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摘要：结合相关理论知识，对污水处理厂工程货物采购投标报价的整个过程进行系统的研究，建立了相关的程序和准则。在目前招投标已成为污水处理厂工程建设最主要的项目承接形势下，这些具有较强针对性和实用性的研究成果对于帮助企业进行科学投标，提高中标率，增加企业盈利，都有一定的参考价值。
关键词：货物采购；投标决策；招投标
1污水处理厂工程货物采购投标决策
污水处理厂工程项目货物采购国际竞争性公开招标是指业主通过国际竞争性公开招标方式购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、仪表、办公设备等，并包括与之相关的服务，如运输、保险、安装、调试、培训、初期维修等。货物采购在项目实施中具有举足轻重的位置，是项目成败的关键因素之一。对于一个工程项目，货物采购所花费的经费往往要占整个合同造价的 50%以上。因此货物采购投标工作的顺利开展直接关系着项目是否有效进行。
1.1投标决策前的准备工作
①项目信息收集的途径
（1）通过国际金融机构的出版物
（2）通过国际信息网络
（3）通过国外驻我国机构的联系
（4）通过业主和有关个人接触
（5）通过各大设计院
②项目的跟踪和选择
所谓项目的跟踪和选择也就是对工程项目信息的连续地收集、分析、判断，并根据项目的具体情况和策略，进行选择直到确定投标项目的过程。工程项目信息的跟踪选择，关系到承包公司能否广泛的获得足够的项目信息来源，能否准确的选择出风险可控、能力可及、效益可靠的项目，使自己的业务得到发展和成功。
③决策前的投标项目情况的调查
投标开始前，投标商要对具体投标项目，做好全面的调查研究，以便使投标商做出正确的投标决策。调查的主要内容包括：
（1）招标文件和招标通知中关于项目工期、费用、质量、规模、性质、业主意向；
（2）反映工程特征的有关资料，如工程图纸、施工条件、类似工程的有关资料等；
（3）工程项目的资金来源和业主的资信情况、承包费用的计算方式、工程款的支付形式与支付时间；
（4）项目在技术、工期、施工监理、工程质量监督与检查等方面的特殊要求；
（5）对购买的设备有无限制条件（例如是否规定必须采购当地或国外设备）；
（6）对外国承包商和本国承包商有无差别待遇（例如在标价上给本国承包商优惠等）；
（7）采用何种货币报价，以确定所存在的外汇风险。工程价款的支付方式，外汇所在比例；
这些情况主要靠研究招标文件、参加标前会和拜访业主（工程师）来了解。
2污水处理厂工程货物采购投标报价
合适的报价应建立在科学分析和可靠计算的基础之上，很好的理解标书的要求，结合各种影响价格的因素，采用灵活方法制定报价。主观臆断，脱离实际而又一厢情愿的报价很难中标。
2.1污水处理厂工程货物采购投标报价的基本原则
本文总结出投标报价的一些基本原则：
（1）不考虑企业战略等方面的影响，投标商应当选择“期望利润”最高的报价：
（2）当企业施工任务不足，或者准备在某地打开局面、扩大市场和创出声誉时，可采取薄利保本原则；
（3）当企业施工任务基本满足，或在某些地区已基本打开局面时，可以按一般利润水平来报价；
（4）当企业施工任务饱满时，可适当提高利润率，这样的话中标与否均可。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若中标则可获得较高利润，不中标也对企业影响不大；
（5）根据招标项目的竞争激烈程度来确定利润水平，竞争激烈的项目可降低企业预期的利润率，竞争不大的项目可略微提高利润率；
（6）根据自身优劣势来定利润率：若招标项目必须使用企业有专长的施工技术，则利润率可定高一些；若必须使用其它竞争对手有优势技术的项目，则利润率可低一些；
（7）根据项目的风险来定利润率，风险越大，企业报价相应应该越高，以留给自身一定的抵御风险的余地。其中第一项原则可以看作是报价决策的总原则和总目标，因为一切报价的最终目标都是为了获利，其余原则可以看作是特定条件下的判断准则。
