黑龙江省环境监测中心站 黑龙江省哈尔滨市 150056
摘要：农村水污染问题已经成为当下制约农村卫生环境与经济发展的主要因素之一，随着我国农村所呈现的集约化以及农村生活水平的不断提升，工业化发展与农村人民的生活方式的转变，生活当中所生产的污水与农畜产业生产的污水大量的排放，以及城镇工业环境生产的污水转移都给农村水环境带来了严重的污染。农村水环境污染，不但会制约当地经济的发展，同时也会给当地居民的身体健康状况带来严重危险。
关键词：新形势；农村；水环境；治理
引言
随着我国经济的不断发展，我国人口数量逐渐增加，社会发展对水资源的需求量逐渐增多。农民用水合作社成立前，人民群众的节水意识较差，导致水资源浪费严重，农村农业用水浪费现象尤为严重。因此，应加强农村的用水管理，对农村管水员的管护效果进行调研分析。农村管水员管护工作作为农村涉水管理事务工作的重要组成部分，不仅关系着农村水资源管理的顺利进行，而且对于我国水资源管理的整体发展也具有重要影响。
1农村水环境治理研究现状
关于农村水环境治理的研究，国内学者大多倾向于按照从描述水环境现状、分析水污染原因、提出水环境治理对策的思路来分析某一地区农村水环境治理问题。国外学者则偏向于借助相关理论来解决农村水环境治理问题。例如，提出通过公共部门和私人部门的合作来解决农村水环境问题，或是主张联合社会公众、政府、企业、学者、社区等多个部门共同监督和解决社区环境问题。也有指出政府对农村环境的治理效果受到多元利益主体、复杂管理系统等影响，因此需要号召公众的参与。而国内学者主要将治理理论应用于流域水环境治理。基于以上相关研究，本研究倡导构建由地方政府主导，村委会、公共组织、企业、学者、村民等多个主体共同参与的农村水环境治理网络，通过协调各利益主体间的关系，整合多方资源，预探索一条农村水环境的有效治理路径。
2农村水环境治理的必要性
改革开放以来，经济社会的快速发展带来了工业用水和生活用水量的大幅增长，废水排放量也相应增加。大量城市工业废水和生活污水不经处理直接排向农村用于农田灌溉，加之农村农耕农药化肥的过量使用以及农村畜禽养殖业废弃物排放的增加，污染企业废弃物的违法排放，致使农业面源污染扩大，农村水环境不断恶化。环境污染尤其是水体污染和大气污染引发了极高的癌症发病率，中国很多地方出现了“癌症村”，农民成了最直接的受害者。因此，农村水环境的治理迫在眉睫。
3农村水污染问题的原因分析
3.1农药和化肥方面造成的污染
农药和化肥是农业生产中必不可少的，一定量的农药和化肥确实会对农作物生长有促进作用。缺乏科学知识的农村人总是认为多多益善，所以经常会在有限的区域内，施加过量的化肥，喷洒过多的农药，尤其是农药。农作物在四季中都会有相关害虫出现，为了保证将害虫全部消灭，保证农作物不减产，农民会加大农药的含量，增多喷药频率。但在实际中过多的化肥会使农作物出现烧苗现象，过多的农药会使害虫产生抗体，依旧生命顽强，并且这些化肥和农药真正被吸收的很少，残余品只能被滞留在土壤中，直至被雨水冲刷，要么流入河水中，污染河水，要么留在原地，污染地表水[1]。
3.2农业养殖场方面造成的污染
农业养殖场是农民的副业，一般都是规模比较小的个体养殖户，他们将养殖场归置在家中或离家不远的地方。虽然现在国家对农村养殖场有一定的要求和限制，但在水污染之前，国家对养殖场的管理几乎为零，所以这些养殖场分布结构不均匀，粪便等处理问题很随便，防污染措施为零。这些粪便对田地来说有很大的营养价值，但大多数还是通过土壤渗进地表水中，使水体质量发生变化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在靠近河岸的农田中，过多的粪尿会直接流入河水中，使河水的颜色和成分发生变化，如此，水中的生物以及用水灌溉的农作物中都会有污染，以这些为食粮的农民身体里也必然残留污染。
3.3工业发展方面造成的污染
