强化素质引领 注重文化凝聚
——青岛客运段班组建设的几点做法
□ 冯世斌
关键词： 班组建设；安全文化；标准化建设；品牌文化；班组管理；青岛客运段
青岛客运段目前设置了13个客运车队、2个生产车间，共有乘务生产班组345个，配备在职在岗列车长256人，共担当84对图定列车任务。青岛客运段紧紧围绕班组标准化建设和安全文化建设两个重点，从提升班组队伍素质入手，加强安全文化凝心聚力，“让标准成为习惯”，扎实推进“海之情”标准化班组建设。
一、严考核，提素质，有力促进班组管理整体效能建设
班组工作质量取决于列车长的能力和职工的整体素质。为此，青岛客运段以“严准入、严培训、严考核”为重点，加强班组队伍素质建设。
1.严把关，严准入，确保班组列车长的综合素质
青岛客运段以“思想素质高、技术业务精、管理能力强、实践经验足、群众基础好”为标准，对车队副队长、列车长等关键岗位人员全部采取公开招聘、竞争上岗、择优录用的方式。自2007年以来，青岛客运段每年公开招聘30～50名后备列车长，招聘副队长3次共35名；建立完善了列车长培训、使用、考核、调整机制，对后备队伍实行动态管理，每季度进行一次全面考察，每半年进行一次岗位鉴定，并对考核鉴定情况积分累计，作为任职依据。所有后备列车长在上岗前按照任职资格和量化标准，从业务技能、管理能力、思想品德等各个方面实行严格的考核审查。青岛客运段先后有242名后备人员走上了车队副队长、列车长、餐车长、领班厨师等关键岗位。这些人员在各自的岗位上起到了良好的模范带头作用。
2.严教育，严培训，提高班组职工整体业务技能
青岛客运段在强化职工岗位职业道德和责任意识教育的基础上，严格业务技能培训，建立了职工教育培训机制，实行“季度轮训”“每月一课”、“跟车复考”等方式。在此基础上，青岛客运段严格“月度抽考”，从《客规》、《技规》、《管规》以及非正常情况下的应急处理等方面进行强化培训，每月抽调1名副队长、1名列车长和3名职工进行闭卷抽考，并将抽考成绩排序，上网公示通报，纳入车队、车间的月度考核；在派班室设置了电教化考试一体机，实行“趟车一题”，提升班组职工日常业务技能；连续两次组织休班列车长到海尔集团观摩学习优秀管理经验；利用全路普速列车检查，组织职工学习哈尔滨铁路局担当列车在青岛站的从始到终的标准化作业，提高了职工的基础业务能力和实作标准。
3.严管理，严考核，促进班组集体战斗力的提升
（1）严格班组升级达标管理。青岛客运段按照安全稳定、质量优良、任务完成、素质达标、管理规范、文明和谐等6个方面，将各级通报、明查暗访中涉及的隐患和“两违”问题，实施月度考核，季度评定，并将所有问题纳入到安全逐级负责制考核，落实个人的“两违”责任和班组的管理责任。
“让标准成为习惯”是班组建设的最基本要求，青岛客运段把“安全大检查”的成效作为检验班组执行落实标准的有力抓手，着眼“从严、精细、规范”，以标准保安全。
最后，计算出层次总排序的权重向量并进行层次总排序一致性检验，分别将以上各层指标权重对综合评价总目标的权重进行计算。计算出层次总排序的权重向量，结果如表3所示。利用公式（3）
二、高标准，保安全，全面夯实班组管理标准化建设
（2）严格动态绩效考核。青岛客运段将班组管理质量与列车长的绩效挂钩，依据《干部（列车长）动态管理绩效考核办法》，结合班组升级达标考核，实施年度排序、末位淘汰。自2017年以来，全段因考评不达标，有6名列车长进行了离岗学习；因管理不到位，有5名列车长被免职，2名列车长被降职，8名列车长分别被警告、记过或通报批评。为进一步强化列车长的管理责任，自2018年四季度开始，青岛客运段规定每季度每个车队考核成绩排队尾的一名列车长担任列车员看硬席一个月，拿列车员工资；连续两个季度排序末尾的予以免职，3年内不准再考后备列车长。通过对列车长的严管严考，夯实过硬作风，来激励职工、影响职工、带动职工、引领职工，全面提升班组管理标准。通过对班组职工的严管严考，不断降低“两违”问题和安全隐患的发生率，提升了班组的整体战斗力。
1.用规范的制度管理推进班组安全标准化的落实
（1）明确班组管理思路。青岛客运段以“抓两头带中间”的总体思路推动班组建设的均衡发展，即抓好动车和绿皮车，带动红皮车；抓好出入库质量，带动途中作业标准；抓好先进标杆和末尾班组，带动中间班组工作质量。
（2）明确规范防控关键。青岛客运段为安全大检查的具体内容、九个专治项点及六项督办项目制定了详细的推进计划，明确规定了班组落实的目标、标准和时限，职能科室对标检查，执行程度和落实标准等情况据实通报考核。
