摘要：据不完全统计显示，目前我国每年林业产业的发展可解决的劳动力就业问题已达到4500万之多，占农村剩余劳动力的百分比大约为37.5％。相比于国外林业资源管理来说，我国在林业资源管理中还存在一定的问题有待解决。鉴于此，下文简要阐述了林业资源管理的意义，并针对我国林业资源管理中存在的问题进行分析，最后提出了相关解决对策，以供业内人士参考。
关键词：林业资源管理；生态环境；意义；问题；对策
引言
林业资源作为我国重要的基础性资源，对人类的生活以及国家的经济发展起到了关键性作用，其不仅能够为国家带来经济效益，还能够有效维护生态平衡，从而达到保护环境的目的。虽然我国林业资源非常丰富，但是在林业资源管理过程中还存在很多问题，造成林业资源开发缺乏合理性以及环保性，这与我国可持续发展战略不相符合。因此，加强林业资源管理工作的重要性不言而喻。
1林业资源管理工作对我国发展的意义
提高我国林业资源管理工作水平能够有效优化我国生态环境，为我国生态文明建设提供有力支持，进而促进我国现代化建设水平的提高。我国林业资源较为丰富，一些优质木材也较多，在激烈的市场竞争下，能够提升木质产品的地位，也能在林业发展中发挥其地位。与此同时，基于人工修复森林资源，扩展林业资源面积，维护整体质量的提升，不仅能实现人与自然的和谐发展，也能使我国经济资源健康发展，以促使其作用的充分发挥。
2我国林业资源管理中存在的问题
2.1林业资源管理制度有待完善
现阶段，在我国林业资源管理制度中，有很多法律条文过于陈旧，存在漏洞较多，很难满足当前我国林业资源管理要求。在管理制度设置中，对相关单位、部门、个人未能明确其职责权限。在管理过程中，缺乏责任心、敷衍了事、相互推卸责任的事件层出不穷，出现混乱的管理局面。另外，缺乏完善的执法机制，执法力度不够，导致林业资源管理约束力、权威性不够，最终导致林业资源管理制度无法发挥其潜在的价值。
2.2林业资源保护意识不高
在我国林业资源开发过程中，一些人由于利益的驱使，存在乱砍滥伐、过度开采林业资源的情况，没有意识到林业资源保护的重要性，从而导致林业生产区水土流失严重，大大降低了林业资源在防洪抗灾、防御风沙等方面的巨大作用，甚至导致生态系统失衡，严重阻碍了林业资源的可持续发展之路。
2.3林业资源管理受自然因素影响大
现阶段，我国一些交通便利、土层深厚、水肥优越及满足林业生长需求的地区大部分林业资源都得到了良好的保护和开发使用，但是具有发展潜力和便于使用的林地主要在岩石和土壤条件不佳的区域，此区域生态环境较为恶劣，并且分布在地理位置较为偏远的地区，部分土地因为地貌和地质的因素导致严重缺土和缺水，自然条件较为恶劣，想要改造成为林业生产用地较为困难。
3提高我国林业资源管理工作水平的有效对策
3.1完善林业资源管理体系
林业资源管理工作大致可以分为林业资源保护以及资源管理两个部分。为了提高我国林业资源管理工作水平，改善我国林业资源管理大环境，就需要完善林业资源管理体系，完善法规规章、采伐、林权、经营管理等诸多层面内容并明确各单位、各部门及个人的权限职责。具体可以从以下几方面着手：第一，加强林地管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据相关法律法规来加强林地管理，转变管理理念，提高对林业资源管理的重视程度，提高保护意识；结合当地的实际情况，科学规划林业管理，制定相关制度来统一林地使用的标准、管理准则，严格把关登记工作流程，严厉惩处乱砍乱伐、过度开发利用等行为；第二，加强林权管理。加强林权管理意识，颁发林权证来保证林权所有人的合法权益；加强红线标准意识，防止林地滥用流失等现象；针对林地流转交易，应加强登记和管理工作，保管好流转档案；创新林权管理机制，提高个人管理权限，相互促进、相互监督，共同提高林权管理效率；第三，加强林业采伐管理。制定严厉的采伐制度管理采伐行为，明确采伐行为的采伐指标和数量；明确统一审批流程，根据审批流程严格审核把关相关的审批手续，并根据实际情况提出有效的采伐意见。加强对采伐行为的监管，提高各单位的责任意识，加强落实，严厉惩处有关的违规采伐行为，并及时做好伐后造林工作。
3.2对林业资源进行合理划分
随着我国政府部门职能不断转变，林业资源管理部门也进入了发展新时期。为了提升我国林业资源管理整体水平，对我国现有的林业资源进行合理划分非常重要，这也是我国当前林业资源管理与发展过程中的主要途径。因为我国的林业资源更为丰富，但其分布和用途不同，所以，要对其进行科学划分，保证为我国林业资源管理工作的稳定实施提供主要条件。我国的林业资源主要分为两种：一种为公益性林业资源，一种为商业性林业资源，其与经济效益的获取都存在较大关系。政府承担着公益性林业资源的主要责任，需要为其投入更多资金和人力，对其发展进行保护。还需要对商业林业资源进行监管，以免过渡砍伐现象的产生。
3.3充分发挥政府部门相关职能
对林业资源进行管理，主要是对公益性林业资源实施管理。在实际执行过程中，政府需要发挥主观性，认识到林业资源管理工作的重要性，保证在管理工作中对其更为重视。在实际执行期间，可以从两方面进行改善：第一，政府可以积极建设林业部门，基于资源与人力，保证林业部门的工作效率与工作水平得以提升，以促使林业资源管理工作的稳定执行；第二，政府还需要加大力度构建专业团队以及人才结构优化工作，并建立合适的管理体系。保证在工作中，基于科学体系的积极形成，利用先进的管理方法和人才，对森林资源进行全方位管理；第三，引进相关的奖励政策和补贴政策，鼓励林业造林工作的执行，为其发展提供有效保障，这样在总体上不仅能提升我国的资源管理水平，也能保持我国林业资源的积极发展。
3.4实现林业法律规定的完善和创建
目前，随着我国林业资源开发速度不断加快，以往的法律法规已经不能满足我国现代林业生态建设的要求，在自然保护区管护、林权管理以及林地保护等方面的问题都不能得到有效解决，这给林业资源管理工作提出了巨大的难题，这也使得林业资源管理部门和社会、环境产生了多方面的矛盾。现代社会中的林业生态建设越来越重要，提高林业生态资源管理水平是创建林业法律法规的重点内容。所以，国家林业资源管理部门就要重视林业生态法律法规的建设，使专门的工作人员到林业生态建设中进行深入的实践，从而找到林业生态建设过程中存在的问题，对这些问题进行有效的引导，从而使工作人员能够根据有效法律实现林业活动管理，有效提高林业资源的使用率。
总结语
总而言之，有效落实林业资源管理工作对于林业资源保护工作来说具有重要意义，这也符合了我国可持续发展的战略思想。因此，我国林业局相关部门务必要对林业资源管理工作加强重视，在各个方面对工作进行改革与创新，只有这样才能促进我国林业资源的可持续发展，进而提高我国国民经济效益，最终实现人与社会的和谐发展。
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论文作者:连进国
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/4
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