工程量清单计价模式下工程造价全过程控制分析论文_刘英

工程量清单计价模式下工程造价全过程控制分析论文_刘英

新疆天健建设工程项目管理有限公司 新疆乌鲁木齐 830006

摘要:由于程量清单计价模式属于一种极繁琐的系统,因此,要想保证计价方式的合理性,应结合实际的市场需求进行计算。在进行工程造价的过程中,要想实现对工程造价的有效控制,应加强对工程造价控制的关注力度,并根据控制中出现的问题进行分析和解决,进而实现工程造价控制工作合理化发展。

关键词:工程量清单计价模式;工程造价;全过程控制

引言

以工程量计价清单为切入点,深入探究了对于工程造价不同阶段的控制方法。工程量清单计价是在充分考虑我国国情的基础上发展形成的新的计价模式。相较于之前的定额计价有着独特的优势,能够实现对工程造价全过程的动态控制,提高工程造价的管理水平,促进建筑行业的健康发展。

1工程量清单计价模式概述

1.1工程量清单计价概念

工程量清单计价是建设单位根据工程项目的施工方案,对施工过程中涉及到的所有项目和种类列出清单,作为招标文件的一部分提供给投标单位,投标人根据市场行情对清单所列项目逐一进行报价,是一种全新的计价方式。

1.2工程量清单计价优点

1)强化招投标工作管理。工程量清单计价是根据市场发展的需求,提出来的与我国实际国情相符合的计价方式,有利于促进建筑市场的健康有序发展。工程量清单计价方式能够实现对工程造价全过程的动态控制,招标人保证工程量清单的准确程度。如果工程量清单中存在漏项等问题,那么招标人就要承担相应的风险,所以,招标人在工程量清单编制阶段,必须考虑多方面的因素来保障清单的准确程度。另外,工程量清单作为一份公开的文件出现在招投标工作中,能够有效地规避暗箱操作等不规范行为。而对于投标人来说,在进行工程量清单报价时,应该充分考虑成本与利润二者之间的关系,要做到既能够满足工程项目的施工要求,又能够确保企业自身的经济效益。

2)加强施工管理。投标人必须根据工程量清单对建设过程中的各项费用进行考虑,选择科学的施工方法、引进先进的施工技术来增强自身的竞争力,不断地提高工作效率,加强施工管理。有效地降低施工单位生产成本,确保企业利润。

3)规范市场秩序。在工程量清单计价模式下,投标企业能够进行自主报价,将工程造价与市场行情充分结合在一起,保证了工程造价的科学合理性。改变了以往由政府定价的模式。工程量清单是公开的,避免出现盲目压价的行为,营造了公开公平的市场环境,能够有效地规范市场秩序。

4)有利于政府管理职能的转变。实行清单计价,有效的改善了政府对工程报价的控制,将市场经济规律引入到工程造价的过程中,大大提高了工程造价的科学程度。另外,政府部门不再是工程造价的直接干预者,逐渐演变成为造价过程的监督者,政府的管理职能发生了转变,能够加强对工程造价的宏观调控。

