摘要：建筑工程的质量与安全是建筑发展的永恒主题，直接关系到人民生命财产与安全。建筑工程一般都具有周期长、高空作业多等特征，而且在施工过程中，存在有许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产和质量管理提出了更高的要求。可以说，工程的质量安全管理直接是建筑企业顺利完成施工任务实现经济效益的重要保证。本文针对当前建筑施工过程中的质量控制和安全管理的现状，分析存在问题，并分别就施工质量控制和施工安全管理提出具体的解决措施，以促进我国建筑工程品质的不断提升。
关键词：建筑施工；质量控制；安全监管
从注重施工现场到注重建设项目实施全过程的质量安全监管，随着专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体，使建设监管难度越来越大，只有通过施工全过程的全面质量安全监督管理、协调和决策，才能保证竣工项目达到投资决策所确定的建设标准。
一、建筑领域质量安全监管存在问题及现状
1.1缺乏质量安全法制意识、主体责任不够明确。不能正确处理地质勘查与施工进度、工期与质量安全和设计、施工、监理相互关系。对建筑领域涉及的建设、勘察、设计、施工、监理以及其他如设备租赁、拆装、材料供应等单位的质量安全主体责任缺乏具体明确规定。大部份长期停工状态项目，建设、施工单位难以联系，现场质量安全防范措施难以落实，隐患难以消除，导致在确认主体责任问题上相互推诿，埋下隐患甚至直接导致事故发生。
1.2体制机制不顺畅，出现监管缺位。不能正确处理招商引资与质量安全监管的关系，对招商项目开“绿灯”；有的地方负有质量安全监管职责的机构，各自为政，有的地方对“城中村”及农村建房缺乏有效监管，建房无设计、施工无资质，导致其成为事故的多发点，且留下无穷隐患；有些特殊项目如经济开发区、工业园区、重点工程和市政道路项目，由于工期紧，任务重，建设单位往往采取“先上车，后买票”的方式，未办理相关建设手续，先行开工建设。还有些地区，监管权力分散，同是一个建筑领域，分阶段不同部门管理，职责不清楚。
1.3管理方式粗放，施工现场混乱。部分施工企业不合理低价中标，不依法履行建设程序，违法分包、非法转包、挂靠等现象依然比较普遍。更有甚者，采用“一脚踢”承包方式，只抽取利润，不对项目实施有效监管；有的现场作业质量安全管理粗放，防护措施不到位，也不做技术交底，有章不循，冒险蛮干；有的工程项目对分包单位实行以包代管、以罚代管，使得建筑领域质量安全有关法规、标准落实不到位。
二、建筑工程施工中质量控制与管理方法
建筑工程施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有效的质量监控措施能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。
1．设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据，因此，在施工前必须认真阅读，了解设计意图。然而，我们按图施工要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在某些场合下，由于施工难度大，为保证施工质量，需对设计进行适当的深化，以保证工程质量符合规范要求。
2.对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能是否符合设计要求，对水泥、防水材料等还要根据规定做二次检测。对易碎、易潮、易变形的物品，在运输、堆放等过程等环节亦要监控。
3.抓好分部分项工程施工是质量监控的主要环节。分部分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的监控目标。
4.重要的部位、薄弱环节是质量监控的重点环节。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的，如果框架结构中的梁、柱是关键部位，混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位，在装饰工程中，如大面积水磨石地坪，外墙大面积贴面砖，或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有两种含义：①新技术、新工艺，因是第一次施工，要重点控制；②易发生问题的部位，如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝，以及渗、漏、沙、壳、堵等常见质量问题。对关键部位、薄弱环节的重点控制，只要方法对头、措施得力，往往事半功倍。
三、建筑工程项目施工的安全管理措施
建筑领域安全生产管理中的问题是客观存在的，也是可以并且能够解决的。要实现建筑领域安全生产，遏制重特大事故的发生，扭转安全生产严峻形势，关键是要用“一尊重五统筹”作为指导，落实“五大发展理念”，落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。
1.建立安全生产法律法规和技术标准体系更新机制。运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特征分析，提高安全生产决策科学化水平，突出关键技术的研究与开发以及科技成果转化，尽快制订出台复杂地质条件下隧道、桥梁等工程建设的安全技术标准和规范。
2.积极探索安全管理标准化。将安全管理变为企业自愿行为，变被动为主动，使企业的安全管理在企业内的地位由被动消极的服从转变为主动的参与。推行安全标准样板工程，规范施工现场硬件建设，在管理上制定内部安全生产标准化规定，规范流程和岗位制度，强化软件管理，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全标准化管理模式。
3.推行现场“安全体验”模式。让每位一线工人现场亲身体验，直接感受模拟的安全事故，下大力气完善从业者，尤其是农民工安全权益保障体系建设，使其人身安全得到合法有效地保护。
4.进一步明确和落实政府部门安全监管责任。按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，从项目立项到竣工全过程，明确各有关部门的责任，强化责任监督考核落实机制，保障监管责任落实到位。
5.深入开展建筑领域安全隐患排查整治工作。督促各参建单位开展安全自查自改，集中对重点建设项目特别是高风险项目的现场进行专项检查；严格重大隐患挂牌督办制度，对整改和督办不力的纳入政府问责范围，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法追究相关人员责任。
四、结语
综上所述，建筑工程质量安全管理是一个社会化的问题，建筑施工企业管理、生产组织、工艺方法、材料、机械等都与工程质量与安全密切相关。为防止质量安全事故的发生，在施工管理中，可以采取扩大其内涵，缩小其外延的作法，把与工程质量和安全相关的活动，都纳入质量与安全生产管理的范畴，并采取有效手段落实监控措施，调动一切积极因素，防止所有可能发生的事故，把各种安全隐患消除在萌芽状态，最终形成生产促质量，质量保安全的良好循环，保障国家财产和人民生命安全。
参考文献：
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[3]彭圣洁.建筑工程施工组织设计实例应用手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2014.
论文作者:屈强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/18
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