关键词：基建工程；油田；管理；创新
随着我国迅猛发展的国民经济，一直被能源紧缺问题所困扰。油田企业开展正常生产活动的基础，就是油田基建工程的质量。目前，随着逐渐扩大的油田基建工程的难度和规模，传统的油田基建工程管理理念已经相对滞后，与时代和科技的发展的要求不相适应。所以，必须针对油田基建工程管理中存在的问题，运用科学、市场、规范的理念，采取有效措施，对油田基建工程的管理工作进行强化。同时，对工程管理的创新模式不断探索，将一切积极因素充分调动起来，以真正提高油田的基础建设工程的质量。
一、油田基建工程管理中存在的问题
1、缺乏规范的法律法规
在现阶段市场经济的大环境下，为了保障油田基建工程质量，就需要对油田建筑市场进行规范，以有序开展各项工作。尽管国家相关部门采取了很多有效的活动，并出台了相关的法律法规，以期整改市场规范。但纵观当前的情况，这些制度虽然能够约束建筑市场的运营，但效果并不显著。
2、缺乏合理的油田基建工程项目审批制度
主管油田基建的负责部门，需要认真审批下属单位提交的立项要求，无论是
勘察现场、可行性报告、还是设计评测，每一个步骤都是环环相扣。这样一轮审批环节下来，就会极大的浪费人力资源和时间。
3、管理体制僵化
目前，油田基建工程往往有着僵化的管理体制，很多工作都是人浮于事，具有相对混乱的管理。同时，无论是文档文件管理还是监督管理，专业人才匮乏，使施工单位不能保持完整的单据、图纸和资料。多个项目之间不能共享信息，具有不均匀的资源分布。由于同时开展多个项目，使一些大的项目管理单位严重匮乏人力。而一些相对一些小的单位，又会闲置大量的人员。整个油田基建工程因为缺乏规范的管理组织机构，严重影响了工程的质量和工期。
4、油田基建工程中存在不正当竞争问题
尽管目前大部分的单位都能严格遵守国家法律法规和行业规章制度，进行基建工程的招标和投标。但是在激烈的市场竞争下，一些单位暗箱操作，铤而走险，因此会有各种违规招投标现象出现。而评标委员会也为了眼前利益，不顾道德操守，让一些没有资质的建筑公司取得了资格，由此埋下安全隐患。因为在施工现场偷工减料现象，对现场施工人员的生命安全产生了严重威胁。
二、提高油田基建工程管理水平的相关建议
1．完善各项法律法规，提高管理者认识
首先，为了有序开展基建工程建设工作，杜绝招标过程中出现的舞弊问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就需要国家从源头做起，健全法律法规，做好招投标的立法工作。具体分析招投标工作中存在的问题，能够有效监控招投标的环节，在透明的环境中，开展招投标；其次，发挥领导职能。为了防止在招标过程中出现舞弊行为，就要强化领导者的职能，不断提高自身的综合素质，对油田基建工程管理的重要性，从思想上高度重视，并用自身的实际行动，坚决抵制各种违法建筑工程管理的各项不正当行为。最后，对建筑市场进行整顿，对相关从业人员开展相应法律法规培训工作，增强其法律观念，能够真正防微杜渐，以更好的约束和规范自己的行为。
2、完善管理制度，提高人才素质
提高基建工程管理质量的基础和保障，就是人才。所以在石油企业管理工作中，需要解决的首要问题，就是提高人才素质。将专业的人才引进，能全面肩负起现场施工监管和档案归纳管理等各项工作。并且严格规范预算管理、现场管理等各项工作，通过建立规范的管理制度，保证现场管理秩序，使管理混乱的局面得到根本性的解决，由此促进基建工程建设效率的进一步提升。
3、构建标准化设计模式，设计科学施工方案
首先，整个油田基建工作的核心工作，就是设计工作。所以，油田企业应与自身的实际情况相结合，将设计工作协调好，制定合理的设计方案，做好设计分析和调整。因此作为设计单位，首先，应对各种的专业知识和技术充分吸收，提高自身的设计水平。同时，还要对各个方面的工作综合考虑，将各个环节努力调节好。通过详细分析前期工程，对工程的特点充分考虑。并详细设计工程计划，使设计方案更加科学合理。最后，还要对各个项目当中的施工步骤以及施工的计划详细规划，使施工人员能对设计的意义真正理解，这样才能对施工更好的执行。
4、统筹安排，以有序开展油田基建管理工作
对于整个工程施工产生影响的重要因素，就是设计环节。在整体的工程当中，设计工作是施工的关键，对于提升整个建筑工程质量意义重大。为了保障整个工程质量，就必须要有优秀的设计工作。而详尽的设计方案，能够进一步优化整个施工工作和管理工作，以进一步提高油田基建工程管理质量。其次，在油田基建工程中，建设单位担当着执行者的角色，在整个质量安全、工程进度和施工现场管理中，都发挥着重要的作用。最后，在油田基建工程的各个环节中，监理单位也发挥着同样重要的作用。要求监理单位遵循公平、公正与诚信的原则，加强对施工过程的监督和审核，及时汇报施工过程中存在的问题，并实施有效的解决措施，严把工程质量关。所以，为了有效保障油田基建管理整体水平，就需要统筹安排设计单位、建设单位、监理单位的的各项工作，为有序开展油田基建管理工作，发挥各自的优势，作出各自的贡献。
结论：油田基建工程的质量好坏，与能否顺利开展油田生产活动，产生了直接的影响。所以，为了提高油田基建工程质量，需要加强各个环节的管理工作。通过不断创新油田基建工程管理模式，为更好的开展油田基建的工程管理工作提供保障。
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论文作者:梁田明, 毛应涛, 刘勇,,肖淑国
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年4期
论文发表时间:2020/4/22
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