1.昆山市水利水务工程质量与安全监督站 江苏昆山 215300;2.中国建设银行股份有限公司太仓分行 江苏太仓 215400;3.南水北调东线江苏水源有限责任公司 江苏南京 210019
摘要：近些年来我国经济的飞速发展，不仅给国民生活带来了巨大的改变，同时还直接影响了农业经济的前进步伐，使得水利工程的重要性有了显著的提高。但随着水利工程的重要程度不断增加，相应的需求也越来越严格，而我国水利工程质量监督管理工作却仍存在一些有待解决的问题，这些问题不仅阻碍了水利工程的实施，更是遏制了农业经济前进的步伐。
关键词：水利工程；质量监督管理；对策
引言：农业经济在新时代背景下的快速发展给水利工程发展带来了一定的机遇与挑战，而在其中也存在着相应的问题，这些问题不仅会危害人民的财产安全，同时也会对当地经济的发展带来严重的危害。因此必须要提升对水利工程质量监督管理工作的重视程度，探讨出解决问题的对策。
一、水利工程质量监督管理工作中的问题
（一）在项目决策和设计的环节缺乏监督效力
在水利工程质量监督管理工作之中，在具体工程项目的决策环节和设计环节中都十分缺乏监督效力，这些环节都是在工程的准备过程之中，因为缺乏相应的监督管理体系，因此所实施的准备内容就较匮乏实际操作性和科学性，在其中专家评审委员会对于方案所设计出的最终决策的合理性也有待考证，这些因素都会影响到后续的工作[1]。
（二）水利工程质量具体监督管理工作留于形式
对于水利工程质量监督管理的具体工作状态进行研究可以发现工作的大部分内容都只是留于形式，并没有得到贯彻落实。目前所应用的监督管理体系主要是对承担责任的单位进行行为方式的监督，以及考察相应工作人员的资格认证。而具体的实行现状中这些工作内容只是形式化地体现，缺乏认真的工作态度，也并不具备监督效力，对于所存在的体系漏洞也并不加以关注，奖惩制度的缺失也更加使得工作员工责任意识淡薄。对产生的问题不加以重视的现象更是直接危害了水利工程的相关质量，更是给后续工作埋下了安全隐患。具体监管工作流程如图一所示。
（图一）
（三）缺乏完善的质量监督管理依据
我国水利工程项目依据其规模大小，尤其是在中小型规模的项目中十分缺乏完善的质量监督管理依据，这一现象直接制约了法律工作的执行。针对这种情况，监督管理工作便显得无从下手以及不具备任何效力。因为水利工程规模不同对应的工艺等各方面信息也不同，因此专门为大型水利工程设置的法律法规在中小型规模中并不适用。
二、解决相应问题的具体解决对策
（一）设置和改善质量监督管理系统
完善和健全的质量监督管理系统是一切工程良好展开的前提，这样才能确保工作内容的公平程度。相关工作人员对于水利工程质量重要程度的意识性能够推动不合理监管方式产生变革，对责任进行清晰的划分及落实到个人，能够在产生问题时避免发生权责不清的混乱现象，能直接找到专人进行责任承担，也进一步加强了员工的责任意识。而在具体对工程内容进行监督时，要在每一项工序中设置两位以上的具备专业能力的工作人员进行监管工作的跟进。
（二）对工作所需设备进行提前准备
设备的准备是否充分和完善对于质量监管工作的效力也有很大的影响，工作人员应对工作所需设备进行提前准备，以此达到科学化实行每一个工作环节。要确保每一项工作内容都具备科学合理性，就必须要保证每一位检测人员所持有的检测设备都是合格的，这就要进行相应的设备测试，同时检测人员也要接受专业的培训，如此才能有更可靠的技术保障[2]。不同的设备在不同的工作情形中能够弥补人工达不到的要求，例如肉眼难以辨别的细节通过设备便能及时察觉和处理，大大提升了工作的准确性和效率。第三方监督的监督方式在质量监管中能够方便分析监管机构和施工单位间的利益关系，加大最终结果的合理性以及较高的客观程度。
（三）提升监督管理工作人员的素质能力
为了提升工程质量的监管效力应提升监督管理工作人员的专业素质和能力。可以通过开展各类培训的方式对其素质能力进行加强，根据每位员工的实际情况重塑队伍，使得分配结果更加具有合理性和科学性，打造全新的高素质团队。年龄结构也是需要加以重视的，要保证监管团队中必须配备有丰富经验的监督人士，以此为带领对年轻且缺乏经验的员工进行有效的培训，定期参与各种能力素质的培训，一方面可以提高监督人员自身的素质能力水平，另一方面也给员工提供了交流和分享的平台，使其在互相交往中提高自身的能力素质。监管人员的内部管理系统也应得到一定程度的改善和健全，对于存在的问题设置出更全面和科学性的规章制度，要求员工严格遵守，不仅能提升自我能力同时还树立了高度的责任感，使得团队整体素质不断上升。监管人员在信息发展迅速的当下也应对相关法律法规进行提前和实时的关注与了解，学会用最先进和有效的理论对工程工作进行监管。
三、结束语
综上所述，作为影响国家经济命脉的关键性工程，水利工程的质量高低直接影响着每一个公民和社会的利益与发展水平，因此必须要对其质量进行监督和管理工作，以此根治其中出现的各项问题，保证水利工程持续健康的发展。
参考文献：
[1]唐权,罗良,廖桂红.浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策[J].科技创新与应用,2016(17):215-215.
[2]边芹,侯小艳.浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策[J].环球市场,2016(15):281-281.
论文作者:蔡朝1,王燕2,黄富佳3
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/16
标签：水利工程论文; 工作论文; 质量监督论文; 管理工作论文; 质量论文; 能力论文; 监督管理论文; 《防护工程》2019年16期论文;