（新疆石油工程建设监理有限责任公司，新疆，克拉玛依，834000）
【摘 要】随着经济的发展，石油领域里工程建设项目的安全管理工作日趋重要。在油田地面工程建设规模不断扩大的今天，油田地面工程的安全问题也日益凸显，油田建设过程中的技术安全问题、监管失职引发的安全问题、落后管理引起的问题层出不穷。基于此，本文对油田地面工程建设中安全管理存在的问题进行了探讨分析，并提出了加强油田地面工程建设安全管理的措施，以供参考。
【关键词】油田地面工程建设；安全管理；问题；对策；措施
一、油田地面工程建设中安全管理存在的问题
1、施工现场设备使用的安全问题：斜垫铁不成对使用，垫铁与设备之间被点焊使得设备的质量下降；地脚螺栓表面不清洁，地脚螺栓孔灌浆不清理螺栓孔；地脚螺栓外露部分不注重涂防锈油；换热（冷）设备滑动端不加滑动板和润滑油；设备滑动端螺栓固定不使用方垫片，不加备帽；设备与设备之间，设备与钢结构之间的梯子、平台连接不考虑温度影响，等等这些都是静态下的工程建设中出现的安全隐患。
2、建设过程中的安全问题。建设周期长是地面工程的显著特点，时间战线越长，发生变化的可能性越大，在如此长的建设周期内，油田地面工程的开发方案反复被调整，频繁的变动无法确保原有的建设周期，被挤占的时间在无形中被浪费，量变引起质变，时间的减少必然引发安全问题。除此之外，油田建设工程款被无限期的拖欠，也为油田建设蒙上了一层阴影，在资金链短缺的情况下，高质量的设备无法投入使用，原材料无法按时到位，这所谓巧妇难为无米之炊，在生产资料无法保证的条件下，有机取巧的人会大量出现，偷工减料的现象必然会影响油田地面建设的安全。一些技术不达标、安全意识差的工作人员存在，增加了地面工程建设的危险性，显而易见，未经培训的人员不可能建造出让人满意的建筑。除了建设过程的人为失误外，自然因素导致的安全问题也不容小觑，自然灾害具有不可抗性，利用我们的主观能动性我们也能将灾害降到最低，减少诸如大风、雨雪等恶劣天气对施工产生的不利影响。
3、管理落后带来的安全问题。信息化的时代已经到来，但是大多数油田建设工程还以传统的方式进行管理。落后的管理方式无法适应日益壮大的油田地面建设，安全隐患突出。油田建设过程中如何处理油田建设与原有建筑群的关系是油田管理中的一大难题，在油田建设中，工人的管理也是一大挑战，许多油田工程建设中，工人缺乏安全措施，不带安全帽的现象不在少数。
4、质量安全监督部门不认真履行职责导致的安全问题。一些监督管理部门法治理念出现怠慢，不严格遵循法律的条例，认为自身是自收自支的事业单位，在建设工程质量监督中收取的有质量监督费，从事安全监管未收取任何费用，责、权、利不统一。《建设工程安全生产管理条例》规定，对安全监管中发现的违法违规行为，只有处罚建议权，无实质处罚权。因此检查人员不重视检查效率只是形式检查，监管不力，流于形式。
二、加强油田地面工程建设安全管理的措施
针对于施工建设中出现的安全问题，提出以下措施：
1、提高管理水平，增强油田地面工程建设的软实力。标准化管理是提高油田地面工程安全的不二之选。不断完善管理制度，发挥人力资源的力量，为安全问题保驾护航。在设计时要统筹兼顾，长远设计，不可边建设边设计，否则不确定性的增加会影响安全质量。标准化设计还有利于油田的批量生产，在标准化设计中，技术安全问题会被专家一针见血的提出，安全问题也会被扼杀在摇篮中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆标准化预算也减少了偷工减料的出现，保质保量才能塑造完美工程。统一采购也有利于节约成本，最大限度的保证工程的有序运行。
