摘要：我国城市建设发展至今，已经有了非常不错的成效，在世界领域都首屈一指。城建项目是我国基础建设中的重要项目，关系着我国经济、政治等方面的综合发展，而在城建项目施工中，工程造价管理与控制是影响其施工质量和经济效益的重要工作。因此，需要针对城建项目中工程造价采取有效的管理控制，提高造价管理质量与效率，从而保证城建项目工程施工顺利进行并保证其综合收益。
关键词：城建项目；工程造价管理；控制
引言
国家经济的快速发展，使得我国城市建设发展非常迅速，同时也少不了其他行业的大力支持。近些年来，城建工程的开展力度不断加大，也为人们的生活以及生产提供良好的条件，但在城建投资成本控制方面，却存在很多不合理之处，对此，本文主要针对当前城建投资运行的几方面弊端展开分析，同时也提出几方面强化工程造价管理加大城建投资监管力度的措施。
1城建项目中工程造价管理与控制的主要内容
城建项目工程造价管理与控制主要包含以下内容：项目策划阶段的造价管理与控制，即严格按照项目的审核以及相关规定对城建项目工程进行造价估算，经过审核之后，可以作为项目造价的参考依据；项目设计阶段的造价管理与控制，从优化工程设计方案和限定预算两个方面编制并预算工程造价；项目承包阶段的工程造价管理与控制；城建项目工程施工阶段进行造价管理与控制。
2城建项目中工程造价存在的不足
第一，招投标阶段的造价管理与控制，没有严格落实招投标的规范和制度，招投标文件相关文件的管理工作落实不到位，造价中存在重复计算和漏算等现象，导致该阶段的工程造价失去合理性和准确性。第二，施工阶段的工程造价管理与控制工作存在不足。施工工序混乱、隐蔽工程的验收没有严格按照相关规范执行工作以及对人工费、材料费的控制不具有合理性等，都会导致城建项目施工成本增加，从而影响工程造价的管理与控制水平。第三，竣工阶段的结算工作不合理。缺少全面、细致的结算项目审核，结算中出现漏算以及重复计算，结算材料的整理和保存失去完整性等，都会对城建项目工程的造价管理与控制产生不同程度的影响。因此，需要从以上几个方面加强对城建项目工程造价的管理与控制，提高其合理性。
3城建项目中工程造价管理与控制的措施
3.1加大投资决策阶段的造价管理
投资决策是城建投资的关键阶段，更是影响城建工程整体造价的关键，如果在这个阶段的监管力度不足的话，将会产生较大的投资成本，而且城建工程与人们的生活息息相关，投资决策阶段的投资监管不合理，也会直接影响到人们的生活。首先，应做好城建决策投资估算的工作，投资估算是城建方案选优的重要依据，而且其质量也直接关系到政府的投资决策以及城建项目后期施工造价等，应保证投资估算的准确性、完整性，同时应做好投资估算的审核工作，并在公平、公正、公开的环境下对其进行公平的评价，从而保证项目估算的合理性、有效性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，由于每一项城建工程所涉及到的因素不同，城建项目评估也有着很大的差异性，因此用保证城建项目评估的全面性，例如，征地拆迁补偿费、管线迁移等费用，而且，很多城建工程在开展的过程中都会涉及到这些内容，应在决策阶段对各方面因素做出全面的估算审核，如，拆迁数量、征地、征地拆迁补偿标准等因素，做好投资阶段的项目估算，为城建工程的顺利进行，节约投资成本等提供可靠的依据。
3.2加大设计阶段的审核预算监管力度
城建工程设计阶段，主要在项目立项之后，严格按照合同要求、投资计划、项目要求等，进行合理的审核预算，一旦设计阶段的预算不合理，势必会影响到城建工程的整体造价预算。因此，应通过加大设计阶段的预算审核监管力度，保证城建工程投资成本在可控的范围内。对设计阶段的概预算应严格根据投资计划、项目合同等几方面因素进行深入分析，并将概预算的各项数据生成项目报告，并将其与设计方案有效结合分析，审核其中是否存在不合理之处，从而保证城建工程投资控制的有效性。如果在设计阶段概算超出估算的情况下，应分析所产生偏差的主要原因，并对其采取合理的有效控制，施工图预算是确定工程造价、签订施工合同、实行经济核算的依据，是拟建项目设计概算文件的具体化。审核预算时，要全面核查量、价、费，消除偏、差、错、漏现象，使之成为工程造价的确定值。
3.3工程招标阶段的造价管理
这一阶段的造价管理要秉承公平公开、公正守信的原则。不断优化建筑项目设计方案、提升建筑项目设计阶段管理质量，在工程招标阶段合理应用招投标制，不仅能够有效控制建筑项目工程投资，还能有效提升工程概算编制质量与工程方案质量。工程招标阶段合理应用招投标制能够提升建筑项目招投标设计深度，能够优化整体方案，能够提高概算编制质量与设计质量，能够从根本上控制建筑项目工程投资情况。
3.4工程施工阶段的造价管理
确保建筑施工材料是通过正规途径采购而来。一些建筑材料批发商的建筑材料并不符合相关的要求与标准，对于这种不合格的建筑材料，采购单位应在采购过程中逐一进行识别，从源头上控制工程造价。只有从源头上保证建筑材料质量，才能为工程造价管理奠定基础。
3.5加强工程竣工阶段的造价管理与控制
加强城建项目工程竣工阶段的造价管理与控制，能够提高其建设的经济效益和社会效益，并保证各项建设资金应用到实处，提高项目建设资金的利用效率。结算工作中，要重视城建项目工程价款的结算，严格审核工程的分项目造价，并审核其变更项目的造价，保证每一个环节的建设资金落实到实处；同时，保证按照实际工程项目进行结算，避免出现重复结算和漏算，保证项目工程造价的水平。竣工结算工作中要重视结算材料的科学整理和保管，避免资料被遗漏，从而保证竣工结算材料的完整性，为竣工阶段工程造价管理与控制提供重要依据。
结语
城建项目工程施工中，对其造价的管理与控制具体可以从招投标阶段、施工阶段以及工程的竣工阶段三个方面落实具体的措施，从而保证城建项目的经济效益，并能够通过对造价的合理管理与控制，提高城建项目的施工质量，进而提高其社会效益；同时，有利于提高城建单位和施工单位的声誉。因此，城建项目施工中应积极采取有效的造价管理与控制措施。
参考文献：
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论文作者:娄东雷,彭二伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/13
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