摘要：随着经济和各行各业的快速发展，加速了城市化的进程，对通风空调工程的需求量也逐年攀升，为此，在通风空调工程建设的工作中，为达到既降低建设成本又保证工程质量的目的，在通风空调工程建设初期，就必须要在做好通风空调工程造价工作的同时做好预算编审工作。在工程造价预算编审工作中，为达到通风空调工程造价工作的科学性、合理性，减少因预算不科学造成的成本增加的目的，就必须从工程建设实际出发，与合同相结合，认真严谨的对待预算编审工作，以此更进一步的促进通风空调工程健康有序的发展。
关键词：通风空调工程；预算；编审工作
引言
通风空调工程的预算编制与编审对于工程成本来讲至关重要，也是保障工程顺利施工的先决条件，具有重要的指导性作用，所以，必须重视工程的预算编制和审核，才能够保障工程项目的效益，从而提升工程建设质量和整体水平。本文针对工程项目的预算编制和审核技巧进行讨论，以期促进工程行业的预算工作，提高工程建设水平。
1通风空调工程中造价预算编审的重要性
由于通风空调工程造价预算编审工作内容繁杂，涉及到通风空调工程建设的方方面面，意义重大，因此在通风空调工程建设中，为更好的推动工程建设，就必须要重视通风空调工程造价预算工作及预算编审工作；为达到科学合理的完成通风空调工程建设的目的，就必须要从工程建设的实际情况出发，通过合同，全面分析工程，了解工程，将工程进程与工程造价编审相结合，时时监督工程，及时发现问题解决问题。从经济效益上说，它是成本控制的重要手段。科学有效的预算编审工作，作为一种事前控制方法，即有利于实现人力资源、物力资源的合理配备，又能减少不必要的资金、资源的浪费，帮助企业节约成本，实现效益的最大化。
2工程预算审核中发现的问题
2.1工程预算内容编制不完善
随着我国经济的快速发展，基础建设工程量越来越多，工程预算和审核的工作量越来越大。因此，一些工程项目的预算编制出现了不完整、不完善的现象。完善的工程项目预算不仅包括设计说明、施工图纸、定额与之相关规则之外，还需要数据图表等形式表达出来。然而不少施工项目的工程预算编制过于粗制滥造，不够完善细致，甚至同类工程编制好预算后使用多年不做调整，直接照搬过来，这样对预算审核过程增加了工作量和难度，再加上审核过程不规范，直接影响了整个工程的进度和质量。
2.2预算定额编制中计算方法不合理
预算编制过程中，提到灵活套用定额，但是新设备、新工艺以及新型通风空调材料一直在更新。多数情况下，在编制预算时，先进行数据修整，再套用定额计算。而我国目前规定的工程预算方法具有明显的滞后性和静态性，定额单价依据人工、材料、机械台班的历史价格，最后计算得到的结果与现行市场价格存在很大出入，因此目前工程预算中不免普遍存在较大误差。
2.3对市场价格波动预估不够
市场价格会随着时间的推移而不断变化，一般通风空调工程时间跨度较大，若对市场价格变化没有充分的调查和研究，不可避免地造成工程预算与实际费用较大的偏差，可能超预算，也可能严重结余。这都不利于投资资金的合理利用。
3通风空调工程造价预算审核工作要点分析
3.1制定完善的预算管理制度
现行的预算管理制度逐渐完善，尤其加强了预算人员业务素质和职业道德规范管理，以适应市场机制的运行。要求从业人员“客观、公正、合理”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从法律层面来约束预算执业人员的行为，规范了执业操作规程、执行工程合同范本等内容。好的制度关键在于落实，必须加强监督和执法检查，对于违规违法的工程预算编制单位和个人绝不姑息，按照有关制度严格处罚。同时，加强企业招投标程序的检查，杜绝暗箱操作，使招投标过程真正公平、公正、公开，才能为工程预算编制工作健康发展创造适宜的土壤。
3.2准确计算工程量
1）工程量的计算顺序主要分为如下的五种：①根据施工顺序计算（即先地下，后地上，再上层，后地层；先主要，后次要）。对于复杂的大型项目需要事先划分好区域，并进行编号，分别计算每个区域；②按顺时针顺序计算；③先水平，然后是垂直，先向上然后向下，先左后右的顺序；④按组件和配件的编号顺序进行计算；⑤根据定位轴的序列号顺序进行计算。以上所述的五种计算方法对于初级的预算师非常重要，但对于经验丰富的预算师或造价员来讲，这些方法只是基本技能，还需要按照施工图规则来计算，绝不可以在施工图上直接进行计算，必须先找出哪些数据可以重复使用再进行计算。2）灵活使用计算数据。外墙净长线数据可以用于外部装饰，外部保温，水分散和场地平整；内墙网长线数据可以用于计算内墙砌筑工作量，抹灰，腻子和涂料的需要量；外墙的中心线可以用于计算外墙和基础工程的工程量。楼面面积、顶棚抹灰、涂层腻子的需求量和通风空调面积的大小一样，能够直接使用这些数据（门口增加的地砖需要另外进行计算）；地面区域也可用于计算房间内的土壤量。应该注意的是回填物必须低于室外正负零之下。以上是房心土，注意不要用错定额子目。在2009年定额中明确规定了土方工程和土方工程的具体划分，而在2006年的定额没有详细的说明。所以在计算时，需要依据2009年的定额，以准确划分土方、石方项目。
3.3对工程的预算进行详细严谨的编写
工程预算编制人员不仅要看大量的施工图纸和设计说明，还要深入现场实地了解工艺流程、施工工序和人员素质，还要了解当地的材料价格、运费等等，不能以工作量繁多，任务繁重为理由而降低了工程预算质量，工程预算编制人员应时刻保持科学严谨的态度，广泛收集相关的数据和资料，使工程预算在合理范围内。建设单位应加强工程预算审核力度，对粗制滥造的工程预算给予严厉的处罚。
3.4编审要以对图纸的了解为基础
在预算编审之前，首要需要拿到最终的图纸进行了解，对设计中的说明，图例，材料设备表等进行掌握。对于管材，阀门等材质和连接方式等影响清单开设及套价的信息进行标记。同时对保温材料的质量，空调所用的排水管的材料等进行相关的参数和性能记录。然后结合施工图纸的详细了解进行施工分析，空调通风系统从组成上来看，主要包括用于制冷的机房空调主机，末端水处理系统，送风及排风系统，排烟机加压送风系统等是否完备。最后，对整个通风空调系统的设计标准和施工规范进行熟悉，确保施工图纸能够为工程量的准确计算提供足够的依据和基础。
结语
综上所述，由于通风空调工程预算编制和审计是一个系统和综合的工作内容，需要专业的审计人员全身心完成审计过程，对工程预算做出正确的预算。并考虑和验证工程的关键环节和内容，依据不同的情况合理采用不同的审核技巧，从而确保控制好工程项目的预算，使得预算审计工作准确、可靠，促进我国工程预算审计的水平。
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论文作者:宋洪刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
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