层次分析法下长江经济带绿色发展的绩效评价
——以安徽省为例
□王 霞，张鹏金，宋寒琪，覃美玲，单文正
（安徽财经大学工商管理学院 安徽 蚌埠 233030）
摘 要： 长江经济带作为中国最大的经济带，近年存在经济开发过度的问题。安徽省作为长江经济带中的重要省份之一，其绿色发展水平对提高长江经济带的绿色发展效率有重要作用。构建模糊层次分析模型，从时间和空间两个维度对安徽省绿色发展及演变趋势进行绩效评价，根据研究结论提出了提升安徽省绿色发展水平和加大环境保护的政策建议。
关键词： 长江经济带；层次分析法；绿色发展；安徽省；绩效评价
长江经济带是我国区域经济板块中范围最广的经济带，经济发展水平相对较高，但同时存在过度开发而影响经济带生态环境的问题。
由此，长江经济带绿色发展的概念被提出。国家对长江经济带的发展定位中增加了保护生态环境的内涵，要求长江经济带必须要实现经济发展与生态环境保护的良性互动。安徽省作为长江经济带中的重要省份之一，所辖区域几乎全部纳入长江经济带的范围，其绿色发展水平对提高长江经济带的绿色发展效率有重要作用。
鉴于此，运用层次分析法对长江经济带绿色发展的绩效进行评价，以期对长江经济带与安徽省经济的绿色发展提供理论参考与实践依据。
1 相关研究综述
随着生态文明建设进程加快，绿色发展绩效研究成为学术界关注的热点，其研究维度主要集中于以下5个方面。
（1）绿色发展的创新效率。关于绿色发展的创新效率，大多数学者从各区域对比的角度进行研究。韩晶（2012）运用DEA方法，对中国大陆30个省（市、自治区）绿色发展的创新效率进行了测算，结果发现东部地区的绿色创新效率明显高于中部、西部以及东北地区。肖仁桥（2014）和王惠（2016）等学者的研究也得出了类似的结论。
2.3.2 确定权重W
（2）绿色发展的理论与内涵。黄茂兴等（2017）、刘思华（2011）和王如松（2013）等，以马克思主义绿色发展观、科学发展观、复合生态系统理论为基础，立足地区实际，提出了中国特色的绿色发展理论。
（3）绿色发展水平的综合评价。欧阳志云等（2009）构建指标体系并运用K-Means（聚类分析）对全国286个地级市的绿色发展水平进行综合评价。
（4）绿色发展的机制探析。这里主要强调绿色消费以及所对应的外部性管理。胡鞍钢、周绍杰（2014）认为，外部性管理是指对生产活动和消费活动产生的排放进行有效管理，以降低对生态环境的负外部性，并促进资源使用的减量化。
（5）绿色发展战略和路径选择。张晓强（2010）认为绿色发展应以传统产业升级改造为支撑，以发展绿色新兴产业为导向，实现经济与生态的协同发展。
学术界关于绿色发展绩效的研究，已形成较为系统的研究框架，但缺乏从某一具体省份关注差异显著的复杂区域的绿色发展问题评价。因此，采用层次分析法对安徽省绿色发展水平进行评价具有现实意义。
2 指标选取及评价方法
2.1 指标选取及模型构建
根据2017年《安徽统计年鉴》县级主要经济指标、自然环境和环境保护等指标类型，从生产、生活、生态等角度选择园林绿地面积、人均碳排放量等12个指标建立体系[1-3]，计算安徽省沿长江经济带各城市的绿色发展水平。
通过层次分析法，建立一个包括安徽省47个大中城市在内的绿色发展水平递阶层次结构。如表1所示，将12个指标分成3个层次。目标层中只有1个元素，即城市的绿色发展水平；准则层分为城市生产、城市生活和城市生态等3个部分，作为二级指标；方案层是三级指标[4-7]。
很多特色农产品的英语标准化翻译没有经过专业的审查，翻译随意性较大。不同企业对于相同特色农产品的翻译也各有差异，外国友人难以理解特色农产品本身的意义，在购买的过程中存在很大的困惑，也不利于农产品文化的传播[4]。另外，很多地方特色农产品都存在胡乱翻译的现象，导致译文难以理解。造成这一现象的主要原因是：
2.2 数据标准化处理
采用以下方法对正向、逆向指标分别进行标准化处理。
当指标为正向指标时，计算公式如下。
另一方面，表现为系统误差和偶发性误差。在实际数据测算过程中，系统误差主要由于水文测验工作测量设备或测量条件中的某些特定因素的系统性影响，导致测量结果中存在误差，即系统误差。实际工作中，在相同测量条件中的多次测验中，系统误差的大小与符号也常常变化，有时还会呈现一种特定的变化规律。偶发性误差表现形式多为随机性，其诱发原因多为不可抗拒因素，包括水流流速的突变、气候变化导致水文现状发生转变等。
