摘要：招投标工作在工程建设中具有不可替代的作用。本文通过对施工项目招标的综合分析，发现常见的问题，并在此基础上，寻求有效的解决方案，在很大程度上优化招投标程序，保证建设项目招投标的顺利进行。鉴于此，本文对建筑工程招标投标相关问题进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：建筑工程；招标投标；问题；措施
一、建筑工程招标投标中存在的问题
1、常有恶意竞争现象发生
我国现行的项目建筑工程招投标制度还是不健全，在招投标的流程进行时，一些施工企业为了想让公司中标，一般情况下，在投标报价时，会造成盲目引用低价的现象，一些施工企业甚至还会给招标单位的领导和对应负责人员采使用贿赂的方式，这就产生了在招投标的时候出现了恶性竞争，此外还有些投标的企业在竞标的时候，还会使用恶性竞争的方法来中标。不仅影响了整个社会的资源优化配置，还对企业带来了很大的压力，并影响了整个企业的经济成本，最后就必须采用质量兑换效益的方式来施工，这种方式最后没有办法能够有效的保障建筑工程的一个质量安全问题了。
2、标底编制内容缺乏合理性
建筑单位在开展招标投标工作的过程中，经常会忽视招标文件编制的工作，而在编制项目标底的过程中，也是依照相关咨询单位，没有充分考虑工程项目具备的复杂性特点，从而造成不能够全面体现工程整体造价明细，导致招标投标工作处于形式化的发展环境下。另外，还有大部分施工单位为了能够中标，经常会缺乏规范性的特点，造成建设市场的发展非常紊乱。由此可见，建筑单位在在开展招标投标工作的过程中，由于工程标底文件的编制没有得到重视，导致其内容严格缺乏合理性，最终导致投标单位不能够对项目特点清晰了解。
3、陪标现象的存在
在一些建设项目招投标过程中，有些企业会利用自己的权利，在进行整个招标工作之前，将建设项目分配给施工单位。在招投标过程中，会要求一些施工单位随机投标，造成虚假的招投标形象。例如，一些施工单位私自对企业领导行贿，从而秘密地公布投标价格和投标价格，使施工单位在有利条件下中标。招投标过程完全违背公平竞争的原则，企业和承包商往往在建设工程过程中出于自身利益，偷工减料，使招标项目的质量无法得到有效保障，也严重损害了其他投标人的权利。
4、非法中标现象较多
目前，我国的建筑单位为了获得工程项目的承建资格，谋取更多的经济效益，往往会出现非法中标的问题。目前，非法中标现象的出现主要体现在两个方面：一是投标方缺乏承建的资质、资金基础以及能力，而是凭借着对于招标方的贿赂而获得相关的权力。二是由于投标方通过欺诈、造假的方式制定承建的资质并由此获得承建的权力。事实上，上述的两种方式都在一定程度上违反了招投标的公平竞争原则，并导致了工程建设在实际的开展过程中存在诸多的质量问题，不利于其效益的取得。
二、建筑工程招标投标问题的解决措施
1、实行负责制
招投标方基本上都是以建设单位的负责人为主，而投资中需要用的所要经费全部都是由国家支出的，至于项目工程质量如何，项目工程所需支付的价款，这些都没有自己没有多大的关系，所以给一些投资商有了可乘之机，他们为了赚钱不顾工程的质量，导致了工程质量差的结果;还有就是，投资商还可以叫一些同伴参加投标，伪装成比较公平的投标，实际上都是内定了的，做了个假投标。如果要彻底禁止这类事情，只有让开发商终生为他所建的房子负责，确保房子的质量，这样才能保证房子的质量。最后，国家也要对投标公平性做出严格的监督，坚决不允许投资商们只为利益，不顾投资公平性，而做出影响工程质量的事情。
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2、完善评标的各项准则
在对建筑工程项目竞标的过程中，需要建立一套比较明确的准则，提高对竞标阶段的重视程度，避免出现恶意竞争的行为与现象。对于相关评标的人员来说，需要对其进行严格的管理，将整个评标过程进行详细的记录，如果出现一些比较严重的问题，就需要追究其责任。另外，需要加强对评标人员自身的道德教育，提高其自身责任意识。除此之外，站在竞标单位的角度，需要树立一个可靠的诚信度，对竞标行为严格限制和约束，最终进一步提高竞标单位自身的法律和道德素质。因此，想要进一步提高建筑工程招标投标监督管理工作的力度，就需要在对投标单位评标的过程，完善各项规章制度和标准，最终保障招标投标工作的合理性。
