香港新高中课程改革：背景、构架与经验，本文主要内容关键词为：构架论文,香港论文,课程改革论文,背景论文,高中论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G632.3文献标识码：A文章编号：1003-7667(2010)12-0022-05
为了应对21世纪的挑战和适应知识型社会高速发展的需求，香港从2000年开始着手启动新高中课程的改革工作。经过多年的准备与努力，香港于2009年9月开始正式实施高中新课程，建立了灵活、连贯及多元化的高中课程体系。香港新高中课程的改革和实施不仅给香港高中教育带来了生机和活力，而且对内地高中课程改革的实施和推进具有重要的启示意义。
一、香港新高中课程改革启动的背景
(一)香港高中新学制改革的开展
香港特区学制追随英国学制体系，在小学之后实施“3+2+2+3”学制，即初中3年(中一至中三)，高中“2+2”年(前2年为中四至中五，相当于内地的高中，后2年为大学预科教育)，大学3年。在该学制下，高中时间偏短，许多学生在高二就完成了高中学业，只有约1/3的学生能够升读2年的大学预科教育，不利于学生接受完整、连贯、全面的高中教育；而后续的3年制大学无论是课程设置还是与世界各地主流学制的衔接都存在一些局限。为了使香港学制与国际通行学制接轨，使香港适应21世纪经济及社会的转变、科技和知识的急速发展以及不断激化的全球竞争的需要，香港教育统筹委员会(简称“教统会”)在2000年公布了《香港教育制度改革建议》报告书，建议采用“3+3+4”学制，在高中阶段实施三年一贯的高中学制。2003年5月，教统会辖下检讨高中学制及与高等教育衔接工作小组发表了《高中学制检讨报告》，对改革和实施高中新学制提出建议。2005年5月，教育统筹局发布了《高中及高等教育新学制——投资香港未来的行动方案》报告书，向社会正式公布于2009年9月起实施新高中学制。由于高中课程改革不仅是成功“实施3年高中学制的先决条件”，而且也是“高中学制改革的核心因素”，[1]故为配合实施高中新学制，香港高中课程也必须同时进行相应改革，以适应新学制改革的需要。
(二)新高中课程改革的发展
从香港高中课程来看，受高中“2+2”学制以及在中五和中七分别要参加香港中学会考和高级程度会考(高考)的影响，高中课程的设计、课堂上的学与教以及学习时间的分配等都缺乏连贯性——中四、中五课程重点是准备学生应付会考；而中六、中七课程不仅只有约三分之一的学生修读，而且其重点在于帮助学生考进大学。由于学生需要在约1年半时间内完成一个完整的课程以及为公开考试做准备，所以参与其他学习活动的空间有限，导致学生难有更多空间去参与多元化的学习活动以及修读横跨不同学习范畴的单元。而中六及中七课程主要是根据大学的要求设计，这部分课程内容倾向艰深而专门，每个学生所修读的学习范畴都颇为狭窄，且部分课程内容也与大学的本科课程重叠。总之，受到高中学制和两次应考的影响，香港高中课程体系难以达到拓宽高中学生的视野、巩固学生的知识基础从而为学生奠定坚实的终身学习根基的目标。
为了配合高中新学制改革和克服高中课程体系的缺陷与问题，在新世纪伊始香港便启动了新高中课程的改革工作。2000年，香港教育统筹会建议采用新学制。2004年10月，教育统筹局发布了《改革高中及高等教育学制——对未来的投资》和《新高中课程核心及选修科目架构建议》咨询初稿，就新高中学制实施的相关问题进行咨询，发表了新高中课程核心及选修科目架构建议。2005年5月，教育统筹局发布了《高中及高等教育新学制——投资香港未来的行动方案》报告书，在向社会公布于2009年9月起正式实施新高中学制的同时，就新高中学制行动方案、课程及评估指引进行第二次咨询。