访全国政协委员、审计署特约审计员、中央汇金公司副总经理赵海英，本文主要内容关键词为：审计署论文,政协委员论文,副总经理论文,中央论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
赵海英说：今年政府工作报告指出，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，制约科学发展的体制机制障碍比较多，政府职能转变不到位，一些领域腐败现象易发多发。腐败，审计是可以发现的，如果还能够发现体制机制方面存在的问题，促进问题的解决，那就太好了，对国家发展会有很大帮助。这些年，审计工作站位很有高度，不仅审计现象本身，还努力就体制机制问题提出建议。
赵海英因为有多年的海外学习和工作经历，她喜欢中西对比，或引用西方经济学的一些知识和故事来阐述自己的看法。赵海英说：找出体制机制背后的问题，我知道，有些工作做起来很难，但却至关重要，特别是对当今的中国来讲。国外审计，往往只审是否执行了相关规则，而我们的社会处在转型期，审计工作者不仅需要全面、客观地分析相关经济活动的合法性、合理性与效益性，更需要从体制机制上分析和查找经济问题，并进一步促进建立健全相应的制度、体制和机制。规则也需要不断被完善，所以如果只看是否执行了政令是不行的。不仅是审计署，其他监管机构也一样，在履行监管职责之外，还应有培育市场和社会主体的功能。
在一次座谈会上，听审计署介绍了这些年工作的一些主要成效和做法，有两点赵海英认为特别好：一是审计政策执行情况，促进政令畅通；二是审查体制机制方面的问题，促进改革，深化改革。
审计政令是否通畅，有两个角度需要考虑，一是中间是否有腐败，各种资金有无被中饱私囊的问题；二是审计政府支出的有效性。
赵海英对“有效性”非常关注，她举例说现在教育支出占到GDP的4%，数量是达到了，但钱花到哪儿了，是否真正花到刀刃上，是否真正提升了教育质量，这是更重要的问题。
现在国家财政支出不可谓不多，但大家担心的问题是，这钱花得到底有没有效果，是否达到了我们真正想达到的效果。这不只是审计部门的事，但由于审计工作很深入，往往是“一个团队扑到一个问题上去”，有优势，她建议审计部门可以从自己独特的视角去考虑。另外，她也提出，由于审计关注体制机制方面存在的问题，这对审计人员素质要求很高，人才还比较欠缺，她建议审计部门一方面可以培养、招聘一些人才；另一方面还可以引入“外脑”，如特约审计员等，通过建立专家智囊库，广泛咨询各领域专家的意见，在更好地提高专业人员的素质、促进社会治理职能的不断完善等方面，会更有帮助。