摘要：随着城市化进程日益加快，我国各行业结构不断调整，经济发展迅速，对于电力需求量逐渐加大，国家电网工程在近年来得到了快速的发展，大量电网工程在建和待建。电力安全生产是现阶段电力系统中的主要问题，随着高电压、长距离、大容量等超高电压的应用范围逐渐扩大，随之而来的是施工难度增加，安全问题频繁出现。因此，新时期必须加大对高压、超高压等输电线路施工的安全管理，做好防范对策，避免安全隐患的发生。
关键词：500kV；输电线路；安全管理
引言：众所周知，输电线路是电网中的重要组成部分，承担着大规模输电的主要任务。但由于电力系统施工难度大，技术复杂，输电线路长，施工环境多变，在施工中存在很多安全风险，影响工程建设质量及施工安全。在500kV输电线路工程建设过程中，技术人员必须加大施工规范化操作，在保证质量的前提下加快施工进度，做好安全管理。
一、输电线路工程项目安全管理的特点
1、作业环境局限性
输电线路基础和铁塔均坐落在某一个固定的位置，工程产品的固定性导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具和设备来进行平面和空间的交叉作业，致使作业环境十分局限。输电线路作业环境恶劣，处于露天空旷地区，同时受到自然环境的影响，以及当地地质条件、天气等情况的影响。而输电线路大多数属于高处作业，很多电力基础设施及铁塔等体积大、质量大，施工人员在作业过程中十分艰苦，高空作业容易产生坠落危险，恶劣的环境和作业条件给施工人员造成很大的安全风险。
2、施工动态流动性
输电线路工作场所是动态的、不断变化的。基础、铁塔沿线分布，当完成某一单元工程后，就必须转移到新的地点去。再加上电力施工线路长，施工人员流动性大，施工技术复杂，基础浇制、铁塔组立和架线施工，每个环节的施工工艺都具有一定的差异性，并且施工操作规范也各不相同。由于输电线路施工周期长，线路长，整个施工是一个动态的过程，施工过程中的安全风险因素也在随时变化，加之气候条件、作业环境、施工工艺等都不断变化，安全风险也在不断变化，具有较强的动态流动性特点。
3、责任主体多元性
输电线路的责任单位很多，建设主体多元，有业主项目法人、建设管理单位、勘察单位、设计单位、监理单位、运行单位、检修和施工单位。安全虽然是由施工单位负主要责任，但业主的资金能否保证，地质是否符合要求，设计是否合理，施工是否可靠，分包商的安全素质、管理措施和安全文化等问题都是影响安全的重要因素，单位的增多，管理的方式各异，难以规范统一。
4、劳动密集性
输电线路工程深处高山大岭，河网湖泊，机械难以到达施工现场，操作十分困难，故其所需原材料几乎仍靠原始的肩挑背扛，大多数工种仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力。在恶劣的作业环境下，施工人员的手工操作多，体能耗费大，劳动时间和劳动强度都比其他行业要大，带来了个人劳动保护的艰巨性。输电线路的重体力、低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低，但又需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业。大量民工需要接受基本的安全教育和技能培训。理想的状态是不论在哪工作，都要由工程项目部为工地上所有工人提供基本的安全培训，但分包制度的存在，承包商更多关注的是经济利润，这使得承包商逃避培训责任的可能性和机会更大一些。这种自身因素所导致的劳动形式、人员素质结构和素质培训等因素，给安全管理带来了很大压力。
5、高度安全风险性
电能与其他能源不同，其主要特点是：不能大规模储存，发电、输电、配电和用电在同一瞬间完成。控制不好便会对人造成伤害，当电能失去控制时，就会引发各类电气事故，其中对人体的伤害即触电事故是各类电气事故中最常见的事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电的危害主要有：触电、火灾、爆炸、电磁场的危害等。但最常见的、伤害数量最多的是电流对人体的伤害，即电击和电伤。电击是由于电流通过人体而造成的内部器官在生理上的反应和病变，即电流对人体内部组织的伤害；电伤是由于电流的热效应、化学效应和机械效应对人体外表造成的局部伤害。电击是最危险的一种伤害，对人的伤害往往是致命的，造成的后果一般比电伤要严重得多，但电伤常常与电击同时发生。
二、加强500kV输电线路工程施工安全管理的措施
1、确立施工安全管理目标
施工部门应该根据合同内的规定，对现场的施工进行详细的规划，规划中就要按照国家电网建设的相关的法律法规制定相应的电网安全管理条例，并且认真贯彻国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准、施工规范和技术规程、各项管理制度和管理方法。建筑工程建设的各项合同中对施工的标准和其所需达到的整体的质量都有明确的规定，所以只需要根据合同中的各项施工的工程标准和计划进行施工，严格按照国家的要求完成相关的电网建设任务，并且实现其在建筑安装过程中的各项技术标准、安全施工规范可以达到国家的要求，并且据此，建设相关的安全管理制度、完成各项安全管理方针，实现各项技术章程的规范性。
2、明确安全管理责任制
采用分工责任制进提高工作人员对安全的重视。就不同的人员的负责的岗位的情况做出明确的规定，保证专人专责，建立完善的安全管理体系。将每项施工建设的组织者、负责者、管理者的责任进行分工，保证每个岗位都有其相应的监督施工人员。相关的负责人对施工管理过程中的人员进行相应的管理，提高其管理的有效性，加强对其的安全和其定期的安全措施的检查。就现场中的安全情况作出书面的总结，并且就现场中安全隐患及时的解决。
3、危险点预控管理
就电力建设施工中的危险点进行全面的预防管理。危险点的于空管理措施一般包括三种。提高设备、设施的安全性能，杜绝危险发生；选择恰当的安全防护方式进行安全点的控制，准确的对这些危险点进行预警，并制定科学的预防方案，未雨绸缪，提高安全防范意识，最大限度的降低安全事故的发生。首先，应选择安全系数较高的施工设备。其次，采取安全防护措施，提高现场作业的安全性，也提高作业人员的安全意识。第三，应采取危险预警装置，实现输电线路施工信息化和数字化发展，利用新技术、新设备提高施工现场的安全管理水平，防范安全隐患的发生。
4、提高施工人员的综合素质
要想有效的提高施工现场的安全性，一定要提高施工人员的综合素质，不仅要具有过硬的专业施工技术，还要有较强的安全生产意识。首先，一定要加强安全生产的宣传力度，让施工人员真正认识到安全施工的重要性，从而牢固树立安全生产的意识，将“安全第一”的口号真正贯彻到施工的全过程。其次，加强对施工人员专业技术以及安全生产等相关知识的培训和教育，一定要做好岗前培训，并重视继续教育，从而提高施工人员的综合素质。最后，加强对施工人员的监管，确保施工人员严格按照安全施工的规定进行作业，对于不按要求工作的员工进行严厉的教育和惩罚，从而将施工中存在的人为不安全因素降到最低。
结语：我国电力事业发展迅速，500kV输电线路工程为我国经济建设发展提供了充足的电力能源支持，起着重要的基础性作用。作为电力施工单位，必须提高对输电线路施工中安全管理的认识，强化安全意识，严格按照施工规范进行安全作业，并采取科学有效的防护措施降低安全隐患的发生几率，保护好人民生命财产安全，也要保护施工作业人员的生命健康安全，促进我国电力事业更快、更好的发展。
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[3]王宏志.电网工程项目管理[M].北京：中国电力出版社，2007
论文作者:周博博
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
标签：作业论文; 线路论文; 安全管理论文; 施工人员论文; 危险论文; 工程论文; 电网论文; 《基层建设》2018年第6期论文;