哈尔滨市松北区建设项目管理办公室 黑龙江省哈尔滨市 150000
摘要：随着国民经济的快速发展，我国的城市化进程也不断加快，各级政府均投入了大量人力、物力和财力进行市政道路工程等城市基础设施的建设。然而市政道路项目建设资金的投入依然是非常有限和匮乏的，资金短缺己成为制约城市建设与发展的瓶颈。因此，市政道路桥梁工程造价管理就成了人们关注的焦点，也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。工程造价预算是工程造价控制的前提，它在工程造价管理中的地位和作用越来越重要，只有确保投资决策阶段工程造价预算的及时性和准确性，才能对工程造价管理全过程中工程造价的发生进行有效的控制，才能提高投资效益和社会效益，减小我国固定资产投资领域的损失。
关键词：市政道路桥梁；工程造价；预算；探究管理
一、市政道路工程造价管理中存在的问题
现阶段对于市政道路工程的造价管理意识较为薄弱，也就造成了现阶段造价管理不够全面，同样缺乏灵活性，市政道路工程的造价管理在现阶段无论是体制基础亦或是人员组成等方面都较为薄弱，这些也构成了现阶段市政道路工程造价管理的主要问题：
1.1不能进行全面造价管理
受到传统观念影响，多数造价仍然要接受传统经验的制约，现阶段市政道路工程造价管理不能进行全面的管理，通常造价管理只重视局部造价成本的管理，忽视了工程作为一项系统工程，具有多个阶段，也就是施工前和施工中包括施工后的验收等，道路工程作为一项基本工程，造价管理也应该具有相应的全面性。很多市政相关工作单位单纯重视施工之中的成本管理，而忽略了施工前和施工后的成本管理工作，这样的成本管理十分不全面，也不能做到对于造价管理的真正促进作用。
1.2造价管理中缺乏灵活性
在进行市政道路工程施工过程中很多因素都会影响到施工道路工程的施工成本，这些因素不能提前进行预估，而只能在施工之中根据实际情况进行具体应对，这也就导致了很多造价管理不能灵活处理各种因素造成的影响，从而造成造价管理的失误和缺漏。对于市政道路工程的造价管理保证灵活性原则，可以有效的针对各种实际情况进行及时处理，也就可以更好对造价进行管理。
1.3没有合理的造价管理系统
造价管理之中现阶段并没有明确的管理系统，对于造价管理之中的各个环节不能进行有效协调，各个环节之间不能形成共同作用，往往会互相妨碍，这样大大降低了工作效率。管理体制的缺失也就造成了造价管理的“先天不足，”这样的造价管理及时后天努力再为突出，也很难真正的起到其应有的作用，更不能体现其根本价值。
二、基于案例推理的市政道路工程造价预算方法的基本步骤
基于对案例推理理论的研究，基于案例推理的市政道路工程造价预算方法，主要有以下六个基本步骤：案例的搜集、问题描述、案例检索、方案调整、方案评价、案例学习。
案例的搜集。主要是搜集相关已建市政工程的信息，其中包含了各已建工程的基本信息及工程造价，形成案例库，为造价估算体更类比样本。
问题描述。主要是对待估工程信息的表达，将待估工程描述成类似于搜索的已建工程的形式。它以已建工程的表示为依据，辅助引导用户对待估工程进行描述。
案例检索。主要是实现用户的查询需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据问题描述，设定检索条件，查找与待估工程一致或相似的已建工程，然后计算两者的相似程度，从中选取接近度可接受的部分已建工程的工程造价作为案例库提供的建议解。
方案调整。主要是对待估工程和相似已建工程之间存在的差异进行调整。依据待估工程与相似己建工程的差异程度，对相似已建工程的造价构成进行修正，得到问题工程的估价。该模块的实现具有较大灵活性。
方案评价。主要是对问题工程造价估算的有效性予以审查、评价。反馈结果成功，得到问题工程的最终有效估价，可将该工程信息表示成一完整案例。它可以对推理结果予以合理解释。
案例学习。主要是对案例库的更新。结合已建工程信息，衡量工程案例的价值，判断是否进行案例的合并或泛化。