2006年6月，教育统筹局发布了《新高中课程及评估指引(暂定稿)》，以协助学校及早筹划新高中课程。同年9月，香港教育统筹局又就新高中各科课程及评估架构进行了第三次咨询。经过三轮咨询后，2007年3月，香港公布了课程发展议会与香港考试及评核局联合编订的高中课程4个核心科目及20个选修科目的课程及评估指引，建议学校采用。2009年5月，香港出版了课程发展议会编订的《高中课程指引：立足现在，创建未来(中四至中六)》，为学校准备和实施新高中课程提供指导。2009年9月，3年制“新高中课程”全面在香港中四年级正式实施。
二、香港新高中课程的构架与设计理念
根据香港课程发展议会编订的《高中课程指引》的规定，香港新高中课程由核心科目、选修科目、其他学习经历三部分组成。
(一)核心科目
核心科目包括中国语文、英国语文、数学及通识教育4科，其课时约占高中总课时的45％～55％。核心科目开设的目的在于培养学生的语文和运算能力，并帮助学生从个人、社会、国家和世界的层面了解时事及当代问题，让他们拥有各科的知识，能从多角度思考和分析问题。[2]在四个高中核心科目中，中国语文及英国语文课程由必修部分和选修部分组成，学校可根据学生的需要、兴趣和能力在中五年级开设合适的选修单元。数学课程由必修部分和延伸部分组成，学生可以只修读必修部分，亦可以修读必修部分及延伸部分的单元一(即微积分与统计，为在学科或职业上需要对数学，尤其是对统计有较深入了解的学生而设)或单元二(即代数与微积分，为日后选修数学或从事与数学有密切关联的职业的学生而设)。新增设的“通识教育”科由“自我与个人成长”、“社会与文化”及“科学、科技与环境”3个学习范畴组成，共设“个人成长与人际关系”、“今日香港”、“现代中国”、“全球化”、“公共卫生”、“能源科技与环境”6个单元。此外，学生还须进行一项“独立专题探究”，“通过学生自己选取议题，并运用从该科所获取的概念、知识与视角进行探究式学习”。[3]“通识教育”课程的目的不在于使学生成为各学术领域的专家，而“旨在培养学生的独立思考能力、正面的价值观与积极的态度、社会触觉和适应能力，为将来升学、就业和拥有充实的生活做好准备”。[4]
(二)选修科目
选修科目要求学生从20个选修科目、一系列的应用学习课程及其他语言中，选择2个或3个选修科目，以升学、就业为目标的学生可有针对性地选修。选修科目课时约占高中总课时20％～30％。20个选修科目为中国文学、英语文学、中国历史、经济、伦理与宗教、地理、历史、旅游与款待、生物、化学、物理、科学(综合科学或组合科学)、企业、会计与财务概论、设计与应用科技、健康管理与社会关怀、科技与生活、资讯及通讯科技、音乐、视觉艺术、体育，涵盖了中国语文教育、英国语文教育、个人、社会及人文教育、科学教育、科技教育、艺术教育、体育等学习领域。应用学习课程为职业导向课程，涵盖了应用科学、商业、管理及法律、创意学习、工程及生产、媒体及传意、服务等6个范畴。除了20个选修科目和应用学习课程外，学生还可以修读法语、德语、日语、西班牙语、印地语和乌尔都语等其他语言作为选修科目。总体来看，此类课程着重“发展学生的基础技能、思考能力、人际关系、价值观和态度以及与工作相关的能力，为他们将来升学、就业和终身学习做好准备”。[5]
(三)其他学习经历
其他学习经历包括德育及公民教育、社会服务、与工作有关的经验、艺术发展和体育发展等，其课时约占高中总课时的15％～35％。其他学习经历是高中课程三个组成部分之一，可补足核心科目和选修科目，培养学生成为有识见和负责任的公民，尊重多元价值观，建立健康生活方式，发展学生的职业抱负。
