托起辉煌——广州经济技术开发区十年，本文主要内容关键词为：广州论文,经济技术论文,辉煌论文,开发区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
只要我们以不断创业的精神面貌，经过几年的扎实工作和艰苦努力，广州开发区再领全国开发区工作之先，为广州市做出更大贡献的目标就一定能够实现。历史会这样记载我们现在的工作和努力：十年的开发区人是改革拼搏的战士。他们以热情、智慧和奉献负起了开发区历史的重托，托起开发区事业新一轮的辉煌。
——摘自中共广州市委常委、广州开发区党委书记、管委会主任黄龙云同志一九九四年工作会议报告
十年沧桑。十年辉煌。当历史进入到公元1994年12月28日这一天，诞生于改革开放大潮中的广州经济技术开发区，已昂首阔步地走完了十年历程。
当年，广州开发区筹备小组九条好汉踏入的这块9.6平方公里的荒滩洼地，如今已耸然崛起一座现代化的工业园区，傲然展现在世界的视野之中。
一代又一代的广州开发区人，以非凡的勇气、智慧和胆识，依靠党的改革开放政策，发挥自己独特的优势，不屈不挠，忘我拼搏，终于创下了这份造福子孙、利国利民的千秋大业，在这片百万分之一的国土上，托起一片辉煌。
有道是：栽下梧桐树，引得凤凰来。建区伊始，开发区人就精心致力于营造优越的投资环境
无论是在初创阶段，还是在十年大庆的今天，开发区人都全力以赴致力于营造优越的投资环境。他们明白，不如此，就难以建设现代化的工业园区！
基于这样的战略指导思想，广州开发区至今已完成固定资产投资58.6亿元，其中用于基础设施建设15.27亿元。今日开发区，已建成8个小区，房屋建筑竣工面积122.25万平方米，贯通区内道路52.97公里，道路面积达69.33万平方米，公共绿化面积占区总面积的30%。开发区的主干道——夏港大道，以其完善的配套设施，壮观的现代化城市道路景观，享誉海内外，曾被法国城市规划专家誉为中国的“香榭丽舍大道”。水电供应有充分保证，日供水量达4.6万吨，年供电量达1.8亿千瓦时。已建成工业和民用集中供热系统。污水处理能力达3万吨／日。区内开通程控电话1.6万门，实现敞开放号，可直拨世界各地。区内还建成广州市第一个标准化邮局，可提供国际国内EMS等多种邮政服务。与此相配套的文化、教育、卫生、商业、金融等公共服务设施已一应俱全。
在努力营造投资硬环境的同时，广州开发区以强烈的改革超前意识，着力加强软环境建设。他们强调按国际惯例办事，率先在全国开发区中确立了“依法治区、立法先行”的指导思想，已颁布施行各类法规性文件达82个，从项目洽谈到企业建成投产，均有相应的、具体的、系统的法规制度覆盖，为投资者的利益提供了强有力的法律保证。美国驻广州的前任领事认为，《广州经济技术开发区条例》是中国沿海城市开发区条例中内容最详尽、条款最具体、文字最规范、体例最严谨的一部“基本法”。他们率先构建以市场经济为导向的基本经济运行体制，努力建立与国际化商品经济相适应的市场体系，逐渐形成了劳务市场、物资市场、金融市场、国际生产资料市场、房地产市场、产权转让市场、人才交流市场、信息情报市场等市场网络。他们大胆进行土地使用制度的改革，率先在全国沿海开放地区推出《广州开发区土地使用权有偿出让和转让办法》。他们率先建立适应外向型经济发展需要的管理体制，突出政府宏观调控功能，对企业主要通过政策、法律、税收以及其他经济手段进行管理，引导企业发展和规范企业行为，为中外企业家创造宽松和谐、施展才华的环境。同时建设文明、周到、方便、高效的投资服务体系，做到项目审批一支笔，投资服务一条龙。
优越的投资环境，使得海内外客商有口皆碑。
项目是开发区的生命。决不让每一寸土地晒太阳，已成为开发区人的共识。为此，他们全力招商开发新区
早在建区初期，开发区人就提出了“项目是开发区的生命”这一战略口号。十年来，开发区历届领导都极其重视项目引进工作。尤其是近二年来，开发区人更是把项目引进作为经济建设的重中之重来抓，“决不让每一寸土地晒太阳”，“哪怕是腾出办公室，也要把项目引进来”，已成为全体开区人的共识。为此，他们作出了不懈的努力。
为了扩大招商，开发区制订了“让股权、让市场、让利益”等一系列吸引外商的优惠政策，成立了专门的招商领导小组，组建高素质的招商机构和招商队伍，制定奖励措施，颁布《鼓励引荐外资奖励办法》，实施招商引资激励机制。开发区财政每年还拿出800万元作为科技发展基金，扶持高新项目。
十年招商，硕果累累。建区至去年9月底止，已有17个国家和地区的客商在开发区投资办厂。到去年10月底止，共签订三资企业项目合同344个，合同引进外资11.20亿美元，外商实际投资4.08亿美元，三资企业外商平均投资额达325.69万美元。其中，1000万美元以上项目近50个，3000万美元以上项目7个，5000万美元以上项目6个。自1990年以来，开发区年协议引进外资额保持50%的增长速度。
