关键词：石油化工；安全生产；应急管理
1 引言
安全生产是所有生产经营单位必须遵循的首要原则，它关乎到每个劳动者的生命安全，是企业运营的基石。作为高危行业的石油化工企业，生产中涉及到大量易燃易爆物品，这些化学物质不但腐蚀性强而且有毒有害，如果不妥善处理，很容易发生安全生产事故，因此负责安全生产的部门应针对各企业特点，对危险源展开分析和研究，制定出行之有效的应急管理办法，一旦出现安全事故，可将损失降至最低。
2 石化企业的生产特性
2.1 物料的危险性
石化企业的生产原料、半成品、各种添加剂等，多数都属于强腐蚀、有毒有害、易燃易爆物质，且多数物料呈液态或气体状态，在一定条件下极易挥发、泄漏甚至自燃。如生产人员违规操作，或设备年久失修等，则很有可能发生爆炸事故。另外，物料储存、使用、运输方式等都较为特殊，稍有不慎就可能酿成安全事故。
2.2 生产装置大
由于人们对产品需求数量和种类的增加，石化企业正朝着自动化、大型化的方向发展。石化生产的各道工序之间环环相扣、密切相关、互相影响，如果其中某一环节发生问题，通常会影响到整个生产过程。大型装置的应用可以有效提高企业的生产效率，但是大型设备使用的物料更多、工艺流程更长，所以潜在的危险也更大，如果发生事故后果也就越严重。
2.3 生产过程具有密闭性
由于物料形态和特性，所以石化生产过程通常较为封闭，生产过程需要通过相关传感设备进行观察和控制。在生产过程中增加了控制环节，生产情况需要依靠各种设备进行反馈，导致操作人员对事故规律认知不足。另外，随着科技水平的提高，石化企业的一次生产能力也随之提高。生产过程中的物料消耗和能量消耗更加集中和扩大，所以一旦发生事故，影响力也更大。
3 石化企业安全生产管理中存在的问题
3.1 安全意识问题
我国石油化工企业施工项目实施过程中，安全管理未能与业务管理充分结合，大部分的石油化工企业宁肯冒着危险来尽可能的取得最大的效益。安全意识薄弱，以牺牲安全来创造效益。这一点与国外企业相比有着巨大的差距。此外，我国石油化工施工企业数量众多，企业安全管理人员、专业技术人员、施工人员安全素质参差不齐。特别是一些小型施工企业，企业负责人安全意识不强，只注重经济效益，对安全生产投入、安全生产管理等方面存在较大短板；施工项目安全管理人员多未经过专业的培训与考核，安全管理方式粗放、安全管理水平不高、安全意识不强，很难在企业安全生产管理中起到应有的作用；现场施工人员安全意识薄弱，不能按照操作规程、作业指导书以及安全管理要求等进行施工作业，极易引发各类安全生产事故。
3.2 企业应急培训教育不到位
加强对化工企业员工的培训教育工作是从源头管控的有效手段，但是目前部分化工企业在培训工作中只注重安全生产工作的培训而忽视应急管理方面的知识培训。企业将更多的精力放在生产上，不能定期的组织员工进行培训教育，一旦事故来临时员工凭借的更多的是本能意识和工作经验，没有应急救援和处置的能力。不能在事故初期阶段采取必要的应急措施，防止事态扩大。
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3.3 应急预案编制不够严谨，脱离实际
应急预案是针对企业易发生安全事故的危险因素而编制的救援、逃生方案，在编制前应对企业进行危险辨识和风险评价，并实际调查企业应急资源状况。而在实际中，由于对应急管理工作的认识不足，部分企业在未完成这两项准备工作的情况下就编制应急预案，这样的应急预案实际操作性不强，对事故的发生只是在“纸上谈兵”，如若真的发生安全生产事故，企业将没有可以依据的应急预案。
4 加强应急管理工作，做好安全生产
4.1 以预防为工作重心，对安全生产高度重视
俗话说“防患于未然”，应急管理工作主要就是在事前做好安全管理工作，一是对生产设备加强安全管理，建立关键设备和装置的领导负责制，将安全检查工作落到实处；二是对危险化学品严格管理，从生产到经营每个环节仔细把控，全程无死角监管；三是动员全员排查安全隐患，做好事故预测与分析工作，把安全事故消灭在萌芽状态，从根本上避免事故的发生，为全员创造一个安全的工作环境。
4.2 确保生产设备质量
化工企业的生产规模在近年来逐渐扩大，随着产量的提高，生产设备的负荷也越来越大，容易出现诸多安全隐患，影响生产效率和生产安全。保障生产设备的安全运行，对提高石化企业的安全管理水平具有重要意义。首先应对生产设备进行定期维护、保养与检修，已达使用年限的陈旧设备，不应因其还能继续生产而勉强使用。对设备进行检测的过程中，如发现重大安全隐患，技术人员应及时报告相关部门，由相关部门组织专家论证，确保安全隐患的彻底消除。
4.3 提高应急救援能力
化工企业应该根据企业情况，编制综合应急预案、专业应急预案、现场处置方案，依据国家安监总局出台的《生产安全事故应急预案管理办法》，化工企业应当组织对本单位编制的应急预案，聘请安全生产或者应急管理方面的专家进行评审，分析应急预案是否符合企业实际情况，在应对企业应急情况时是否科学有效，评审后要形成书面评审纪要。当企业的应急指挥机构变化、工艺调整导致重大事故风险发生变化、应急资源发生重大变化的，应及时进行修订，企业主要负责人签署发布令后，可以遵照实施。每年在对职工制定培训教育计划中，应当将应急预案的内容纳入培训工作内容，让职工了解企业存在的风险，掌握发生突发事件后应急逃生技能。
4.4 监督体系和考核双管齐下
石油化工企业施工项目安全管理，首要的是人的管理，建立一套健全的奖惩机制，各项制度条规才能够落到实处，才能真正的做到施工安全。在施工项目实施前，明确各级管理责任，建立严格的安全责任制度，落实到人，做到人人有责任，并根据落实情况进行奖惩。
5 结束语
应不断强化安全管理水平，从而确保石化企业安全生产工作顺利进行。石化企业相关领导应认识到安全管理的重要性，要树立较强的忧患意识和责任意识，应积极提高企业员工的安全生产意识，全面开展安全生产知识宣教工作，实施安全生产层级管理责任制，将安全生产责任落实到个人，培养员工的应急处置能力，避免人为因素导致事故发生或扩大。
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论文作者:张军阳
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第17期
论文发表时间:2020/3/4
标签：安全生产论文; 企业论文; 应急预案论文; 化工企业论文; 事故论文; 发生论文; 石油化工论文; 《科学与技术》2019年第17期论文;