从香港新高中课程构架来看，香港高中新课程的设计体现了以下所述的核心原则和理念：(1)力求广度和深度的平衡，新高中课程不仅强调要扩大学生的知识基础，而且还在部分科目倡导深入研习，以发展学生个性和特长；(2)力求理论与应用学习平衡，确保各科的学习严谨而适切，并能配合学生的不同需要；(3)力求基础学习和灵活多元化课程平衡，香港新高中不仅提供了广泛的科目和应用学习课程，而且强调每一门课程的具体安排力求切合个别学生的需要，充分照顾学生的不同能力、兴趣、性向和特长；(4)重视学生学会学习，强调学生的探究性学习，在各科中加入独立学习和共通能力①的元素，以培养学生自主学习和终身学习的能力；(5)顺畅衔接不同发展途径，重视提供多元化的学习经验，衔接各中专和大专院校，让学生得以继续接受学术、职业或专业教育与培训，或为求职做好准备；(6)加强连贯性，通过引入其他跨学科元素，促进高中各科目之间的联系，帮助学生贯通不同领域的学习以确保课程在整体上能紧密结合。总之，香港新高中课程力求在拓宽学生学科基础、培养共通能力的同时，满足学生不同的学习需要、志向和兴趣，使每一个学生的潜能都能得到充分发挥。香港新高中课程改革的根本目的在于促进学生全人发展、终身学习，提升香港作为国际化城市的竞争力。香港新高中课程充分体现了全人发展与个性发展相统一、广度和深度相统一以及注重全人教育、多元发展、终身学习的课程理念。
三、香港新高中课程改革的经验
从香港新高中课程改革来看，尽管由于新高中课程正式实施仅仅1年，难以对其实施成效进行准确评价，但从新高中课程的构架设计、实施、推进策略等方面来看，香港新高中课程改革无疑有着诸多可借鉴的经验。
(一)打破了传统的文理分流，通过学生对课程选择来实现对未来发展的不同定位
香港此次新高中改革没有直接进行文科、理科层面上的分流和分班，也没有普通学校和职业学校的分设，而是通过高中课程的设计以及学生对课程的不同选择来满足学生对未来发展不同定位的需要。在香港新高中课程体系中，除了开设作为共同基础课程的4门核心科目以及其他学习经历之外，还提供了20门专业导向的选修科目和大量的职业导向课程供学生选择，学生既可以通过选择8个学习领域中的一些基础性科目自然地分流到语文、数学、生化、物理等领域，为进一步深造奠定更加坚实的基础，也可以通过选择职业导向的应用学习课程为学生高中毕业后就业做好充分准备。[６]香港新高中的课程设计有利于学生更加自然灵活、深入地实现专业分化和发展路向选择，为学生日后升学和就业选择开拓了更多途径。
(二)与社会各界密切沟通、广泛咨询，以获取全社会对高中新课程改革的理解和支持
为了确保高中课程改革的顺利开展，香港特区政府在改革过程中通过多次咨询、积极征求社会各方面人士的意见，并通过与社会各界密切沟通，争取各界对高中新课程的理解和支持。从2004年10月以来，香港教育统筹局采用互动模式，就新高中课程各核心科目及选修科目展开多阶段的咨询。在随后的2年中，教育统筹局又通过公众咨询会及论坛、与教育界人士会面以及进行学校探访和问卷调查等多种方式，充分吸取社会各界人士的意见，编订了新高中各科的课程及评估指引。为获得全社会对课程改革的理解和支持，香港教育统筹局在通过座谈会和交流分享会等途径与社会各界人士沟通、对话的同时，还通过通讯简报、电视电台等大众媒介对高中新课程做了大量的社会宣传工作，使新高中课程方案得到了学校、家长和大学的广泛认可。[7]值得一提的是，在高中课程改革中，香港特区政府不仅积极、主动地与港内各界保持沟通、对话，而且积极地与国际沟通、对话，如香港高中所有科目课程均曾邀请欧洲、澳洲、美国及亚洲等地的海外课程机构进行评审，并获得了这些国际权威学术机构的认可，确立了课程的国际基准。此举不仅为香港新高中课程的毕业生日后在海外的发展创造了条件，而且也提高了各界人士对新高中课程的信心，进而增加了社会对新高中课程的认同。