经过十年的努力，广州开发区成功地与一批世界知名的跨国公司和大财团携手合作，建成一批颇具实力的生产性外资企业。如美国的P＆G公司、康泰斯公司、百事可乐公司，英国的ICI公司，德国的先灵药业公司，日本的新日铁公司、丸红株式会社，意大利的SAE集团，爱尔兰的国际香料集团等，都在开发区投资办厂，已成为开发区经济建设的重要骨干力量。据统计，目前世界上500家最大工业企业已有17家进入开发区投资，还有法国的标致汽车、莱雅化妆品、日本的本田摩托、瑞士的雀巢、以及韩国的建荣集团等一批大财团投资的项目正在洽谈或签约之中。目前开发区还有100多家企业正在筹建，其中投资在1000万美元以上的有20多家。它们可望在今明两年投（试）产，从而大大增强开发区的经济实力和发展后劲。
开发区十年引进的外资已经形成了化学工业、金属制品业、食品饮料业、纺织皮革业、电器机械业、电子仪表业、建材工业、包装业等为主的企业群。科技进步对开发区经济增长率逐年提高，先进技术企业和高新技术企业的产值已占全区工业总产值的55%以上。十年来，广州开发区实现了良好的经济效益。到去年10月底止，全区累计实现工业总产值159.61亿元，实现利润17.45亿元，实现出口总值14.5亿美元。十年来，全区工业总产值年均增长108.18%，利润总额年均增长50.43%，出口总值年均增长40.3%。
第十年的开发区人是改革拼搏的战士。他们以热情、智慧和奉献负起了开发区历史的重托，托起开发区事业新一轮的辉煌
一九九四年，对于广州开发区人来说，是极不平凡、极为重要的一年。他们迎来了开发区十周年大庆，用创办开发区的巨大成就向社会各界人士汇报。更重要的是，面对着各兄弟开发区咄咄逼人的发展态势，面对着周边地区的飞速发展，面对着母城广州市15年建成国际大都市的发展战略，开发区人感到了巨大的压力、危机感和责任感。他们得出结论，必须抓住发展的大好机遇，实现超常规的发展，再创伟业，再造辉煌。
这一年，开发区党委以宏大的气魄，首次提出了“一切为了开发区的繁荣”的奋斗目标，号召全区人民解放思想，大胆开拓，大思路创伟业，大手笔写繁荣，坚决克服小富即安、满足现状的思想状况，创造超越常规的发展速度。开发区人以空前的热情，崭新的精神风貌，不争论，不空谈，脚踏实地，投入托起新一轮辉煌的战斗。他们不失时机地完成了全区38个国有事业单位经营机制转换的改革工作，增添了国有事业单位发展活力。他们努力深化国有企业改革，积极进行国有企业转换股份有限公司的试点，先后对恒运热电厂、明珠电厂、金通仪器公司等三家国有企业实行股份制改造。他们还按照现代企业制度的规范化要求，着手在部分企业进行产权制度的改革试点。对企业全部实行全员劳动合同制，在干部人事制度上实行公开招聘，公开选拔。这些改革，为开发区的发展注入了新的生机和活力。
这一年，开发区人继续全方位、大规模的招商引资。全年新签三资企业项目合同60个，合同引进外资4.8亿美元，实际利用外资2亿美元，分别比上一年增长108.7%和173.97%，创造了历史最好成绩。在这些引进的项目中，投资上千万美元的就有16个。
这一年，开发区人努力突破土地资源不足的“瓶颈”，以“情况明、反应快、不扯皮、讲落实”的工作作风，全力加快新区开发步伐和企业筹建速度。为了腾出土地，实现产业结构的调整，使每一寸土地产生最大的效益，开发区人苦战2个多月，顺利拆迁了八幢简易临时工业厂房，腾出了4.8万平方米的土地用于上新的项目。新区开发如火如荼，云埔工业区首期三平方公里土地已全部实现“四通一平”，并已基本排满项目，部分企业正在紧张筹建，第二期四平方公里的土地开发也已拉开帷幕。永和经济区加紧基础设施建设，5公里长的主干道已通车，2000门程控电话已放号，全区目前已签订项目合同6个。企业筹建速度加快，目前又有28家企业投（试）产，全年可望突破30家。1994年，广州开发区经济效益实现新的飞跃，1－10月份，全区完成工业总产值（1990年不变价）44.28亿元，全年预计完成54亿元，比前年增长近47.5%。实现利润5.5亿元，比上年增长103.7%。实现出口总值2.9亿美元，比上年增长11.11%，整个经济建设呈现高速发展的良好势头。
把辉煌留给昨天，让目光注视未来。十岁的广州开发区，正张开坚实的翅膀，向着既定的目标奋力翱翔。辉煌的明天，在等待着这只搏风击浪的雄鹰！
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