广东华联建设投资管理股份有限公司
摘要：工程造价集技术性、专业性与综合性于一身，其对工程建设而言具备极大的推动作用。要想有效控制整个工程造价，确保工程建设获取到经济效益，就应对全过程跟踪审计进行合理利用。
关键词：土建工程造价；全过程跟踪；审计方法
引言
建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好达到控制造价的目的，并从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极作用。
一、全过程跟踪审计对土建工程造价的意义
（1）加强全过程跟踪审计，可以有效防止少数管理人员利用自身权力干预施工，从中自谋利益，损害工程整体效益的行为。
（2）加强全过程跟踪审计，能为工程的造价提供一个良好的环境，避免各种不必要的麻烦，保证造价各环节都能依法合情合理的进行。
（3）加强全过程跟踪审计，能保证土建工程施工人员在监督下做好自己的工作，不至于造成人员因利益驱动而破坏工程的进行，同时造成工程造价中预结算的偏差，给工程造价工作带来麻烦。
（4）加强全过程跟踪审计，可以有效避免因为施工单位工程造价人员的素质低下而造成的多算、错算、漏算及重算等情况的发生，确保造价工作顺利进行。
（5）加强全过程跟踪审计，能够保证建设工程管理部门在工程造价工作中能完全按照实际需求进行，做到有章可循，可避免资金的浪费。
二、全过程跟踪审计法的原则
2.1以工程的投资为重点
跟踪审计的主要目的就是要控制工程的总投资，将工程造价做到最低，保证工程的经济效益，因此在进行跟踪审计的过程中，要将投资作为重点项目进行审计，监督资金的使用情况，优化工程的设计方案，提出合理的建议，保证资金高效、合理、经济的使用，最大限度地发挥投资的功能。
2.2以工程的总体目标为中心
工程的建设包括工程投资、工程进度与工程质量，在进行跟踪审计时，必须要明确这些环节的具体目标，围绕目标开展工作，对在建工程进行分析评价，给工程造价提供依据，平衡与优化整个建设工程。
2.3以工程质量为重要环节
一个工程，在保证经济效益的前提下，质量一定要过关，因此跟踪审计过程中一定要严把质量关，将质量作为不可忽视的环节，对工程的每个阶段都进行全程的监测审计。在保证工程质量的前提下，实现实际投资不超过计划投资，挖掘成本节约的潜能，以实现跟踪审计的最终目标。
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三、全过程跟踪审计法的内容
3.1建设前期
土建工程在建设前期有较多准备工作，作为全过程的跟踪审计方法，一定要将各环节都控制在自己的监督范围内。
3.2建设中期
工程建设过程中的造价工作必须要做到真实准确、合理合法，因此需要审计工作者充分发挥自身的审计职能。如审计预算的编制是否符合投资的标准与工程的整体成本；审计工程的设计过程是否严格按照标准进行，是否存在边设计边施工的现象、虚拟成本影响造价的现象等；对设计变更、现场签证及材料价格进行审计，看是否真是合理；对工程的招标合同进行审计，并结合施工现场的进度核实资金的支付等，保证工程建设过程中的审计工作顺利完成，使工程能按时完成竣工结算。
3.3建设后期
建设后期（工程竣工）后的审计工作同样重要，如工程清单是否准确无误，设计变更与工程签证是否真实可靠，有无欺骗行为；工程使用的材料价格与实际市场价格是否吻合，是否与预算结果相一致；施工人员的费用是否按照规定结算；招标文件及合同中规定的工程质量、工期是否按照合同约定完成；在施工过程中是否有挪用资金的现象；工程结算是否与预算吻合等情况，这些都是工程竣工后需要审计的。
四、土建工程造价中的全过程跟踪审计方法
4.1审计工作者要准确定位
审计工作作为工程建设过程中的一个重要环节，对保证工程质量与工程效益具有重要作用，因此其工作人员一定要准确定位自己的职能，将审计工作的作用充分发挥。首先审计工作者在工程的建设过程中要保持独立性，正确处理好工程建设各环节的关系。审计工作者要正确处理与管理部门、财务部门等关系，明确自己的职责权限，不能将所有的权力都集中在自己身上。在审计时，要保证客观公正、公平公开，防止审计风险的发生要随着工程的进度进行，不能事后审计，也不能只关注工程的造价，要将整个审计工作处于动态环境中，提供合理有效的审计意见。
4.2审计方案要切实可行
由于建设工程本身具有复杂性，施工过程具有难度性，因此审计工作也要根据工程实际情况进行，制定与工程项目相适合的审计方案，不能生搬硬套，忽视工程的特殊性。在制定审计方案时，要从实际出发，根据工程特征、工程造价、工程设计、工程施工环节、工程施工方案等每个方面设计审计方案，有针对性的实行审计方案，使其真正发挥作用。
4.3审计工作要动态进行
动态地开展审计工作，这是由建设工程施工的灵活性与变动性所决定的。在开展审计工作时，应紧紧围绕着工程造价展开，全面审计工程建设的整个过程，就每一环节实施审计作出数据。还得紧抓工程在造价、设计、材料购置与招投标等方面的控制点实施动态审计，保证工程的所有环节均能受到有效管控。
4.4审计工作者要提高素质
由于审计工作者的素质会直接影响到审计工作的质量，因此为了确保审计工作的顺利开展，大力提升审计人员的素质很有必要。而传统的审计工作是以审查资料与数据为主，却无法动态的将工程的进度掌握好，而审计者也无法进一步前往施工现场开展审计工作，如此时常使审计结果失真。再加之跟踪审计者未对审计方法与理论形成一个系统化的认识，导致审计工作只是一个形式。因此要大力提升审计工作者的素质，才可提升审计工作的质量，确保审计工作能够高质、高效的完成。（1）要进一步培养审计人员的素质与职业素养，增强其职业道德；（2）要大力改善审计手段，把领先手段引进审计工作内，积极改善工作手段，大力健全审计制度，使得审计人员能清晰认识到全过程跟踪审计当中所需实施的监督审计特征，确保审计工作得以正常开展下去；（3）还得加强对审计人员实施技能培训，培养其专业知识修养，促使整个跟踪审计质量得以全面提升。
结束语
土建工程造价中的全过程跟踪审计，有助于提高施工企业的管理水平，保证施工项目的质量。土建工程的全过程跟踪审计，需从工程的投资决策期到竣工期进行全方位的审计活动。审计人员在审计活动中，必须做到遵纪守法、客观公正及加强与各方的协作，才能保证土建工程全过程跟踪审计的落实。
参考文献
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[2]吕莉，贝建益.浅谈工程造价中全过程跟踪审计的应用[J].现代商业，2012（18）.
[3]余晓珊.浅谈建设项目工程造价全过程跟踪审计[J].建筑与文化，2012（3）：42-44.
论文作者:冯文娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/29
标签：工程论文; 审计工作论文; 全过程论文; 工程造价论文; 土建论文; 工程建设论文; 环节论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;