别让形式主义害了一地风气
文｜马宇彤
形式主义的表象，一直安装在官僚主义的基座之上。举凡热衷形式主义的领导干部，不可避免地要在不作为、乱作为之间兜着圈子，把好经念歪，甚至把坏事做绝。
近日，一则《中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》引起了公众的注意，舆论一致认为其中提到的突出问题带坏了党风政风，破坏了党的形象，浪费了公共资源，辜负了人民群众期盼，损害了党群干群关系，造成严重影响。
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小中大学真“证”毕业，先坐机关，后做传媒，人间冷暖，入眼入心。
今年1月20日，中央第十一巡视组向安徽省委反馈脱贫攻坚专项巡视情况，其中的问题之一便是“作风建设不够扎实，形式主义、官僚主义问题比较突出”。此后，安徽省委办公厅下发《关于阜南县郜台乡“刷白墙”事件的通报》，对该乡“刷白墙”“一白遮百丑”等问题进行通报批评。
“刷白墙”工程源于2017年3月，阜阳市提出实施拆违拆旧、城乡环境综合整治等“五大专项行动”。原市委书记李平强调，要让群众看得见、摸得着……努力实现“干净、有序、见绿”……要大做“拆”字文章，“唯有持续推进大拆迁、大拆违、大拆旧，才能拆出一片新空间、拆出一个新天地、拆出一副新面貌”。自此，阜阳市的“刷白墙”行动如火如荼。这个“一白遮百丑”战役耗资巨大，仅阜南县的一个乡刷白墙就花了390万元。据统计，去年一年，被安徽省列为9个国家级贫困县之一的阜南县，在农村垃圾、污水、厕所专项整治这脱贫攻坚的“三大革命”中投资竟达2.6亿元。
李平的形式主义、官僚主义案件，之所以被中央通报，是因其极强的“标本”效应。即使在中央连年力戒形式主义、官僚主义的明确要求下，仍有不少地方的各级官员为了一己之私，举着真抓实干的幌子，只知小我，不见大局，为了所谓的“政绩”，要么是大轰大嗡式的大会战，要么是建建修修式的游击战，在这些领导干部的意识里，“民生问题”不过是手中的一块橡皮泥，需要什么形状就捏成什么形状，至于反应强烈的民意、重复建设的损失、面子工程的危害，统统在好大喜功的狂热下忽略不计。
令人遗憾的是，“五大专项行动”的实际效果并不如巨额投入和巨大声势那样好看。因为“刷白墙”工程，当地居民的院门也统一被刷成白色，远远望去“像哭丧一样”。一位当地人士称，不光刷白墙，旱厕改造在当地也是个大工程，建一个厕所要花费十几万。“但是厕所修完就完事了，工程质量没人监督，很多修好不到半年就开始出问题。”更为讽刺的是，本来立下脱贫摘帽军令状的阜南县，有些扶贫项目却在损害着当地居民的切身利益。该县郜台乡郜台村的一名村民十分贫困，但长期无法申请贫困户，因为村里贫困户“名额满了”。然而，按照国家规定，贫困户并无“名额”一说。
2019年，金丰公社将打造300家县级金丰公社、乡镇级服务中心/村级服务站3万余家，拥有社长/农机师服务队伍18万余名，服务超过1000万农户。
李克强总理曾一针见血地指出：“有的城市规划、管理观念存在偏差，一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’！”“之前有个别城市，夏天不让农民拉西瓜的小板车进城，说是影响城市清洁，让老百姓吃不上西瓜，农民也赚不到应有的收入。政府难道就没有解决清洁问题的办法吗？”
另一类是绿色建筑星级潜力规划的实践探索[7]。以国内近年来实施的绿色生态、低碳城区为研究对象，选取3～60 km2规模为尺度，采用GIS多因子叠加空间分析方法，构建分布潜力评价因子，以此确定绿色建筑星级潜力分布。如深圳光明新区[8]、吉林白城绿色生态城区[9]、长沙梅溪湖新区[10]、厦门科技创新园[11]、广州南沙新区明珠湾区起步区[12]、无锡太湖新城[13，14]、南宁五象新区[15]等（表1）。
形式主义的表象，一直安装在官僚主义的基座之上。举凡热衷形式主义的领导干部，必定是任性的用权者，他们甩开膀子时，盘算的是个人的升迁账而非百姓的民生账、福祉账，如此心术一旦偏离，如此私欲一旦膨胀，不可避免地要在不作为、乱作为之间兜着圈子，把好经念歪，甚至把坏事做绝。