阿勒泰地区科正工程建设监理有限公司 新疆 阿勒泰市 836500
摘要：近些年来，我国的水利工程在快速的发展，然而，在快速发展的同时，其水利工程施工安全管理也出现了很多的问题。一些水利工程在实施过程中，经常出现安全事故，这给人们的工作生活带来了很大的麻烦与困扰。同时，也给人们的生活带来了严重的危害。那么，本文对水利工程的施工安全管理问题进行了一些相关的介绍以及探讨。并且提出了一些有效的措施，以消除造成设备财产损害的因素，消除导致人员伤亡的因素。从而，对人们的生活带来更大的便利。
关键词：水利工程 安全管理 措施 特点 原则
水利工程安全管理是水利施工企业的生命，是维持建筑事业健康、稳定发展的重要保证和基础，是保障人民生产和生命、构建和谐社会的保障。虽然近些年来，水利工程的安全生产管理引起了高度重视，得到了较大改善，但我们必须清醒认识到：水利工程的安全管理丝毫不能放松。要尽可能的形成水利工程的安全管理体系，必须要具备全面的水利工程管理体系，要更快更好的完善水利工程的安全管理体系，明确水利安全管理部门职员的工作职责。各个管理人员要做好自己的本职工作，把安全管理工作执行到位；同时发动群众对工作进行适时监督，组织工会，让企业职工以自身的角度进行安全的监督观察。组织较多的职工代表进行水利工作的安全观察与维护，切落做好水利工程的安全管理工作。
1水利工程施工特点
1.1流动性大
水利工程施工随着工程进展，作业环境和参加劳动的人员不断发生变化；这就给安全管理控制和工人的安全适应能力造成了困难，许多文化素质低、未经过长期良好安全职业培训的人员大量进入水利水电工程施工领域，给安全生产带来了巨大的安全隐患。
1.2多种工种共用工程设备，交叉作业多
由于水利工程产品的固定性，生产活动都必须围绕建筑物来进行，这就造成在有限的空间上要集中大量人员、建筑材料、设备和施工机具进行作业；多种工种共用工程设备，交叉作业多、相互干扰难免不发生危险。
1.3露天作业及高处作业多
由于水利工程大多是室外作业，受自然条件的影响很大。一般来说在水利水电工程中，露天作业占整个工程的80%，施工现场90%以上是高处作业，作业高度从几十米到上百米；风吹日晒、风雨侵袭，条件艰苦甚至是简陋的；可想而知，自然环境对安全的影响是巨大的。
1.4水利工程产品单件性
水利工程产品比较复杂，几乎没有同样的产品，安全措施的重复比较困难。
1.5生产工艺和施工方法多样，规律性差
在水利工程施工中，每一道工序不同，不安全因素也不同；即使同一道工序，由于施工工艺和施工方法不同，生产过程也不同；并且随着工程进展，现场的施工状况和不安全因素也随之发生变化；从而进一步给防范安全事故带来了困难。
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2程施工安全管理的原则
2.1预防为主的原则
在工程施工安全管理中可做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明白“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章现象，减少发生安全事故的概率；二是要制订和落实安全技术措施，消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和安全检验，确保防护用品的防护效果；四是要加强现场的日常安全巡查与检查，及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制订有效措施予以控制。
2.2安全优先的原则
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能依靠减少安全投入达到增加效益、降低成本的目的[4]。
2.3强制性原则
安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，一旦出现安全事故，首先追究项目经理的责任。
2.4全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自身的安全，形成全员安全管理的格局，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
2.5全方位管理原则
全方位安全管理关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
3 水利工程施工安全管理措施
3.1 增强安全执法力度
从制度上确保有足够的安全投入，根据国家《安全生产法》中的相关规定――“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。而且水利工程安全生产管理规定也对生产投入作出了详细的规范，并明确了对应的法律责任。 加大对安全投入的监督由于执法力度，对不达标的设备、制度等进行督促检查，适当情况对该部门予以罚款处理。
3.2 控制两个关键，保证安全生产
施工对象和施工工序是施工安全管理控制两个最重要的关键。施工对象是指在水利工程中施工的部位，例如深基坑的开挖、高空悬挑部位施工、给隧洞进行衬砌等，施工工序指的是。例如大体积混凝土浇筑、脚手架工程、钢筋焊接加工等。对这两个关键控制好，并做到制度落实、责任落实、检查落实等，确保安全施工。
3.3 现场安全检查
水利工程施工项目的现场作为工程事故的易发地，必须采取严格的现场监管制度对施工现场的安全状况进行检查。对于各分项工程的施工作业，由各班组长、工人进行本工作面的安全生产进行每天一次的检查，并由专职的安全员进行复查。对于各分项工程的安全生产检查，由专职安全员会同各班组负责人每周进行一次检查。对于工程项目的全面检查，由项目部领导会同各级领导每月进行一次检查。对于工程安全生产检查中发现的问题和隐患，应及时纠正，并进行复检和记录存档。此外，还应做好日常宣传教育工作，按照安全奖惩制度进行奖优罚劣，提高大家的安全生产积极性，从而提高安全管理工作的效果。
结束语
水在水利工程施工建设安全管理过程中，安全事故的发生所涉及到的范围比较广，那么，这就要求我们每个施工安全管理人员要提高并加强安全管理技术工作，用他们的工作表现去感染其他的施工人员，做到人人安全，从而杜绝安全事故的发生。
参考文献
[1]刘清华.浅议影响水利工程施工质量的因素和措施[J].科技致富向导，2011（12）.
[2] 肖艳，贾蕊，田广煜. 简论水利工程施工现场安全管理. 江西建材，2014（19）.
[3] 胡珉，田元博. 水利工程建设安全问题及管理对策分析. 内蒙古水利，2014（5）.
论文作者:齐鹏
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/14
标签：水利工程论文; 安全管理论文; 作业论文; 安全生产论文; 工程论文; 水利论文; 措施论文; 《防护工程》2017年第20期论文;