据负向指标的打分公式标准化之后，当指标为逆向指标时，计算公式如下。
2.3 方案层权重确定
2.3.1 构造判断矩阵A
由相关专家对构建的指标体系进行审核并打分，通过对每个层级内部指标的重要程度进行两两比较，确定城市生态、城市生产、城市生活等3个因素对目标层的影响程度，构造判断矩阵如下。
① 顾忌从来都不是强者顾全大局规避风险的能力，而是弱者胆小怕事优柔寡断的借口，而被牵绊便是弱者为此而付出的代价。② 内心足够强大，便可无所顾忌，因为你完全可以做到兵来将挡，水来土掩；而相反的，若你总是怕这怕那，生怕自己少了根汗毛，那么你将顾忌的便越来越多，牵绊也因而愈来愈多。③ 总是觉得自己的状态是干出来的，而不是等出来的，太多顾忌都将你牵制住了，你又怎么拥有良好的状态？④ 因此，胆子大一点，将腿迈出去，别为自己设置太多牵绊而最终寸步难行。
根据新时期全国水库移民工作的形势、目标与任务要求，在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，全国水库移民工作的外部环境发生了深刻变化，内部管理面临着严峻挑战。这就要求对新时期全国水库移民工作管理中存在的问题进行深入的思考和认真的分析。
采用定性与定量结合，具有系统性的层次分析法（AHP）。在专家意见的基础上，根据变异系数加权法公式，利用定量数据处理、分解、比较和判断，计算出每个评价指标的权重[8-10]，如表2所示。
Characteristics of Ship Domain in Typical Inland Waters
表1 安徽省各城市绿色发展指标体系
表2 各评价指标权重表
3 实证结果分析与评价
3.1 结果分析
这个塑胶厂的结构和刚才那个染料厂大同小异，大帅道：我来。说完从地上捡起石头，左小龙忙握住他的胳膊，说，等等。
试验过程中，浸出剂亚氨基二乙酸的浓度是已知的，而相应的pH值可以根据试验要求进行调控。因此，在实际计算过程中，[Ida2-]T和[H+]可以认为是已知数，根据MATLAB软件可以得到[Ida2-]T和[H+]在一定范围内的其他未知数。计算过程中，假定[Ida2-]T在0～2.5 mol·L-1、pH在5～14区间。
按照上述原理和方法，对2008—2014年安徽省16个城市绿色发展水平打分，通过一致性检验后进行总的排序，结果如表3所示。
3.2 整体评价
产业结构较单一，第三产业总体占比较小。自2016年9月《长江经济带发展规划纲要》正式发布以来，重点突出“长江三角洲城市群”拉动整个经济带的辐射作用。与江苏、浙江、上海相比，安徽省增长速度较慢。
总体上看，安徽省绿色发展水平不高。由表3可知，除了黄山、池州2个城市绿色发展水平在0.6分以上，其余14个城市均在0.5分左右或0.5分以下。通过层次分析法对安徽省城市绿色发展状况排序，可以看到2008—2014年安徽省城市绿色发展水平不高，绿色经济发展绩效不显著。省政府和各级市政府仍需采取相应措施，提高绿色发展水平。
目前，安徽省铜陵、马鞍山等以工业资源立市的城市，正面临着产业结构转型难题。从总体上看，安徽省存在农业现代化滞后、能源资源型工业比重过高、以新能源新信息为代表的高新技术产业产值占GDP比重增速放缓、产业结构不全面、后期调整缺乏力度等问题。
3.2.3 产业结构单一
排在后8位的城市与排在前8位的城市之间，绿色发展平均分相差较大；其余15个城市的分数与第一名的分数仍有较大差距。从地区分布层面看，安徽省绿色发展存在城际间不均衡现象。
继电保护系统可靠性评估时，应考虑到隐性故障因素，并对继电保护系统总体能效进行衡量。其中，在分析继电保护系统靠性模型的过程中，也可借助概率模型计算法，让继电保护系统通过自检处发现隐性故障。同时，增加继电保护系统隐性故障预警功能，从根本上降低隐性故障发生几率。
由实证分析可知，安徽省城际间绿色发展水平不协调，各城市的绿色发展水平存在较大差异。2008—2014年安徽省16个城市绿色发展水平打分排名，榜首的黄山平均分为0.848，排名最后1位的淮南分数为0.425，两个城市绿色发展水平量化分数相差超过0.4分。
