员从跃峰渠渠首开始调研这一“太行天河”水资源利用和文化旅游资源开发情况；围绕东部生态水网建设，组织委员从水资源利用、水体保护、水污染防治、中水回用、水政策完善等多方面科学论证，为市委、市政府决策提出了重要咨询意见和建议。邯郸东部生态水网建成后，我们又多次组织委员跟进视察，围绕完善城市东部农村水利灌溉设施、水网污染治理、水资源充分利用等提出一系列意见建议；围绕城市土地资源紧张、交通拥堵严重，而部分城市交通主干线受各种条件制约无法大幅拓宽的现实，我在反复调研的基础上，与有关委员共同提出，将建成时间较早的中华大街等南北主干道两侧人行道行道树之间辟为非机动车道，在不增加土地资源占用、不破坏道路环境绿化的前提下，缓解主干道交通拥堵状况，大大提升道路快速交通功能，等等。这些建议被市委、市政府采纳后，取得了很好的社会和生态效益。
在汉代，律高于令的事实还可以通过汉简的记载体现出来。通过汉简的记载可以看出，在律、令体系中，就律、令的顺序而言，律的顺序，始终在令之前。从一个侧面证明了在律、令体系中，令的地位在律之下。居延新简中有许多记载，例如：“诣官会今如律令”(E.P.T48：43)[6]133；“坞辟市里毋苛留止如律令”(E.P.T50：171)[6] 163；“严报如律令”(E.P.T51：195A)[6]169。从居延新简中所涉及律令的内容可以看出，律的顺序在令之前，说明律、令体系中律的地位在令之上。也说明文颖对汉代律令体系的评价：“不在律上者为令”是正确的。
“通过类比思想，分别过B、E、C三点向坐标轴引垂线段，可以转化为坐标轴上的中点坐标，进而得到坐标系内的线段中点坐标公式。如图3。
我打电话给黄玲说自己要到外地出差，问她大概什么时候回来，也许等她回来我可以将钥匙交到她手里。我不知道为什么她要将钥匙交给我，难道我这个只认识几个月的女人比她的男朋友还可靠？黄玲给我的疑问太多，她像是藏在墨镜背后的一个神秘的女人，时而近在咫尺温暖人心，时而遥不可及神秘难测。
到文史委后，自己首先以《河北文史全书》（邯郸卷）的编辑作为熟悉和梳理文史资料的契机，边干边研究，并将人资环和财经委工作中积累的红色文化与生态旅游资源的研究融入文史资料工作，把朝鲜义勇军史料征集与发展地方人民外交相结合，与相关委员共同提出一系列提案，促进了对外学术文化交流和涉外旅游，受到社会广泛关注。其后，先后在对地方近现代重要人文历史资源综合研究的基础上，结合传统文化进校园活动，与市教育局共同主编了有地方特色的《邯郸市中小学经典朗诵教材》，策划打造了一批中小学校园文化模型，并创办了“邯郸市政协文史资料研究展示基地”新平台。
去年，在中共中央“五一口号”发表70周年前夕，与民盟市委和民盟文化院在涉县西戌红色新闻小镇举办了“五一口号”首发地发布研讨活动。活动后，我又进京下卫，查阅大量有关文献，走访中国政协文史馆和新华社史馆，通过中央党校老领导咨询中央文献研究室和中央档案馆等单位，从“五一口号”首发地的考证，进一步得出我党在解放战争时期两大统战实践：一是在邯郸起义高树勋的带动下，170余万国民党官兵起义，加入反内战的阵营，从军事上大大加快了中国革命的进程；二是缘起和首发于邯郸涉县的“五一口号”，从政治上大大加快了中国革命的进程，进一步论证得出了新中国人民政协和人民代表大会制度的直接源头是邯郸、是当时新华总社和陕北新华广播电台所在地涉县的重要结论，并使之与以漳河“太行红河谷”为核心区域的华北敌后抗战指挥中心和神经中枢、《人民日报》创刊地、中国人民银行前身之一——冀南银行、中央人民广播电台前身——陕北新华广播电台和邯郸新华广播电台所在地之一等，共同形成中共坚持敌后抗战、反对内战、建立新中国的红色战略根据地，也成为我们开展红色文化传统教育和建设新时代中国特色社会主义的重要教育基地。□