摘要：安全工作是电力企业永恒的主题，事关国家财产和企业员工的生命安全。供电所作为供电企业最基层的生产组织，在农村安全用电管理和日常业扩工程、设备维修、事故抢修以及农网专项改造工程施工中承担了相当繁重的生产任务。本人结合工作实际，介绍了山区及基层供电所的安全管理问题，并提出了相应的解决措施。
关键词：供电所；安全管理；山区；措施
1提高供电所安全管理效率的必要性
1.1促进经济发展
提高供电所安全管理的效率，有利于促进经济发展。供电所的基本工作职能是为社会生产生活提供电力，电力是重要的生产能源，只有保证电力的稳定供应，才能促进社会的健康发展。供电所是供电企业的重要组成部分，而供电企业承担着重要的社会职能[1]。对供电所进行安全管理，可以降低安全风险，减少风险投入资金。同时，对供电所进行安全管理，可以保证电力能源的持续性，保证国民经济的平稳运行。
1.2优化电网建设
提高供电所安全管理的效率，有利于优化电网建设。我国的经济社会不断发展，科学技术水平不断提升，配电网络规模进一步扩展。在新的背景下，传统电力管理机制逐渐落后于时代发展潮流，新的电力管理机制应运而生，新型电力管理机制对供电所的职责作出明确限定，为供电所注入了更多资金。对供电所进行安全管理，可以实现投入成本效益的最大化，完善供电所内部的基础设施。同时，对供电所进行安全管理，可以提高配电网络的运维水平，稳定电力系统的秩序。
1.3规范服务流程
提高供电所安全管理的效率，有利于规范服务流程。进入新世纪以来，电力体制改革步伐进一步加快，我国初步形成了农村城市一体化的配电系统。由于电力管理的范围拓宽，供电所的工作任务更加繁重。对供电所进行安全管理，可以规范服务流程，减轻供电所的工作压力。同时，对供电所进行安全管理，可以提供专业服务，优化人力物力资源的配置。
2存在的问题
2.1安全管理难度大
山区农村供电所供电网络地域广、分散性强、用电负荷小，设备维护难度大，使安全管理责任很难落实到位。又由于山区农村供电所辖区用户居住在山大人稀的地方，加上用户文化素质普遍不高，安全用电意识淡薄，造成意外伤害事故增多，人为破坏电力设施等违法行为时有发生，威胁着人身、电网、设备的安全，从而直接威胁和影响供电所安全管理工作。
2.2安全措施不力
安全规章制度的执行力度不够，保证安全的组织措施执行不力、技术措施落实很难到位。农村供电所职工安全意识不强，特别是在供电岗位上工作多年的老职工，凭借工作经验简化办事程序，对农村供电所安全规范管理、严格控制“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利，从而导致“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规定在农村供电所执行难度很大。另外，许多职工不认真执行安全技术组织措施，约时停送电、不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不装接地线等违章现象时有发生，容易造成触电事故，给安全生产带来直接影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3加强供电所安全管理的措施
3.1全面排查和切实解决供电所安全管理中存在的问题
首先要全面排查和切实解决供电所建设和安全管理工作中存在的各种突出问题，在 这里主要健全供电所管理机制，落实管理职责，加强基础设施建设，强化人员配置，完善标准、制度、流程，消除安 全生产隐患，规范营销服务行为，加强队伍建设，防范风险等，杜绝发生严重损害企 业利益和公司形象的事件；建立问题治理和标准化管理的长效机制，最大限度地消除影响企业改革、发展、安全、稳定的各种隐患，保障企业和谐稳定；按“三集五大”体系建设要求，进一步将专业管理延伸到供电所，加强依法治企，提升优质服务水 平，为加快实现“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。
3.2建立健全责任追究制度，安全责任落实到山区农村供电所，由于山大人稀、交通十分不便，给供电线路设备的日常维护带来极大困难。因此，农村供电所要以台区为单位，将安全责任明确落实到片区责任人，促使片区责任人加大对供电线路设备的日常巡视、维护力度。同时，要把片区责任人和供电所值班室的电话号码告知用户，一旦发生用电故障，可快速反应，及时做出处理，避免和减少事故的发生。
3.3强化规程技能培训，提高安全防范水平
供电所要定期开展安全管理标准、规程和规范的学习培训，对相关的“严禁”和“必须”等关键字进行“圈点”，并进行详细的解释。考虑到供电所员工的接受能力，采用 PPT+图片形式进行讲解，增加现场感，使“底子薄”的员工易于接受。利用星级供电所建设，完善供电所室内、室外实训基地，常态化开展模拟线路和设备故障，从计划下达、工单派工到“填票”执行、现场排障，再到故障排除等演练，由供电所所长和业务骨干进行点评，及时“纠偏”“修正”，增加员工现场操作和认知能力，做到“知行合一、活学活用”，解决部分年轻员工只会理论考试而不会实践操作的问题，着力补齐专业知识“偏科”的短板。
3.4实现政企联手目标管理，共筑安全保护屏障
针对山区农村地理环境复杂的实际问题， 农村供电所要组织政府、土地、林业、公安等部门就如何加强电力设施的有效保护进行专题调研，形成“统一思想、提高认识、全民动员、狠抓落实”的工作思路[2]。针对电力线下违章建房、电力通道树障很难清理到位、盗窃破坏电力设施屡禁不止等顽症，各部门要联合开出“政府把脉、企业主刀、全民保护”的新处方。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各自的职责，将电力设施保护措施落实到位。土地管理部门的农村建房审批表上，应有供电所片区责任人现场勘察签字，严格执行“先批后建”;林业部门对已形成的电力设施保护范围，要从政策上支持电力通道清理工作;公安部门对盗窃破坏电力设施的行为应予以严厉打击，使农村安全用电和电力设施的保护成为政府、企业、村民和片区责任人的共同责任，使电力设施保护逐步迈进规范化、法制化的管理轨道。
4结语
基层供电所是供电企业的重要组成部分，是供电企业末端业务融合、联系用户的重要桥梁。随着生活水平的日益提高，人们对用电需求越来越大，并对安全可靠用电提出了更高要求。安全可靠用电，归根结底是通过强化安全管理来实现的，因此安全管理始终是供电所工作的重中之重。
参考文献
[1]吴旋涛.从人力资源管理角度探究基层供电所安全管理建设措施[J].广东轻工职业技术学院学报，2016（03）：14~16.
[2]杨华锋.从人力资源管理角度探究如何加强农村供电所安全生产风险管理体系建设[J].广西电业，2014（04）：40~42.
论文作者:唐启良
论文发表刊物:《电力设备》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/9
标签：供电所论文; 安全管理论文; 电力论文; 农村论文; 电力设施论文; 措施论文; 山区论文; 《电力设备》2019年第6期论文;