(1)利用ANSYS二次开发成果对薄壁空心高墩结构的温度场和温差效应进行计算分析，快速方便，结果合理，可为空心墩结构设计提供参考。
3.2.1 安徽省绿色发展水平不高
设Yi 为第i 个城市的绿色发展水平的综合得分，将所有评价指标标准化后的值Xij 与其对应的相应指标权重Wj 代入评价模型，从而得到城市绿色化水平的最终得分。
安徽省一、二、三产业占比从2008年的15.96%、46.62%、37.4%变化为 2014年的 11.5%、53.7%、34.8%，但总体上看，以工业制造业为主的第二产业仍占据主导地位。这种以工业为重的产业结构在促进安徽省经济发展的同时，也带来了资源压力过大、环境污染严重等问题。
3.2.2 城际绿色发展水平不平衡
为了改变安徽省绿色经济发展总体水平不高、城际间发展不协调的现状，安徽省应优化产业结构，转型发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业，改变原来简单依靠资源、能源发展工业的模式，努力做到高质量、高效率、优结构，提升绿色经济发展水平[11]。
表3 2008—2014年安徽省16个城市绿色发展水平打分排名
4 安徽省各城市绿色发展建议
4.1 根据各市绿色发展水平，采取相应措施
安徽省绿色发展水平较高的城市，应继续保持优势，在保护城市生态和绿色生产生活方面向全国范围内绿色发展水平高的深圳、上海等地看齐，同时要对较低水平城市展开经验、技术的对口帮扶工作。安徽省沿长江经济带的各城市应着重提升环境质量，加强生态技术利用，缩小城际间的绿色发展差异，从整体上解决城际间绿色发展不均衡、不协调的问题。
绿色发展水平处于中低水平的城市，应当突破自身瓶颈，借鉴省内乃至国内绿色发展水平较高城市的优秀经验。立足于绿色生态、绿色生产和绿色生活，从各方面加强城市建设。努力治理工业污染，改善生态环境，吸收先进环保技术，加快城市建设生产的绿色低碳化进程，改善如今绿色发展水平较低的现状[12]。
4.2 优化产业结构，支持绿色环保产业发展
面对安徽省产业结构单一带来的绿色环保问题，应当加速产业结构的绿色转型。
在农业方面，要加快农业科技创新，推行生态农业、绿色农业等清洁生产模式。鼓励采用农药用量少、污染小、效益高的农产品种植方式，制定完善的农村污染监管机制，提高农民文化水平，推动农业绿色环保生产理念的普及。
复杂性思维视域下“一带一路”建设研究……………………………………………………庄 穆，沈倩颖（3）：14
在工业方面，贯彻供给侧改革中“去产能”的思想，化解效益低、污染大的过剩、落后产能，帮助重工业企业转型，将绿色工艺技术融入产品生产中，加快工业清洁化生产和绿色改造的步伐。
在第三产业方面，应采取一系列优惠政策扶持包括新能源、信息技术在内的高新技术产业成长，加大力度发展大数据、云计算、人工智能等高新技术相关产业。构建安徽省服务业绿色化体系，提升第三产业整体绿色水平。对传统服务业，应给予其政策和技术支持，用电子商务技术和现代物流技术为其注入新的活力。对新兴的互联网服务行业，要加强规划引导和监管，健全法律法规和监管体系，构建和谐、绿色、合理、合法的发展环境。
临床医学是一门特殊的学科，随着社会的进步，人们对健康的要求与日俱增，对手术安全、术后生活质量的要求明显提高，因此减少外科手术损伤、手术并发症、手术后遗症，提高手术安全性等日益受到关注。外科更是一个实践性强、技能训练要求极高的专业，要熟练掌握腹腔镜的使用，必须接受严格的专业培训。美国等一些发达国家对于开展腹腔镜外科手术有严格的培训与医生准入制度[5]。此次进修学习医师大部分已工作一段时间，具有一定临床经验，但是在基层医院工作过程中，往往急于追求手术技巧及手术难度，却忽视基本手术技能训练，在工作中养成一些不良操作习惯，形成潜在手术风险。
参考文献：
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［12］卢丽文，宋德勇，李小帆.长江经济带城市发展绿色效率研究［J］.中国人口·资源与环境，2016，26（6）：35-42.
