摘要：电力线路施工是电力工程最重要的内容之一，其在施工安全以及施工质量方面，对整体电力工程的成本控制具有重要的影响。而且电力线路施工具有跨区域广、地形复杂、交叉施工等特点，其对电力设备、材料、设计的要求较高，并且对于现场安全监管和施工质量控制较严，为合理地分配施工资源、控制各施工单元的施工质量，就必须加强对电力线路施工过程的管理，提高施工效率。
关键词：电力；线路施工；安全管理
电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明，电力施工的事故几乎均发生在施工项目中，并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。
一、加强电力施工安全管理的措施
认真落实各级人员安全生产责任制，实行目标管理，严格考核和奖惩。把治理安全隐患、监控危险源，预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励；对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚；对因玩忽职守而造成重大责任事故的必须严肃查处。
1.1施工前，施工作业人员操作前，专职安全员要以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。严格执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。
1.2施工中。施工单位应根据项目施工的特点：对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立应急救援组织或者应急救援人员。配备救援器材、设备，并定期组织演练。加强施工过程的管理，完善施工日志，增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。落实各种规章制度，使制度由文字变为具体的行动，以检查督促，分级管理，责任分清。
1.3设备的设计必须具备完善的安全卫生技术措施：设备及其零部件，必须有足够的强度、刚度、稳定性和可靠性；不准向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质，不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其他污染，对有可能产生的有害因素，必须在设计时采取有效措施加以防护，必须有直接安全卫生措施、间接安全卫生技术措施以及提示安全卫生技术措施。
其使用的材料要具有良好的安全卫生性能：用于制造生产设备的材料，在规定的使用期限内必须能承受在规定使用条件下的物理、化学和生物作用；在正常使用环境下，对人有危害的材料不用来制造设备；禁止使用能与工作介质发生反应而造成危害的材料；处理可燃气体、易燃和可燃液体的设备，其基础和本体应使用非可燃材料制造。同时，设备的操纵器、信号和显示器应满足安全技术并符合人类工效学原则。积极推行设备状态检修，提高设备可靠性，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。
向用户及操作人员提供有关设备危险因素的资料、安全操作规程、维修安全手册等技术文件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆操作人员要按规程、正确的方法操作、使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；建立有计划的维护保养和预防性维修制度，利用故障诊断技术，及时发现故障并处理；对安全装置进行定期检查，保障安全装置始终处于可靠状态，以及提供必要的个人防护用品等；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料。
1.4要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
1.5施工后，严把工程交接关：从工程开工到竣工若干道工序，只要到了转序阶段都要组织有关人员，现场检查验收，交接负责人当场签字，特别是隐蔽工程，请生技、安监有关人员现场检查、验收。材料进场必须交齐管理制度规定的所有内容。且监理、物资、接受各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。
1.6以人为本，不断推进安全文化建设：安全文化建设始终坚持“以人为本”的原则，大力倡导“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚；开展“爱心活动”、实施“平安工程”、建立“平安机制”、建设“平安文化”，促进了员工安全意识的提高，营造良好的企业安全文化氛围，确保了电网安全。
二、电力线路施工安全管理存在的问题分析
在施工管理中，部分领导只注重经济效益，却忽视安全投入，很多领导都存在侥幸心理，有的领导仅是喊安全口号，不注重安全投入，因此生产安全得不到保障。电力线路施工的工作人员素质良莠不齐，有关方面对工人的安全培训不够，还有就是工人本身的技术交底没做到位，有的甚至只限于形式。而有的施工项目部对线路的非主体工程进行了分包，请的并不是安全意识较高的专业工人，而是聘用临时工来完成任务。这些临时人员文化程度普遍较低，对电力线路方面的业务技能掌握程度也各不相同，很多施工人员都是刚从农村来的，对这方面的知识和经验都比较欠缺，再加上缺乏专业技能培训，他们在施工中的劳动纪律和组织观念都比较差，安全意识淡薄，在这种情况下，就容易发生安全事故。而有些单位不会对这些临时性的施工人员进行系统的安全培训，同时技术交底的完成度一时也得不到足够的保障，这样就更增加了施工现场安全问题的不确定性。现阶段，全国各地都在大力建设电网，而有些电力线路工程为了经济利益而对工期一再压缩，施工单位为了快速完工，往往忽视施工安全管理，埋下安全隐患。同时，有一部分施工单位组织不合理，把有效的资源投入到工程中却得不到安全保障，为了加大工作量，盲目增加工人，为施工现场的安全管理带来了很大的麻烦。
近些年，由于强拆带来的纠纷不断，很多居民不满拆迁，经常会到施工现场阻止施工，造成一个工程很长时间甚至一两年都无法完工。有的施工战线长，所涉及的范围又广，避免不了牵扯到征地拆迁，由此引起来的纠纷时有发生，这种现象不但严重影响施工进度，也给施工的安全管理带来了极大的不利影响。
结语：
电力线路工程与人民群众的生活联系非常紧密。因其施工周期长，外界对工程的安全影响因素多，所有的因素都会增加电力线路工程施工安全管理的难度。所以，在施工的全过程中，工作人员要及时发现问题，科学分析问题，积极采取有效措施，认真负责每一个环节，明确自己的任务，履行自己的职责，严格把关，保证全体相关人员的生命安全，保证工程施工现场的财产安全。
参考文献：
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[2]魏钢.浅谈电力工程施工安全与管理对策[J].中国新技术新产品，2013（10）：255.
[3]蔡丰宇.浅谈电力施工安全过程的监督管理[J].科技风，2013（18）：254.
论文作者:曹兵
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/4
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