西邵渠：从上访村到文旅小镇
《民生周刊》记者 严碧华
村内基础设施焕然一新，村民不再上访，昔日的上访村成了密云区的文明村。
京郊密云西邵渠村，一个曾经有名的上访村、问题村，如今成了文明村。近期，《民生周刊》记者两次前往西邵渠村，试图理清这个村庄蜕变涅槃的脉络和背后的故事。
有名的上访村
西邵渠村距离密云城区10多公里，白墙灰瓦，街道整洁，村民热情好客。很难想象，20年前这里是密云有名的上访村。
教育素养是指父母为了合格地担当家庭教育实施者的角色，在教育子女的过程中应当具备的特殊品质，包括教育知识、教育观念与教育能力。[2]年轻父母对家庭教育问题失察，受到家庭教育本身特点的影响，也和年轻父母自身的素养及行为方式有密切关系。
56岁的赵青山是全国劳动模范，1999年11月担任村支书，如今已近20年。
郭晓炜在马游的老家有一个专门为梅葛整理设的录音棚。录音棚有比较专业的录音设备，所有文字都是在录音最终版基础上翻译整理。
二次渐伐是一定时期内林分达到成熟林阶段分两次完成主伐更新全过程采伐方式，二次渐伐要保证林内有一定量的冠下幼树并具备天然更新的下种条件。所谓天然更新是指林地利用森林的自然恢复能力，重新形成新一代森林的过程。
“你告我，我告你，此起彼伏。”20多年前的事，赵青山仍记忆犹新。在他看来，最主要的原因就是村务、财务不公开，老百姓认为里面有猫腻。
上世纪80年代，和很多想致富的村庄一样，西邵渠村办起了针织厂、服装厂、砖厂等乡镇企业，但因管理不善都倒闭了。在此过程中，集体资产流失严重。
每次换届，赵青山在全村选举中的支持率都在80%左右，党内支持率超过90%。
为保证SBS改性沥青混合料拌和稳定性，本项目选用间歇式拌和机进行沥青混合料的拌和，由于SBS改性沥青黏度较普通基质沥青高，因此在拌和SBS改性沥青混合料时，一般会增加5～10s的拌和时间，以确保SBS改性沥青能够均匀裹覆在集料上。另一方面，由于SBS改性沥青所需的拌和温度较高，因此在实际施工过程中应严格控制沥青混合料的拌和温度，既要避免温度过低影响路面铺筑质量，另一方面还要防止温度过高引起沥青混合料老化。
参照文献［5］方法，行冠脉结扎术。取大鼠，麻醉后仰位固定，颈部做切口，接入人工呼吸机（潮气量为20 mL/kg，呼吸频率为60次/min），四肢连接心电图机，于胸骨左旁第三、四肋间开胸，使心脏暴露，用带线缝合针于左心耳下缘的冠脉前降支起始部约4 mm位置处进针，深度约1 mm，取一段直径1.5 mm的乳胶管放于缝合线下方，继而将缝合线结扎致心肌组织缺血。缺血时间30 min后，可观察到大鼠心电图的ST段有显著抬高或者T波高耸，继而松开缝合线再灌注2 h，观察到心电图抬高的ST段下降一半以上或者高耸的T波下降则为再灌注成功。
因为村民上访，连续两任村支书被“拉下了台”。很长一段时间，村里乌烟瘴气，缺乏生机，更遑论发展。因为村务没人管，村里道路失修，污水横流，垃圾遍地。
当时，村民对村支书不满意，不断上访。一天晚上，村里6个党员到赵青山家，要他竞选村支书，赵青山连连摇头。直到深夜11点，来人还是不走。赵青山说：“这样，我考虑考虑，明天答复。”.
