摘要：近年来，国内经济下行压力加大，电费回收难度不断加大。电费收缴问题却成为大多数电力企业不得不面临的问题，大量居民的电费欠缴阻碍了电力企业的正常运行以及电网的维护，进而对居民的正常用电造成了影响。因此如何加强电费收缴管理，解决电费收缴困难，成为电力企业必须解决的问题。本文对电费收缴中存在的问题进行分析，并提出相应的应对策略，希望能够给有关人员提供一些值得参考的内容。
关键词：电费收缴；管理策略；问题
1电费收缴管理过程存在的问题
电费是电力企业向用户提供电能产品所收取的相应费用，电力用户需要按照电能的使用情况，结合电价，缴纳电费。在电力企业中，电费收缴工作主要是由营销部门负责，随着电力体制改革进程的逐步加快，使电费收缴管理中存在的一些问题逐步显现，具体体现在如下几个方面。
1.1制度不健全
对于电费收缴管理而言，相关工作的开展要有制度作为根本保障，但部分电力企业制定的与电费收缴管理方面的有关规章制度，无法满足当前实际工作的需要，由于制度的不健全，直接对电费收缴管理的工作效率和质量造成影响。
1.2技术较为落后
电费收缴管理是一项综合性较强的工作，其中涉及的内容相对较多，由于部分电力企业的信息化建设速度较慢，导致电费收缴管理中新技术的应用严重不足，由此不但制约管理工作效率的提升，而且造成电费难于收缴的局面，给企业带来一定的经济损失。
1.3电费收缴管理人员的综合能力水平有待提高
电费收缴管理人员的素质高低，与电费收缴的工作效率和质量具有密切的关联，但是很多电力企业的电费收缴管理人员业务水平和综合素质不高，导致实际工作常常出现各种问题，影响了电费收缴工作的有序进行。此外，由于这些人员的风险意识不强，缺乏工作积极性和主动性，总是被动地完成单位布置的工作任务，致使电费通知发布的不及时，客户无法及时收到缴费通知。
1.4特殊性问题
电力产品与一般的商品存在着本质上的区别，这种特殊性导致了电费收缴难的问题。电能是以供应的方式销售给电力用户，整个过程不存在中间环节，用户使用多少电能，需要按照电价缴纳相应的费用。由于电力是先供应后收费，从而不可避免地会造成部分电力用户拖欠电费的情况，有些用户甚至恶意拖欠，导致这部分电费变成呆账，给企业带来一定的经济损失。
2优化电费收缴管理的策略
2.1推行新型的用电机制，实行付费购电机制
电力商品的特点给电费的收缴工作带来了巨大的困难，所以在改革的过程中要加强用电机制的改革，改变用户传统的先用电后付费的思想模式，实行付费购电的用电机制。用户通过在用电之前向电力企业缴纳一定的费用来购买一定量的电量，购买多少使用多少。这种用电机制可以有效地引导用电客户履行合法用电的义务，从而减少用电欠费现象的发生，进而可以促进电力企业更好的为用户发电，改善人民的生活质量。
2.2改革企业内部结构，实行优质化服务
电力企业在发展的过程中一定要注意内部结构的优化，提高服务质量。电力企业可以通过改善服务质量和客户建立良好的供求关系，让用电关系变得更加的和谐。于此同时，企业还要不断地对运营模式和营销模式进行探索和改善，通过建立更加适合现代经济发展步伐的营销模式，深入市场调研，加强和客户之间的沟通与联系，让电力企业对客户的需求和意见更加的清楚，从而可以更加迅速有效的解决客户遇到的问题。这种优质化的服务理念可以让供电企业和用电客户之间的关系更加的和谐，使电费缴纳工作更加顺畅。
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2.3要集中解决电费缴纳的常规性问题
（1）电费追缴过程，部分电力企业遭遇电费追收不及时和追缴手段不明确等问题，也有企业利用破产、吊销营业执照等方式恶意逃避电费，造成电费回收困难，甚至会影响电力企业自身的合法权益。在遭遇这种情况后，相关部门要结合法律法规的具体要求，集中追究相关单位的责任，并且积极落实切实有效的管控机制。例如，利用资产抵扣机制，结合相关法律法规。
（2）对于用户逾期不交纳电费的，又无法按照约定立即交清电费的，需要在电费管理过程中制定分期还款的协议，使得用户可以根据协议的相关内容缴纳电费，如果不能按时缴纳的，要根据法律法规的强制规定使其缴纳电费。
（3）面对高能耗以及高排放项目，要积极落实切实有效的电费收缴机制，并且投入预付费装置，减少资金回收时出现的风险。相关部门要结合国家具体工作政策和管理机制，积极落实切实有效的管控机制，从而为后续管理工作展开奠定坚实基础。只有从根本上保证电费收缴过程的完整性和实效性，才能在完善规章制度的同时，优化风险控制理论，升级管理效果。除此之外，在电费缴纳过程中，也要对缴费方式进行统筹管理，不仅要拓宽缴费方式，也要积极丰富自助代扣系统，实现管理效果的全面优化。针对一些大额电费客户，需要利用划小周期缴费方式，能在优化整体工作效率的同时，升级处理效果的完整性，划小周期缴费以及分批次处理。需要注意的是，在代缴过程中，要集中签订银行划扣交易合作书，一定程度上保证电费发行后能得到及时回收，为电费管理工作的全面优化奠定坚实基础。
2.4加强电费管理机制，实行电费预警模式
对于用电企业，供电单位要对其实行严格的电费预警模式。购电付费的用电机制下，当企业的用电的剩余量低到一定的标准，供电单位可以对其进行提醒，督促用电企业及时交费。如果用电企业没有在规定的时间内上交电费，那么供电企业就可以按照所签订的用电合同对这部分企业进行索赔。
2.5提升人员综合能力水平
在电费收缴管理工作的发展过程中，电费收缴人员以及管理人员是电费收缴管理工作的核心，需要具备专业的素质与能力，尤其是在电费收缴管理智能化过程中，由于电费收缴人员以及管理人员对各种现代化技术的掌握能力不足，导致电费收缴管理水平得不到提升。对此，在具体的工作中，应该要加强电费收缴人员以及管理人员的综合能力水平的培养，要加强对电费收缴管理人员对各种现代化技术的掌握能力的培养，招募更多高素质的人才，促进电力企业发展过程中复合型人才队伍的充实以及完善，使得电费收缴质量不断提升。
3结语
综上，电费收缴工作的管理作为电力企业运行过程中的重要环节，电费收缴困难很容易制约企业的发展，电力企业应当对电费收缴管理工作予以足够的重视，因此要针对出现的不同问题，寻找科学合理的解决措施，建立智能化的电费收缴网络，提高收费服务质量，才能有效地促进电费收缴工作的高质量完成，有利于电力企业的健康、可持续发展。
参考文献
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论文作者:陶丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/12
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