摘要：工程预结算是基本建设工作的重要组成部分。通过对工程项目预结算进行系统全面的检查和复核，及时纠正所存在问题，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。建筑企业在进行一项工程的建设过程中，最为关心的就是企业经济效益的实现，实现企业经济效益最为重要的一个途径就是降低建筑成本，合理规划预算和结算，所以搞好建筑工程的造价预结算的审核和管理工作才能更好地控制工程的建设成本，帮助企业实现经济效益的最大化。
关键词：工程造价；预结算；审核管理
引言
在建设工程当中进行工程预结算的主要目的是要有效控制工程造价，规范预结算行为，获得最大的投资效益。通过工程预结算进行系统全面的复核与检查，及时发现并纠正项目所存在的问题，合理确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。在建筑工程的建设过程中有效控制工程的预算对于建筑企业提高经济效益有着非常重要的作用，所以一定要重视建筑工程造价与核算的审核和管理工作，才能更好地控制工程的建设成本，实现企业的经济利益。
一、工程造价预结算审核的意义
在工程建筑实施过程中，工程造价的审核主要是以施工合同为主，在建筑工程竣工、验收结束后，结合工程的整体情况，作出符合工程施工实际的结算审查结果，它不仅是承包方和发包方在进行结算时的凭证，更是工程决算的凭证。我国建筑行业的快速发展，对于推进我国的经济发展起到了重要的作用。所以，做好工程建筑中的工程造价预结算审核工作，对于建筑单位保管好建设资金、提高建筑投资的经济效益起到了积极重要的作用。
二、建设工程造价预结算审核管理存在的不足
2.1工程量的多计与重计
建筑工程的造价计算基础为工程量，其准确的程度直接影响着建设工程的造价，在实际施工中工程量是多计、重计建设工程造价的主要环节。
2.2计费用不合理
没有按照工程项目的类别、工程项目当地标准套用定额费用，工程文明施工程度不按照实际的施工情况计算，工程税金费率在县城的工程却按照市区的套用。
2.3定额高套
不能完全理解定额的缺项采用子目或者换算，忽视了定额的综合定义，以至于对系数不进行换算，定额高套。高套定额在建设工程结算中属于常见现象，特别是在土石类、混凝土等级等项目的工程上建设单位的定额一般是套高不套低的。
2.4工程签证与实际不相符
工程签证的不实主要表现在签证无目的性、后期补签、签证描述模糊、无时间性以及不够准确。施工建设单位常常在签证上面弄虚作假、欺上瞒下、不据实上报、出现问题不适时办理，最终决算时临时补办，相互推脱。
三、如何加强建设工程造价预结算审核管理
3.1工程量的审核管理措施
（1）审核管理措施
工程量是建设工程项目预算的基础，工程量的准确性直接会关系到项目工程造价是否准确。应下大力气狠抓工程量审查质量，了解设计图纸、各个专业技术的规则规范以及建设工程量的基本计算要求、掌握定额里的说明与计算要求，在完全了解和掌握了设计图纸、各种相关文件等信息资料的前提下，对清单列出的工程量完成重复核算。对工程量进行审核管理，避免建设工程量出现算错、算重、算漏等问题。
（2）注意事项
1.在使用抽样审核时必须考虑工程量里的关联，这既可以节省审核时间，也避免了前后出现不一致或者遗漏的情况。
2.在使用清单计算形式时应考虑在计算建设工程量是清单和定额的计算要求的不同。
3.在审查建设工程量过程中须考虑招标相关文件里关于工程量的计算要求规定，严格遵守且落实该文件的计算规则规避建设工程结算产生争议。
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4.在审查建设工程量过程中应重点考虑工程的地质报告，与之结合。
3.2材料单价的审核管理措施
（1）材料单价常见审查方法。