⑥观察各组枝条生长情况，每天计数生根枝条数、生根数，用尺子测量根的总长度，在表2中记录数据求平均值和生根率。
③适应信息技术发展趋势。将云计算技术应用于水资源管理平台总体架构，实现信息基础设施、数据和应用等各类资源的集约化利用、规范化管理和按需服务。
（4）加大严重隐患的考核力度。对涉及防火防爆、车门车窗、劳动安全以及六项督办事项内的隐患问题，如果发现1条，则按照3倍标准纳入安全逐级负责制考核。
绿色经济增长是衡量绿色经济可持续发展的核心指标，是在现有国民经济产出的基础上，扣除了由于自然资源消耗和环境污染等因素引起的经济成本。因此，为了核算绿色经济增长，首先需要引入两个虚拟部门：能源恢复部门和污染治理部门，进行简单的计算之后编制出绿色经济增长表[14]116-120。绿色经济增长表中主要包含以下五部分：
2.用精细的标准管理提升班组建设的成效
（1）定期梳理规章制度。青岛客运段从乘务组织、作业程序、培训教育、应急预案等12个方面全面理顺、修订了客运服务标准和班组管理制度，共修订段级各专业有效规章65个，细化高铁动车应急预案25项，为班组管理提供适时有效的制度支持。
（2）细化作业过程标准。青岛客运段根据每条线路的实际情况，修订一次《乘务作业指导书》，对班组每个岗位、每名人员、每项作业、每个时段，从出务到退勤每个环节明确了具体的量化标准。每季度末开展“标准化检查验收”，对涉及班组工作的标准质量、班组管理、卧具备品、厕所卫生、餐饮供应、经营秩序、作业流程等7个方面，对照既定检查项点，逐项细化落实、对标达标，集中解决旅客最关注的卧具、卫生、餐饮、空调、广播等问题，全面提升列车班组基础标准和服务环境。
（3）坚持实施“日交班、周督办、月分析”制度。青岛客运段对检查各班组时发现的安全隐患和标准问题，进行适时掌控、深度分析和整改提高，与车辆部门建立了设备信息反馈平台，及时协调解决设施设备问题；涉及安全生产和标准质量问题，实施督查督办。凡是各车队、车间安全、服务、路风、收入等方面存在的突出隐患和一级问题，一律由包保领导亲自组织班组进行分析，找准原因，制定措施，督导整改，并组织复查验收。
（3）严格趟车写实。青岛客运段统一印制了《列车长乘务写实日志》，列车长每趟车必须将工作情况、检查发现的问题、采取的措施等进行认真的写实。实现工作有轨迹、管理有目的、考核有依据，并将其纳入段、车队干部添乘检查的必查内容之一。
（4）严格“三会”质量。青岛客运段坚持把“三会”（出务学习会、班前布置会、班终总结会）作为突破口，提高班组趟车工作标准和质量。明确规定了“三会”的具体程序和重点内容，并要求班子成员不定期参加包保车队的班组“三会”，予以指导，每月对包保车队班组“三会”开展情况进行分析，对班组学习质量、问题分析、趟车考评、隐患整改等进行综合评定。
3.用严格的过程管理促进班组建设健康发展
（3）加大暗访力度和频次。青岛客运段从段内聘请了3名业务素质高、综合能力强的职工，每月至少2次不定期、无规律、着便装、买票上车，深入到关键区段和重点列车，尤其是对长大线路列车、绿皮车和临客等进行重点暗查暗访，对一线乘务人员的作业情况以及干部作风进行暗查写实，然后反馈到客运段，组织查实分析、考核处理。2018年共下发暗访通报11期，考核处理522条问题，班组作业标准和干部作为得到了有效管控。
（1）严格干部添乘包保。青岛客运段采取班子包片轮流下线、科室包线重点抽查、车队包组、异地驻点的包保模式，要求班班见干部，时控关键点、日控下半夜、趟控折返站，现已形成常态，各级干部年平均一半时间盯靠在现场，确保了一线班组生产的有效控制。
术后手术部位X线片及CT检查发现共52个椎体（7.28%）发生骨水泥椎管内渗漏，其中B型29个（55.77%），C型 15个（28.85%），P型 8个（15.38%），典型类型影像见图1。胸椎椎管内骨水泥渗漏率 38/384（9.90%）明显高于腰椎 14/330（4.24%），具体发生情况见表1，其中T10渗漏率最高，为10.17%。不同手术部位、不同骨折类型骨水泥椎管内渗漏数及渗漏率见表2，OVBF患者椎管内骨水泥渗漏率为20/140（14.29%），明显高于OVCF患者25/489（5.11%）和 Kummell病患者的7/85（8.24%）。
（2）严格明交路检查。青岛客运段制定了现场检查规范办法，从乘务、安全、收入、路风等4个职能科室抽调人员，对全段各次列车班组每周进行一次综合检查，利用周一段务会大交班进行综合通报分析。2018年共下发各类明查通报33期，发现并解决2521条问题。