(三)改革考评和大学招生制度，紧密配合新高中课程实施
为配合新高中课程的实施，香港在考评和大学招生制度方面进行了改革。在大学招生制度方面，为支持高中新课程改革，“教资会”与大学校长会于2005年1月发表了联合声明，赞成将中国语文、英国语文、数学及通识教育这4个核心科目列为大学入学的必需条件。2006年，大学校长会公布了各大学个别学院/学系的特定入学条件，除了4个核心科目外，大部分院校要求加上1-2个选修科目。在公布考试科目的同时，香港还公布了对这些科目学习水平的最低要求。在考评制度方面，香港政府决定将高中毕业和升学两次考试合二为一，把目前实施的中学会考和香港高级程度会考两项考试缩减为香港中学文凭考试(首次考试将于2012年举行)一项，以减轻学生的压力，让学生腾出更多时间参与更具效益的学习和“拔尖补底”的课程。除此之外，新高中还将从2012年推行更多样化的评核及汇报模式，包括采用水平参照汇报模式和经调控的校本评核。考评和大学招生制度的改革为香港新高中课程实施创造了条件。
(四)加大对学校的支持，为高中实施新课程提供大力支持
为了确保顺利推进高中新课程，协助学校应对推行新课程带来的种种挑战，香港对高中学校提供了大力支持。如为增进教师对新高中课程的认识和专业领导能力，香港教育局通过开办学校领导人策划“334”工作坊、中层管理人员迈向“334”工作坊、学校领导人准备“334”会议、新高中科目的专业发展课程(包括课程、教学法及评估)、灵活编制时间表的可行性研究、运用“学生选科程序”编排新高中时间表工作坊等，来促进教师和学校领导人的专业发展。[8]为满足学校的不同需要，教育局校本支持服务处通过到校探访、咨询服务和专业发展活动等来提供以学习领域为本和以主题为本的支持。仅在2008/2009学年，该处就为约320所中学提供了到校支持服务。[9]除了提供专业发展支持外，为协助学校实施新高中课程，教育局还发放教师专业准备津贴、多元学习津贴、高中课程支援津贴和新高中课程过渡津贴。为了让教师做好相应准备，香港还在网络平台上推出了学与教资源，提供有助了解新高中课程的基本数据、切合各单元的最新学与教材料、学与教实践示例以及学校个案研究等供教师参考。[10]香港政府对学校的大力支持，为新高中课程的实施创造了有利条件。
(五)循序渐进推进改革，给学校足够的时间和空间进行准备
由于各校的情况与条件不同，准备程度也各有差异，香港高中新课程的推行强调循序渐进，从而给学校足够的时间和空间来做准备。如以新高中的校本评核为例，为了让学校和教师熟悉新高中课程以及舒缓教师于新旧制并存的学年(即2011/2012学年)面对的额外压力，香港教育局决定采用分阶段推行校本评核的策略。12个科目(包括现时在香港中学会考已实施校本评核的科目、通识教育和4个理科科目的实验部分)将于2012年推行校本评核，其余11个科目则延迟2-4年才推行，数学科则没有定下施行校本评核的时间表，以减轻数学科教师于过渡期间面对的压力，并让学校有更充裕的时间完成该科的评核发展工作，熟习相关评核工作的推行细节。[11]香港高中新课程改革以温和步伐进行，使得各校可以斟酌各
自的情况进行调适，从而使各学校实施新课程获得了不同的切入点。
注释：
①九种共通能力包括协作能力、沟通能力、创造力、批判性思考能力、运用信息科技能力、运算能力、解决问题能力、自我管理能力和研习能力。