新闻动态
全面监测预警 及时应急防治 坚决打赢草地贪夜蛾防控战
6月13日，农业农村部召开全国草地贪夜蛾防控工作推进落实视频会议，对防控工作进行再动员、再部署、再落实。
农业农村部部长韩长赋强调，各级农业农村部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志批示精神，按照国务院常务会议安排部署，把防控草地贪夜蛾作为当前农业农村工作的大事要事急事来抓，提高政治站位，坚持底线思维，全面监测预警，及时有效处置，确保草地贪夜蛾不大规模迁飞、不大面积连片成灾，坚决打赢草地贪夜蛾防控攻坚战，全力保障粮食和农业生产安全。
会议指出，草地贪夜蛾自2019年1月迁飞入侵我国以来，已扩散蔓延到18个省区市，并呈继续北迁趋势，防控形势严峻，任务紧迫艰巨。
要按照“严密监测、全面扑杀、防治结合、分区施策”的要求，因地制宜推进分区防控。西南和华南周年繁殖区，要全力扑杀境外迁入虫源、全程控制虫口基数、控制迁出虫源；江南和江淮迁飞过渡区，要阻杀迁入成虫、压低繁殖基数、减少迁出虫源，减轻北方地区压力；黄淮和北方重点防范区，要重点设防、充分准备，及时诱杀成虫、主攻低龄幼虫，将危害损失控制在最低限度。
会议强调，各级农业农村部门要立足防大灾、控大害，把问题和困难估计得更充分一些，把措施和物资准备得更充足一些，不折不扣落实好各项防控措施。全面监测预警，增加网点、增派人员、装配设备，广泛发动农民群众，系统监测、全面普查，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏田”。加强应急防治，坚持“治早治小、全力扑杀”，集中发生区组织统防统治和群防群治，零星发生区开展带药侦查点杀点治。指导科学用药，选准农药、保证供应、加强指导，控制草地贪夜蛾危害，保证农产品质量安全。推进持续控制，坚持治标治本相结合，因地制宜调整种植结构，发挥生物多样性作用，多措并举减轻病虫危害。
会议要求，打赢草地贪夜蛾攻坚战，关键要确保每项措施有人抓、有人管、能落地。要落实属地责任，强化组织领导，层层传导压力，逐级压实责任，做到“守土有责”。
落实虫情报告制度，新发区域当天即报，已发区域一周两报，节假日应急值守。加强区域协作联防，省内和区域间密切配合，毗邻地区联合监测、联防联控，严防漏查漏治。加强植保队伍建设，配足技术人员，完善基础设施，强化公共服务职能。
2) 从水位变化看，最大吃水还需考虑航道枯水期限制当前京杭运河枯水期低水位通常处于苏北段6—9月，是农田灌溉所致。按照苏北运河维护标准，当最低通航水位6 m时，即至少4 m水深是航道的实际深度，其余2 m为河底高程，可计算出淮安船闸以下近年来最低水位5.2 m时的水深是3.2 m，此为水深的限值条件。对适航苏北段总长90 m的集装箱船而言，满载最大吃水为3.6 m，为防止在枯水期发生搁浅事故，建议减载通航。
农业农村部副部长张桃林主持会议，云南、湖南、安徽、河南4省相关负责人作交流发言。
（李 飞）
文章编号： 1004-7026（2019）12-0001-04
中国图书分类号： F291.1
文献标志码： A
DOI： 10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2019.12.001
基金项目： 2019年安徽财经大学大学生科研创新基金项目（XSKY1985）研究成果。
作者简介： 王 霞（1999—），女，汉族，安徽宣城人，在读本科。