为抓好班组现场作业标准化的有效落实，青岛客运段实施了明查与暗访相结合、专业抽查与综合检查相结合的综合检查监控体系，逐步建立起了“查找问题、制定措施、整改落实、结果反馈、追踪考核、责任追究”的闭环管理机制。
三、铸品牌，聚精神，扎实推进班组管理的安全文化建设
班组建设的质量，关键在于每一个职工的精、气、神和责任，在于自觉维护集体的荣誉感和自豪感。这一切来源于安全文化的统领，为此，青岛客运段以品牌文化为载体，从理念和行为推进安全文化建设。
感动至极的丁小慧并没有满足，她监督着他打开通讯录，重新建了一个“亲密爱人”的分组，把她的名字拉了进去。
1.坚持用“海之情”品牌文化凝聚班组职工的核心价值观和统一意志
“海之情”品牌是服务理念的高度凝练和升华，是用汗水浇铸而成的精神支柱，已经成为核心价值观。青岛客运段始终把“海之情怀、家之温馨”的品牌内涵作为班组安全文化建设的灵魂，制作了《红旗列车的青春足迹》、《胶州湾畔耀明珠》专题宣传片，多渠道开展传统教育，激发职工的自豪感，更将来自不同层次、不同地域、思想多元的职工聚合在一起，用海的宽阔情怀引导，用家的温馨氛围凝聚，从而形成了职工共同的精神追求和统一意志，涌现出了39年在车上过年的火车头奖章获得者、最美女列车长等一大批优秀模范。他们在不同的岗位用共同的信念诠释并维护着“海之情”的品牌之魂和服务魅力。
2.坚持用“三个一切”的企业精神来聚合班组职工的职业道德和情操
作为职工日常作业行为的指引，作为企业管理行为的日常规范，“集体荣誉重于一切、旅客利益高于一切、职工权益先于一切”的企业精神已深入人心，成为了安全文化积淀和发展的不竭动力。青岛客运段以此为突破口，通过拓展品牌，凝聚精神，挖掘发展潜力，激活发展动力。借助列车班组窗口，通过公开承诺、列车广播、各级媒体、网络平台等，展现职工的职业道德和情操，使“三个一切”转化为职工的自觉意识和行为，赢得了社会的尊重和认可。
1.2 样品采集与处理 根据现场调研情况，依据《土壤环境检测技术规范》(HJ/T 166—2004)对金石锰矿周边范围内土壤进行采集，采样点主要集中在农田，也有部分为林地。采样时利用GPS 精确记录每个采样点对应的坐标，观察并对其周边环境进行记录。周边区域共布设土壤采样点20个，其中包括3个对照点，每个土样由4～6个子样混合，土壤采集深度为20、50、100 cm，采集量为1 kg。
3.坚持用“争创全路一流”的奋斗目标来指引职工人生价值的实现
人有目标活着才有奔头，企业有目标才有活力和效益，才能增强职工的价值感和认同感。青岛客运段坚持把“争创全路一流客运段”作为奋斗目标，在指引职工实现人生价值的同时，统领班组建设各项工作的高标准推进。紧紧围绕“一流管理、一流标准、一流素质、一流服务、一流形象”，积极开展“月度好事竞赛、季评典型事例、年评十佳好事”活动。“三年无差点”的牟占文、“扁担哥”陈文忠、“贴心人”孙韦韦等一批先进典型脱颖而出，成为了职工学习效仿的榜样。用“全国创先争优先进基层党组织”、“全国五一劳动奖状”等先进荣誉和一流业绩来激发职工对企业的归属感和自豪感，指引职工自觉置身其中并为之奋斗，实现企业发展目标和职工人生价值的互促互进。
4.坚持用真情关爱来激发班组职工主动担责高标作业的感恩情怀
青岛客运段实施库乘分离，库内专人看车、定期深度保洁，减轻了职工劳动强度；要求所有干部每月至少为职工办三件好事，并纳入安全逐级负责制考核；严格实施考核加权平均法和返还制度，既体现考核的公平性、激励职工遵章守纪，强化自管自控，又体现真情关爱；通过对外公布互联网邮箱、公开段长手机号码、设立客运段微薄、青客在线QQ群、党团员手机信息平台等形式关注职工所思所想；为晚点、临客、套跑以及特殊时期实行趟车补助；每年专项补贴30余万元以提高乘务饭质量；为所有班组更新更换宿营车卧具，打造移动温馨家园；积极为职工展示才能搭建舞台，经常性开展丰富多彩、寓教于乐的群众活动，增强了班组的亲和力和凝聚力。青岛客运段通过全方位关注关心职工，积极营造亲情文化氛围，激发职工以感恩情怀主动担责高标作业。
DOI： 10.3963/j.issn.1006-8864.2019.01.010
（作者单位：中国铁路济南局集团有限公司青岛客运段；铁路总公司2018中青年干部培训班）
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