2、加强安全措施建设，为油田地面工程保驾护航。安全措施的加强是油田地面工程建设的必然选择。工程师与施工单位、建设单位进行交接，明确安全问题。倡导文明施工，强调必须按照设计规划书，有序稳步推进工程建设。确保检查频率，保证检查不缺位。在检查过程中的出现的安全问题，查明原因，制定出解决方案同时要责令施工单位整改，对于安全问题要长抓不懈，安保措施落实到实处。对于长期存在的问题，要有行使否决权的勇气，与违规建设的行为作斗争，无畏无惧才能确保安全的及时有效。
3、油田地面工程建设施工过程的监督与控制要把安全问题放在首要地位，这也是以人为本管理思想的体现，因此在油田地面建设工程施工项目管理中，施工安全，员工的生命保障也要放在监督管理中的首要位置。具体而言，在施工管理过程中只要涉及到大型吊装、临电作业、破路动土、油气区动火及有限空间作业等问题，必须制定出具体的施工方案及作业要求以及施工的预防紧急危险措施，要严格经过相关部门审查通过后才能正式施工。施工时，质检人员及安全管理人员要旁站监督，检查施工人员的安全工装和设备的质量，一道工序完成后经过检验才能进行下道工序，以保证整个施工全过程的安全性。尽量加密检查点，深入检查，做到“全过程、全方位、全天候”的三全质量管理，从而及时发现技术问题或者质量缺陷。不至于对人体造成伤害。对于已经发现的质量问题，要及时召集相关人员会诊分析，查明原因与责任，提出纠正措施与解决方案。进度控制在进度控制过程中，要严格按照施工单位的施工计划认真执行。要针对施工组织设计、各个环节的进度计划等进行严密审查，尤其是施工单位的人力资源投入与机械投入等方面，要做全面的质量检测和对人员的专业知识的培养，周密、细致的安排施工各个环节，做到控制好每个单元工程，使得总工期得到保证。
4、加强职业道德培训，增强建筑人员的安全意识和职业道德。油田地面建设质量差，除了技术受限外，一个重要因素就是道德因素。设计结构偏差、建筑材料劣质、监管失效等等众多不合理的存在，反映了建筑人员道德的败坏，所以加强职业道德是提高油田地面建设的必然要求。综合经济效益和社会效益，融合高技术规格和高职业良心，才能从根本上解决建筑安全问题。对此，专业知识的更新，自身执业技能的提高，成为新时代建筑工作者的“硬实力”；法律意识的提高，职业道德修为的增强，成为新时代建筑工作者的“软实力”。软硬实力的结合才能使建筑行业健康发展，才能使油田地面工程建设成为良心工程，成为造福社会的安全工程。
5、严厉打击工程建设项目安全事故中的渎职犯罪行为。对在工程建设项目中负有安全监督管理责任的人和单位，要彻底追究相关责任。如有发现不依法检查和违规检查的均按照法律规定处置检查人员。
三、结束语
当前石油地面工程项目多、工程量大、技术要求高、施工难度大等特定增加了油田地面工程建设安全问题解决的难度，管理的落后、渎职现象的存在进一步加剧了安全问题的威胁。面对客观和主观的问题，要想实现油田地面工程建设的可持续发展，必须提高管理水平、加强安全措施建设、进行职业道德培训、严厉打击违法犯罪行为。只有这样才能在油田地面建设工程的安全问题上治标治本，从而保障油田地面工程建设顺利完成。
参考文献：
[1]贾进.成品油管道运输的发展趋势.综合运输，2010（12）.
[2]李春光.我国油管道地面工程的现状及发展思路.当代石油石化，2009（8）.
[3]吴丽，董大晖，李连成等.路桥施工安全手册[M].北京：工业出版社，2008.
[4]陈灼荣.浅析项目的施工管理[I].科技资讯，2009（06）.
论文作者:王兴举
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年10月供稿
论文发表时间:2016/3/8
标签：油田论文; 地面论文; 安全问题论文; 工程建设论文; 工程论文; 设备论文; 安全管理论文; 《工程建设标准化》2015年10月供稿论文;