村务公开
1995年8月，原村支书被村民告下台，当时担任村支部副书记的赵青山主持工作。但干了半年，疲惫不堪的他就不想干了。
西邵渠村耕地面积5800亩，山地面积12018亩。过去，种玉米和果树是村民们的主要收入来源。村里基础设施改善后，赵青山谋划怎么让村民富裕起来。
见他态度坚决，镇里把他安排到乡办砖厂做书记，但赵青山仍然觉得使不上劲，干脆辞职去跑出租。
跑出租好挣钱，但因为久坐，身体很快开始“报警”。1998年上半年，赵青山去看医生，医生说：“小伙子别干这个了，久坐不动容易腰椎突出和脑供血不足。”医生的话把他吓了一大跳，于是赵青山回到村里，准备搞养殖。
家长都是成年人，每个人都应该有能力根据当时具体的情况来确认合理和适当的处理办法，合理地维护自己孩子的权益。当然，原则还有一条：“不能伤害对方孩子的心理和身体。”
⑫Eberhard Schmidt－ ABmann，Das allgemeine Verwaltungsrecht als Ordnungsidee，1998，S．251，S．253
当时，镇党委看到了西邵渠村的混乱，组织干部找村里的党员一个个谈话，焦点是谁能干支书，很多党员推荐了赵青山。
9月24日，记者在村里见到了赵青山，听他回忆那段尘封的往事。在他的印象中，上世纪八九十年代村里很乱，上访的人很多，最多的一次达300多人，占村民总数的1/7。
就这样，镇党委找赵青山谈话，让他担任村支书，挑选能干的人担任村委会委员。赵青山一直推托，镇领导反问：“你还是不是党员？”
话说到这个份上，赵青山决定放手一搏。为做好村里工作，他推荐了此前曾和他对立的一个村民担任村委会委员。“这人虽然和我对立，但对民调工作很熟悉。”赵青山说，后来两人配合得很好。
“我当时还是村委兼经济社社长，都不知道。”赵青山说，群众自然更难以知情。
就这样，1999年11月19日，赵青山上任村支书。吸取以往的教训，村务、财务全部公开，用人完全看能力。
葛局长这根线，成了许沁的救命稻草。王立给许沁授计，许沁依计行事，先请葛局长吃饭，再送钻戒。三四万许沁也心疼，但相比二十来万是小巫见大巫。许沁送了钻戒，税务果然不找许沁麻烦了。
上任后，他提出，村里大小工程，一律面向社会公开招标，标的由村党支部、村民代表会根据工程量大小，共同研究决定。这一提议得到大家的认可，并形成了制度。
“今后不准随意接受村民宴请，不能捞好处，要把精力集中在抓发展、为村民服务上。谁违反了，别怪我不客气；我违反了，你们更甭客气！”在赵青山看来，吃人家嘴短，办事难以公正。但为了拉近与村民的距离，村里的红白喜事他都让家人去。
发展旅游产业
如今的西邵渠村民居白墙灰瓦，街道整洁。图/严碧华
定下规矩且严格执行，赵青山和村干部一道，开始为村里打水井、改造电网、硬化道路、建污水处理厂、改造村级卫生服务站等。近20年来，村里基础设施焕然一新，村民也不再上访，昔日的上访村还成了密云区的文明村。
彼时，卖树是村里收入来源之一。但怎么卖、卖了多少钱，村民往往不知情。比如，1995年，在既没有开村支委会，也没开村民代表大会的情况下，村里500亩土地以一年1.8万元的价格出租了。
“要人没人，要钱没钱，工资都发不出来，村里乱糟糟的，什么事都干不了。”赵青山找到镇党委书记，说不干了。
村里组织党员到山东等地一些村庄学习，考虑到村里的资源禀赋，2017年底到2018年初确定今后的产业发展方向为民俗旅游，目标是3至5年打基础、8至10年出成效。
占地500亩的山楂园，前些年租给密云当地一家企业，但该企业运营不善，后来村里与之解除了协议。
在赵青山看来，发展旅游产业必须借助外力，但要找有实力的企业。
2018年，在区、镇政府的支持下，村里引入北京市属国企首创集团，由首创旗下专注小城镇建设的新城镇公司按照“一村、一园、一名片、一非遗”的思路，系统规划启动乡村文旅产业高端休闲旅游项目。
首创新城镇公司先后与村里24户闲置农宅的精品民宿改造项目、“围棋+文化”小镇、新农村会客厅和金钟老会保护挖掘等项目达成一揽子合作共识。
该公司负责人苏健向记者表示，西邵渠村自然旅游资源不足，产业基础薄弱，但村里政治生态及人文环境良好，交通通达性良好，民风淳朴和谐，期望通过助力西邵渠乡村文旅产业发展，在乡村振兴方面进行探索，践行国有企业社会责任。
村里还成立了农宅合作社，农民的房子流转到合作社，企业和合作社签约，租金给农户，让农户盘活了资产，也增加了村集体收入，同时实现了部分村民在家门口就业。
所谓“古苗疆走廊”，指的是元明清时期以后新开辟的横跨贵州省中部，连接湖广与云南的一条古驿道。历史上，这条驿道不仅是元明时期以后中原王朝控扼西南边疆的重要国家走廊，同时也直接促成了贵州建省，并深刻地影响了西南地区各民族社会历史发展进程[1]。在“古苗疆走廊”沿线民族文化遗产的旅游开发中，本文通过对其沿线的民族文化遗产资源进行各个方面的概括与综合，并在此基础上科学的审视其旅游开发中所面临的发展机遇与挑战。
“人来了，首先是带动餐饮，还可以带动村内农产品销售。”赵青山两次到陕西袁家村学习考察，在他看来，袁家村起步早，西邵渠村存在很大差距，但至少可以朝那个目标努力。
编辑：赵慧 美编：杨东儒