乡镇企业和城市近郊工业企业都是导致河流污染的罪魁祸首，虽然他们带动了当地经济发展，但也给当地环境造成不可磨灭的影响。不光是水污染，还有空气污染等。对于水污染来说，这些企业的规模和城市中的大企业是没法比的，所以他们生产比较注重成本问题，因此对废水处理设施的办置不是很热衷，特们经常会将水直接排放到河水中[2]。河水在几个农村之间是相互流通的，所以其他农村的河水也会受到污染，继而对农作物、人与水中的生物造成影响。虽然当地部门有对企业进行追究，但惩罚成本要远远低于污染获得的利益，所以一些工业企业并不是很重视工业废水处理问题。
3.4生活废水和其他废弃物造成的污染
虽然农村里现在有垃圾桶，但村民的习惯还是将生活垃圾倾倒在附近的河岸边或沟渠里，另外垃圾桶的数量还不是很多，桶里的垃圾处理不及时，所以并不能满足村民日益增多的生活垃圾的盛放。生活垃圾有洗衣做饭用的水、一些废弃物以及塑料用品等，有的村民甚至将河流当做小动物尸体的埋葬之地。这些都会对河水造成污染，水中的生物会因此而致命，导致河水污染更加严重。
4新时期农村水环境治理对策研究
4.1加强宣传科学用水理念改善用水环境
提高管水员的管护工作水平，应加强宣传科学用水理念，有效改善用水环境。应加强优化管水员的工作环境，确保管水员尽责工作，以居民利益为优先考虑。管水员应积极对农民进行宣传节水、饮水安全、涉水法规的相关知识，并不断推广宣传新型节水技术，有效提高农民涉水法律意识，运用科学的用水理念进行节约用水，降低水污染，打击非法盗采砂石的违法活动，保证农村的用水安全。
4.2建立健全管护规范管理体系
为保障农村管水员的高效、优质服务工作，地方政府应积极加强管水员管护工作的考核，建立健全管护规范管理体系，对农村管水员进行定期的开会，在会议中针对管水员每月的工作表现进行奖励，确保涉水事务管护制度有效落实。首先，应依据涉水事务规范的标准，对管水员进行定期考核，其内容主要为整体素质、工作效率、服务态度、工作业绩等，并根据考核结果，对管水员进行奖励或处罚，并加强农村居民对管水员工作情况的反馈，是否及时落实居民的用水需要，是否对涉水工作尽心尽力，并由居民对管水员进行投票建议制度，对得票最多的管水员进行奖励，管水员也应积极采纳居民的良好建议，促进用水环境的改善。其次，应规范管水员对资金的调用，主要为资金运用时间、运用途径、资金形式、资金监管等，确保管水员得到相应报酬，避免出现因利益关系进行更换管水员的情况发生。最后，应加强对管水员的专业技能的培训，提升管水员的稳定性，并增强对管水员管护工作的专业指导，保证其更好地为农村涉水事务服务。
4.3开发适合农村地区的污水处理技术
相关的污水处理设施和技术在采纳选择时，要考虑农村的地理位置、农民的经济条件以及水资源污染的程度，如此污水处理技术和相关设施才能被有效应用到治水中。可以建立污水处理厂，在资金方面，要体谅农民囊中羞涩的现实，主要由政府出资援助为主。
结束语
农村水环境污染的罪魁祸首是农民自己以及工业企业，所以在采取防治措施时，不管是在法律建设方面还是在具体措施落实方面，都需要这两方人马的共同配合，政府有关部门和有关人员就是中间人，在做好水污染治理后，农民还要积极参与到监督工作中，确保自己生长的环境是安全的。
参考文献
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[4]肖勤.农村水环境污染现状及其治理对策[J].畜牧与饲料科学，2009，30（01）：123-125.
[5]杨继富，李久生.改善我国农村水环境的总体思路和建议[J].中国水利，2006（05）：21-23+30.
论文作者:王誉霖
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/18
标签：农村论文; 水环境论文; 用水论文; 水污染论文; 河水论文; 农药论文; 环境论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;