三、当前市政道路桥梁工程施工管理的现状
在市政道路桥梁工程施工管理工作中，由于和其他的工程建设管理存在着不同，其涉及的利益群体更加多，而且各利益群体之间还有着复杂的利益关系。因此，在面临施工管理工作时，存在着更多的挑战。具体来说，主要体现在施工安全、施工质量、施工成本以及施工技术等方面。以施工质量为例，制约其相关的因素不仅包含施工单位的施工人员素质，还包括施工单位对新技术、新设备和新方法的把控，再加上很多管理人员由于理论上的欠缺以及实践经验的不足，就造成施工质量难以达到预期目标。再比如对于施工安全来说，虽然我国政府及企业都强调安全生产、文明施工，但在实际操作中，却仍然存在很多安全事故。究其原因主是安全意识的淡薄，一是管理人员的安全意识，二是群众的安全意识，另外管理不够到位，以及企业对安全经费投入不足。因此，在市政道路桥梁工程施工过程中，要时刻对工程现场进行勘察和监督，查看工作人员是否按照规定佩戴安全帽，电动工具是否具有良好的绝缘保护以及电源设施是否处于安全状态。当然，还需要保证施工人员的充足休息时间，才能有精力进行相关的安全施工活动，从而消除疲劳施工带来的安全隐患。
进行市政道路工程造价管理需要遵从的规则市政道路工程造价管理应该遵循的原则，其主要作用便是为了造价管理更好的开展，也为了造价管理进行改革创新埋下基石，现阶段，根据实际情况，
四、造价管理也应该遵循这样的原则：
4.1灵活性原则
对于市政道路工程的造价管理应该灵活，市政道路工程是一项很灵活的工程事项，施工之中有很多突发情况，对于造价管理应该充分考虑些突发因素的影响。结合实际情况施工适合的公路以供使用，例如对于地域广阔、地广人稀地区，公路建造应该宽阔，满足一些大型运载车辆的要求。
4.2全面性原则
提高对全过程造价管理的重视度，就必须对施工整体的建设体系进行监察管理工作，及时的发展工程建设过程中存在的漏洞，对其进行有效的修正工作，这样的工程造价管理工作散发创新型的光彩。例如在施工管道插入地点的挑选工作上，要全面的考虑影响成本造价的因素，包括地面的平整度、施工地点应力的大小、地质以及水文标准、就地取材工作实现的几率等。对于市政道路工程的造价管理应该从施工前开始进行，一直持续到施工完成后，对于道路工程而言，造价管理应该考虑到对于道路的后期养护问题，这些问题都会提高道路工程的造价，这些因素在进行造价管理中都应该考虑入造价问题，在进行造价工作初始便应该有关于处理意外情况的提案。
4.3最大利益原则
市政道路在进行施工之中，应该遵循追求利益最大化原则，这不仅仅只依靠最佳的施工方案和良好的施工材料施工技术等决定的，而且决定于造价管理，造价管理方案的是否合理也代表了是否可以在市政道路工程建设中追求最大利益。最大利益的实现为道路工程的实施促成了双赢，一方面施工单位可以尽心尽力铺设公路，而真正使用公路的人民群众也可以获得良好的使用体验。
结语：
尽管市政道路建设工作自身携带施工工期紧张、任务繁重的特征，但是造价管理这一工作项目也是不可省去的工作环节。总之，为了使施工企业能够更好地兼顾社会与经济效益，其有必要不断增强自身的工程造价管理，使企业能够在工程质量得到保障的基础上，获得经济效益的最大化，笔者认为造价管控工作在市政道路工程中的落实，可以提高工程自身的质量，协助施工单位取得更高的经济效益。
参考文献
[1]谢利侠，刘红娆.市政道路工程造价估算方法探讨[J].技术与市场.2017（05）.
[2]崔健.基于案例推理的道路工程造价估算的分析[J].科技风.2018（05）.
[3]刘卫杰，金祥月.市政道路工程的造价管理初探[J].中国新技术新产品.2017（08）.
论文作者:方其杭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年18期
论文发表时间:2019/12/10
标签：造价管理论文; 工程论文; 市政道路论文; 工程造价论文; 案例论文; 造价论文; 建工论文; 《建筑学研究前沿》2019年18期论文;