3、加强招投标的监督管理力度
有关部门要加强招投标各阶段的监督检查，建立和完善监督审查机制，积极整顿招标代理机构，严格审查投标单位的资格条件，并监督招标机构执行招投标制度和法规。加强对最高限价的审查，最大价格直接关系到项目和投标人的收入的合理性以及投标的公平性。根据施工图，最高限价和标准款应另行编制。招标人应当向招标单位提供工程量清单，每个单位应当采用固定价格和自用材料。在实际的招投标过程中，必须控制投标报价的降低，以控制招标单位片面追求低成本、盲目降价的不良现象，促进招投标单位的良性竞争。在实际工程招投标中，必须对招标过程进行监督管理。严格审查中标单位资质，避免出现私下交易、标标偏低、违规分包现象。
4、促进建筑业工程项目招投标法律的完善
随着我国建筑行业的发展，建筑企业的数量不断增多，规模也逐步扩大。在这样的背景之下，我国的建筑企业在运行的过程中存在着巨大的竞争压力。而部分企业则为了获得相关的经济效益，往往会在招标的过程中出现受贿、作假等相关问题，使得工程建设质量下降，也不利于建筑行业的整体发展。基于我国招投标事业的发展现状，需要有关部门加强对于相关法律体系的构建以及完善，进而借助法律的形式规避前文所述问题的出现，最大程度上促进相关工作朝着规范化的方向发展，为我国建筑行业的发展营造出公正、公平、公开的竞争环境，使得招投标工作的开展能够有法可依。目前，我国的相关部门逐渐颁布了诸如《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，促进招投标工作的有效开展。
5、加强宣传，提高法律意识
现阶段我国建设工程招标过程中法律意识薄弱，非法分包，黑箱运作等行为普遍存在，有关部门要根据招标法规，结合当地条件，进一步完善招标管理规定，营造良好的舆论环境，不断规范招标工作，各级媒体也应当进行广泛的宣传教育。从而顺利推进招标工作，严厉打击非法虚假招标行为。
6、合理编制招标文件
在招标投标的过程中，招标文件编写具有重要作用，也是招标投标中的重要依据，与整体建筑工程价格控制具有密切的联系。依照招标文件内容中的规定和标准，招标和投标双方单位都会受到较强的约束，保证招标投标工作的严谨性。所以，在编写项目招标文件的过程中，需要确保其内容的完善和标准化。由此可见，在开展招标投标工作的过程中，招标文件的内容具有重要作用，因此，就需要确保工程项目招标文件内容的合理性，才可以保障招标投标工作的合理性，最终进一步强化对建筑工程招标投标监督管理工作的力度。
7、建立长效的教育培训考核机制
组织招投标活动。重点培养招标人员的专业知识、业务技能和相关法律法规，注重管理，提高工作人员的专业水平，规范业务活动。此外，每个季度都有评标专家的全方位培训。如果出台相关法律法规，是时候组织评标专家深入研究，使新的政策法规更加快速、熟练。对各类评标专家进行专业培训，具有较高的技术含量，提高评标能力。为了加强道德素质，增强自律意识，职业道德教育在评价专家上进行。
结束语
综述所知，招投标工作在工程建设中具有不可替代的作用。本文通过对施工项目招标的综合分析，发现常见的问题，并在此基础上，寻求有效的解决方案，在很大程度上优化招投标程序，保证建设项目招投标的顺利进行。在招投标过程中的管理，还应注意的是，工作必须严格按照国家有关法律、法规的规定，充分了解和掌握施工项目的实际情况，也是加强工程质量的唯一途径，唯有这样才能最终达到提高工程项目的经济效益和社会效益的目的。
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论文作者:沈智勇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第1期
论文发表时间:2018/6/13
标签：招投标论文; 招标投标论文; 过程中论文; 建筑工程论文; 单位论文; 工作论文; 评标论文; 《建筑学研究前沿》2018年第1期论文;