张二刚
(新乡县卫生监督所 河南新乡 453700)
【摘要】 近年来，卫生监督人员在突发卫生公共事件中发挥着重要的保障作用，但是，由于卫生监督人员的素质参差不齐，在应对突发公共卫生事件的能力上也有较大的差异，这对突发公共卫生事件的预防和救治造成的严重的影响。为了强化卫生监督人员的监督能力，承担卫生监督职责，本文主要介绍卫生监督人员应对突发公共卫生事件应具备能力，在承担卫生监督职责的基础上提出如何提升卫生监督人员对突发公共卫生事件的处置能力，不断的提升卫生监督人员的综合素质，为突发公共卫生事件作出巨大的贡献。
【关键词】 卫生监督人员；突发公共卫生事件；能力
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1007-8231（2015）15-0246-02
突发公共卫生事件主要是指在一定的时期突然发生，可能造成社会公众受到巨大伤害，严重的影响了公众的身心健康[1]。突发公共卫生事件主要包括重大的传染病、群体不明性原因造成的疾病、食品中毒或者职业中毒以及严重的影响公众的健康的事件。卫生监督人员主要是对这类事件进行预测、控制以及预防，通过不断的工作，积累相关工作经验，逐渐提高对突发公共卫生事件的应对能力。
1.卫生监督人员在法律法规所承担的职责
卫生监督人员是国家卫生法规的维护者,同时也是卫生行政部门依法履行监督职责的执行者[2]。在卫生监督部门中，卫生监督人员的素质高低直接关系国家法律法规的贯彻落实,对政府的形象也有较大的关系。因此，卫生监督人员必须具有较高的政治素质,树立为人民服务的信念,坚守职业道德和社会公德,做到清正廉洁、秉公执法。同时，要学法、懂法、守法、执法，具备较高的法律素养，学习好卫生监督的专业技术与能力,在卫生监督工作中，能够明察秋毫,明理善断,为人民的健康服务。
2.卫生监督人员应对突发公共卫生事件应具备能力
卫生监督人员在明确自身法律法规所承担的职责以后，在工作中，卫生监督人员应对突发公共卫生事件上还需要具备对突发公共卫生事件的预测能力、控制能力以及处置能力。
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2.1 突发公共卫生事件的预测能力
突发公共卫生事件的预测能力主要是指卫生监督人员具有一定的卫生事件的识别能力，能够将预测到的信息进行识别，并有预见性的将信息进行上报，根据自身能力，对卫生事件进行必要的风险评估，并采取相应的早期应对措施，在此过程中，卫生监督人员要明确自身职责，具有较高的敏感性，熟悉相关的上报工作步骤，同时，能够组织相应的人员将对预测的卫生事件进行预防，及时准备急需物品，采取相应的措施，将突发公共卫生事件的损害程度尽可能的减小。
2.2 突发公共卫生事件的控制能力
在突发公共卫生事件发生后，卫生监督人员要能够对突发公共卫生事件进行控制。卫生监督人员应该具备个人防护能力、环境保护能力以及公共卫生安全保障能力，采取早期的预防措施，如根据公共卫生事件的危害程度，选择正确的个人防护装备，能够根据相应的消毒知识配制出消毒液，并实施消毒的全程监督，观察消毒的效果。对于大规模污染以及受到严重威胁的人群，卫生监督人员应该采取适当的安全保障措施，有效的保障人群的生命安全。
2.3 突发公共卫生事件的处置能力
在突发公共卫生事件中，卫生监督人员要熟悉突发公共卫生事件的预案，熟知各类突发公共卫生事件的处置步骤以及方法，能够准确的获取应急处置的重要资源，如卫生事件的监测数据，通过调查所得的资源等[3]。同时，熟悉各类诊断、监测技术，能够应对各种受害者，并且能够为受害者提供正确的救治措施。灵活的处理突发情况，对群众在卫生事件中产生的紧张焦虑情绪，卫生监督人员要能够采用相应的方法控制出现的恐慌情绪，同时，在突发公共卫生事件发生后，卫生监督人员要根据事件的危害性，分发相应的预防用品，如手套、面罩、鞋套以及药物等。
3.提升卫生监督人员对突发公共卫生事件能力的相关措施
3.1 加强学习演练，提高综合素质与能力
在突发公共卫生事件的处置中，不仅要求卫生监督人员具备较高的政治素、法律素养以及专业的知识技能外，还要能够根据突发公共卫生事件发生的环境，对事件进行全面分析，采用简洁的语言表述出来，组织人们去处置事件，这就需要卫生监督人员具备较高的综合能力。因此，卫生监督人员要扎实专业知识，不断学习，积累工作经验，策划相应的突发公共卫生事件模拟现场，对自身的处置能力进行演练，提高自身的综合素质与能力。
3.2 加强资料分析，提高预防决策能力
在公共卫生事件中，由于事件具有突发性和损害的直接性，因此，卫生监督人员要在短时间内对突发事件的资料进行分析，得出最终的事件处置方法，这就需要卫生监督人员具备较强的资料分析能力，因此，卫生监督人员在平时需要对各种突发卫生事件的材料反复分析，总结经验，在遇到突发公共卫生事件时，能够在短时间内得出处置方案，尽可能的节省救援时间。
3.3 加强沟通、提高处置能力
在突发公共卫生事件发生后，将会有多个部门介入救援，此时，卫生监督人员要能够有效的与各个部门进行沟通，通过有效的沟通，将各个部门的力量协调，发挥各自的力量，共同将突发公共卫生事件在短期进行控制。
4.结束语
卫生监督人员在突发公共卫生事件的监督过程中，必须具有较高的政治素质和法律素养，提高突发公共卫生事件预防、控制与处置的能力，加强应对突发公共事件能力，不断的提升卫生监督人员的综合素质，应对未来各种复杂突发公共卫生事件，更好的为人民服务。
【参考文献】
[1]王志龙,李琳琳,尹磊等.某省基层部队医务人员突发公共卫生事件应对能力及其影响因素[J].环境与职业医学,2014(08).
[2]庄英杰,贾红军,马洪滨等.医务人员件应对突发公共卫生事件能力的培养[J].中华医院感染学杂志,2011(03).
[3]丁菊梅.浅谈医院在应对突发公共卫生事件中的能力建设[J].安徽卫生职业技术学院学报,2010(05).
论文作者:张二刚
论文发表刊物:《心理医生》2015年15期供稿
论文发表时间:2016/5/10
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