1.结合本地造价单位发布的信息与电话询价信息；2.对于特殊珍贵的材料建设单位可以派遣专门小组去商铺、工厂进行询价再定价；3.已经竣工结算的项目可以作为材料单价的参考。
（2）注意事项
1.注意施工材料是否符合施工图上规定的材料规格、材料型号以及树坑，工程材料数量应根据定额材料分析出的数量来计取；2.材料单价有无根据规定要求计取；3.材料单价的计取有无与当时当地市场行情相符。
3.3预算单价的审核管理措施
（1）定额子目的审核管理措施
定额子目的选用或套用审核，包括审核建设工程预算采用的定额子目同这个工程各个部分的分项内容相符与否，计算是否准确合理，计算中是否出现套高、套错、套重等情况。定额子目的审核管理中应注意两点：1.注意查看子目中涵盖的项目内容；2.注意查看各个环节的定额编制备注说明，掌握定额里一类工程子目定额套用的限定标准，争取做到公平合理。
（2）取费标准的审核管理措施
取费标准的审核管理内容包括：该标准与定额是否相符、与施工所在地主管单位给出的文件规定是否一致、相关费用的核算与招标相关文件要求以及工程合约内容是否相符。应注意几点：1.选用预算定额和工程费用定额必须配套；2.选定的取费标准与该地区类别、工程分类是否一致；3.取费标准基数的准确性；4.认真审核是否有些签证按照规定应在独立费用计算而放到了定额的直接费用中；5.取费预算有无严格的按照国家或者地区有关文件要求收费。
3.4措施项目的审核管理措施
施工措施项目就是以完成工程施工为目的，在工程项目施工前期与中期中进行的非工程的实体项目。进行工程量计价清单模式目的是将实体项目与非实体项目进行区分，措施项目的费用是建设企业竞争项目，竞标时可按照自身施工方案报价。如果措施项目对工程造价影响较大，审核工作人员应对施工方案进行技术分析，最终确定一份经济合理的可行性方案。
3.5结算的审核管理措施
（1）建设工程项目结算
综合参考招标书相关文件、中标书相关文件以及达成的施工协议合同等里面的相应条款来审核。建设工程的结算审核须仔细审核相关招标文件以及合同合约，了解结算审核的工程项目使用的合作方式以及结算方式，如确定该合同是固定单价还是固定总价或者是可调价格的形式，建设工程量是按照实际情况结算还是按照相关文件进行增减结算，这些规定都会对整个建设工程结算的审核方法以及结论造成影响。按照工程项目合作形式与结算方式，有目的性的对工程项目工程量与各种单价进行严格审核，特别要注重已变更的项目单价准确性。
（2）施工现场工程签证的审核管理措施1.审核工作人员应仔细审核所有签证的真实性，严格把控，现场签证费用不符合规定的必须去除，以保证工程结算时签证费用的真实合理。2.工程现场签证的费用应按照实际对建设企业争取结算。3.人才机的使用量与单价需要建设单位与施工单位共同协商确定，建设工程现场签证严格要求，必须有合同甲乙方代表负责人的签字与盖章。
结束语
建筑工程造价预结算审核是确保工程造价合理性的重要手段。审核人员要认真审查、复核工程造价预结算，及时纠正预结算中的错漏，以达到有效控制工程造价的目的。审核人员要不断提高预结算审核能力，做好审前准备工作，制定周详的审核流程和计划，灵活运用多样化的审核方法和审核手段，确保造价预结算审核质量，为实现工程造价管理目标奠定基础。
参考文献：
[1]刘小娟.建筑工程造价的预结算审核探析.建材与装饰，2012（19）.
[2]陆璀芸.浅谈建筑工程造价的预结算审核及有效方法.建材与装饰，2012（2）.
[3]王建荣.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].财经界（学术版）.2011（6）.
论文作者:赖素花
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/27
标签：工程量论文; 定额论文; 工程造价论文; 工程论文; 签证论文; 项目论文; 目的论文; 《基层建设》2017年第21期论文;