2工程量清单计价模式下的工程造价控制

2.1准备阶段

首先,要对设计图纸进行审核,保证图纸的全面精确,这样才能保证工程量清单的编制质量。如果设计图纸存在错误或是缺项,会为工程造价的控制造成不利的影响。

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2.2招投标阶段

①编制招标文件;招标文件必须要涵盖所有的内容,包括招标答疑以及工程量清单,文件内的条款必须要做到准确详细,在编制条款时必须要认真进行审核,避免自相矛盾的现象发生。②工程量清单列项;清单必须要将建筑工程的所有施工项列入其中,首先,技术人员必须要严格审核施工图纸,对其中存在的问题必须要及时提出,进行明确。其次,必须要选择专业人员进行编制,编制完成后必须要进行充分的审核,确保无漏项以及失误的存在。③评审环节;在投标时,投标单位通常会将一些变化小的工程量报价降低,而易发生变化的工程量报价提高,这也在结算时能够追加工程款,这样能够获得最大的利润。而建设单位必须要建立合理的报价澄清机制,投标人就清单中的价格异常进行说明,进而为招标人提供合理的判断。通过这样的措施,能够有效的避免恶意低价中标现象的发生,在审核时要注意对施工工艺的审查。④计价方式的选择;在工程量清单计价的模式下,招标人能够利用确定合同价的方式,按照合同规定的条款对设计变更、漏项等等进行处理,进而降低风险。如果设计施工图纸比较明确,同时工期短、投资小的建设工程可以使用固定总价合同;如果设计施工图纸比较明确,存在设计变更的项目,我们可以使用可调总价合同,进而降低工程量清单存在的风险。

2.3合同签订阶段的工程造价控制

1)明确工程价款内容。在发包人和承包人签订合同过程中,对于工程造价的款项应给予明确的规定,包括工程预付款的比例和支付时间、工程进度款的计价规则与拨付时间,这样有利于中期结算及后期竣工结算工作的顺利开展,保障双方利益。同时,对于具体施工过程中可能出现的项目变更、价款变动情况进行充分考虑,在合同中明确工程价款的确认原则及计算方法,有利于保证工程建设的顺利开展,避免在施工过程中出现经济纠纷,从而有效的控制工程项目的造价。2)规避工程量清单风险。在进行施工合同的签订时,应该根据工程项目的具体情况选取不同计价方法。比如建设单位可以通过签订总价合同,对工程量清单中出现漏项或者工程量清单可能出现的错误进行相关规定,按照合同条款进行处理,保证工程量清单中存在的风险能够有效的规避。

2.4施工阶段

施工阶段的造价控制也是很重要的一个环节。虽然它在工程造价的全过程控制中所起的作用相对较小只占5%~10%,但是在这一阶段节约余地小,浪费的可能性却很大,因此,我们也必须要有足够的认识,思想上高度重视起来,力求把工程造价控制在承包合同价或施工图预算内。施工阶段的造价控制工作,主要注意以下几个方面:认真会审图纸,积极提出合理化建议;优化施工组织设计,选择技术先进、经济合理的施工方案;控制工程变更;加强施工合同管理,通过合同条款的优化,提高工程投资的可控性,同时也激发了承包商优化施工方案,降低工程成本;重视索赔工作。

2.5竣工结算

建设工程完工后,竣工结算阶段必须要根据双方签订的施工合同、设计变更以及签证等文件进行工程造价的核定。结算阶段的核心是对实际完工量以及清单未列项单价进行审核,此外,还要对合同价格的调整进行审核,进而汇总最终的竣工结算价格。作为建设的单位的工程造价管理人员必须严格审核竣工结算的各项依据,明确建筑工程的实际发生价格,最大限度的实现工程造价控制目标。竣工结算阶段,造价工作人员必须要重点检查以下内容:设计单位签发的设计变更通知单;建设单位签发的变更、修改通知单;图纸会审记录;现场决定发生的工程变更、材料代用等原始记录;现场签证单;施工合同及补充条款等。在审核过程中,工作人员必须要确保各种资料的真实性以及合理性,进而确定最终的工程造价。

结束语

目前,我国工程造价的管理控制还不够完善,传统的定额计价模式已无法适应新的发展形势,逐渐向清单计价模式转变。工程量清单计价是根据我国实际国情提出的一种新的计价方式,它能够有效地适应市场需求,通过对合同签订阶段、施工阶段及竣工结算阶段等各个环节进行有效地管理,实现对工程造价的全过程动态控制。

参考文献

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[2]李莉.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].铁道建筑技术,2016,05:117-120.

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[4]段林利.清单模式下的工程项目全过程造价管理[J].智能城市,2016,208:176.

论文作者:刘英

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第5期

论文发表时间:2018/7/9

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