2.2投标报价决策
①报价决策影响因素
期望利润 承包商可以事先提出一个预期利润的比率进行计算，它不受项目自身因素的影响。由于当前污水处理厂工程货物采购市场竞争激烈，承包商不得不降低预期利润率，有的不惜采用“无利润算标”以求竞争胜利。所谓“无利算标 ”就是在计算投标报价时，完全按计算成本报价；中标后，再设法找出利润。哪怕最终仅能保本，他们也认为是成功的。因为这样做至少可以在市场萧条时期维持公司正常运转经营，不致破产倒闭，待机再图发展。因此当前在投标时，预期利润不宜过高。
②报价决策应注意的问题
在报价决策中应当注意以下几个问题：
（1）作为决策的主要资料依据应当是自己的算标人员的计算书和分析指标。至于其他途径获得的所谓“标底价格”或竞争对手的“标价情报”等等，只能作为一般参考。
（2）一般来说，各国承包商对于投标报价的计算方法是大同小异的，算标人员获得的基础价格资料也是相近的。因此，从理论上来分析，各承包商的投标价格同业主的标底价格都应当相差不远。
（3）由于投标情况纷繁复杂，算标中碰到的情况.可能各不相同，很难界定需要决策的问题和范围。一般来说，报价决策不是干预算标人员的具体计算，而应当是由决策人员同算标人员一起，对各种影响报价的因素进行恰当的分析，并做出果断和正确的决定。除了对算标各种方案、基价、费用摊入系数等予以审定和进行必要的修正外，更重要的是决策人从全局的高度来考虑公司期望的利润和承担风险的能力。
（4）投标报价的决策人员应当懂得：除非招标书明确规定“本标仅给最低报价者”，一般来说，报价固然是得标的重要因素，但并不是惟一的因素。在投标报价决策过程中，如果认为自己不可能在报价方面战胜对手，还可以在其他方面发挥优势，争取获得业主的青睐，以求列入议标者的行列，例如可以提出某些合理的建议，使业主能够降低成本等。
3投标报价技巧
3.1研究招标项目的整体特点
投标时，既要考虑自己公司的优势和劣势，也要分析招标项目的整体特点，按照实际情况考虑报价策略。一般业主对工期要求比较急或竞争对手比较少的项目报价可以高一些。本公司急于打入这一市场、某一地区或投标竞争对手多、竞争力强时等等报价要低一些；
3.2分包商的询价工作
对分包商的询价工作开展的是否成功关系到投标的成败。整个工程项目货物采购实际上就是采购满足标书要求的世界上不同公司的不同设备，实际上各个分包商是相互联系的一个整体，任何一分包商交货拖期或设备的质量发生了问题，都会引起连锁反应，影响整个项目，使总承包商陷入困难境地。如果分包商违约，即使按分包合同对其进行处罚或终止分包合同，也往往不能弥补总承包商由此遭受的巨大损失，而且对总承包商的声誉造成不良影响。因此总承包商在选择分包商时应十分慎重。
3.3增加备选方案
投标商这时应组织有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计方案仔细研究，并和各分包商探讨（因为货物采购中分包商对自有设备及对手公司的设备比总包商更熟悉，标书方案写的是否有效合理他们比总包商更清楚），提出更合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。这种新的备选方案必须有一定的优势：如可能降低造价或使方案设计更合理。但要注意的是对原招标方案一定也要报价，以供业主比较。
4 总结
一个完整的污水处理厂工程项目货物采购投标过程应该包括投标决策分析、投标报价决策和投标后评价几个阶段。根据投标的实际运作情况，将整个投标过程进行规范化、系统化以及程序化，从而提高了承包商整个投标过程的科学性，减少了盲目投标带来的损失。
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论文作者:张智慧
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/18
标签：项目论文; 承包商论文; 采购论文; 货物论文; 污水处理论文; 利润率论文; 业主论文; 《基层建设》2016年15期论文;