浅析我国新型智库发展路径
白良玉 冯超林
(成都理工大学管理科学学院 四川 成都 610059)
摘 要： 随着国家对智库建设的重视，我国智库发展迅速，并取得了巨大的成就，但仍有很大的改善空间。本文根据对我国智库的发展现状进行分析，得到我国智库存在各类智库发展较不均衡、各地区智库发展较不平衡、智库建设力度还需加强等问题。然后对构建我国新时代社会主义特色的顶尖新型智库培育路径进行研究，提出相关建议。
关键词： 我国；智库；建议
一、引言
近年来，我国国家领导人对智库的发展越来越重视，出台了一系列政策方针推进智库的建设与发展。2013年党的十八届三中全会上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，中共中央第一次以文件形式文件提出了“智库”这一概念。2015年1月发布的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》是我国首个关于促进智库发展的重要性文件，将智库上升到国家层面[1]。我国进入社会主义发展新时代时期，在政治、经济、文化、生态等方面建设取得了非凡的成就，但是，在我国在取得这些巨大的成就时，也面临着更大的挑战。一个国家的软实力在国家的综合实力中扮演着越来越重要的作用。对新型智库研究和建设，在提升国家软实力方面中，越来越凸显出其的必要性。
二、我国智库发展现状
1.区域分布
有影视策划人表示，“针对电视剧等签约演员来说，行业规矩是，但凡是聘请演员要倒给钱的，都是骗人的”。这家影视公司就这么做了，能奈其何？现在，一审判决影业公司退还6800元并承担诉讼费用，可影视公司依然有利可图，以后大不了吸取教训避免留下法律漏洞罢了。这才可怕，谁都知道违背行业规矩，可是并无有效制衡，只能眼睁睁地看其投机取巧。
我国优质智库空间分布上，主要集中在珠三角、长三角、京津冀与成渝城市群。同时，优质智库“北上”态势不减。智库在区域分布上表现出地区集聚效应明显，区域发展不均衡的特征，如下图1所示。
图 1中国智库区域分布统计图(家)
(资料来源：来自2018年10月对CTTI、上海社会科学院—智库研究中心、中华智库研究网智库收录名单的整理)
2.领域分布
据上海社科院智库研究中心数据显示，在2017年我国有活跃智库464家，与2016年的375家相比，增长了13.6%。对我国活跃智库的地区分布加以统计(高校智库外)，在2017年，我国3/4的智库均集聚在我国东部地区，中西部地区仅各占10%左右，且西部地区智库数量要略高于中部地区。
在《中国智库报告》中，从综合影响力排名看，国家机关的附属机构智库的影响力最高，排名靠前一些。从综合影响力拍名前100位的智库分布来看，国家党政军及其附属机构智库46家，地方党政及科研机构7家，高校智库有19家，社会智库有21家。因此当前的智库主要是国家及地方党政机构或者附属机构的智库占据主要地位，社会机构和高校的智库居次要地位。
3.各类型智库发展现状
三、我国智库发展存在的问题
1.各类智库发展较不平衡
建立完善的制度，为智库发展提供制度保障，是促进和保障智库发展的首要措施，其主要包括4点：(1)建立具有中国特色的全国性的中国智库组织，比如智库协会与智库研究院等组织。(2)完善智库成果的评价机制；(3)完善智库的决策咨询机制；(4)打造智库信息、资源共享平台，实现不同类型的智库的合作交流，促进不同之智库之间的进步与发展。
我国的官方、半官方智库总体上来说有着较强的影响力，民间非官方智库相比较于前者影响力稍弱。而在国外很多国家，社会智库的发展均超越了官方智库。民间智库通常缺少体制性的约束，在研究上有着更加客观的视角与观点，同时研究结论客观上符合实情与现实。当前智库发展现状呈现沿海与内地、经济发达与经济落后地区之间的二结构，因此我国各类智库发展呈现出不平衡不充分的问题。
1.完善机制建设，提供制度保障
（4）账本分叉问题。在区块链中，通常以最长的链作为主链，矿工在最长的链上进行挖矿。在PoW共识算法下，由于矿工算力有限，面临多条链时，矿工通常会在最长链上进行挖矿。然而在PoS共识机制下，矿工为了自身利益，通常会选择多个链进行挖矿，这可能导致区块链的分叉。同时，攻击者如果使用了预计算与币龄累积攻击同样可能造成账本分叉。
为了使拖拉机能经常处于完好的工作状态，机手必须严格认真执行保养规程，精心维护，当天作业结束后应逐一完成下列保养内容。
我国智库研究领域主要集中在政治与经济领域，在生态环境、历史宗教文化等方面相对较少，这与当前的需求不相适应。并且当前的大多数智库属于行业型究智库，研究的综合性不足，其研究的思路与视野较窄较低，领域分布不广等。
3.智库建设力度还需加强
2.各地区智库发展较不平衡
我国智库相互之间联系交流不足，在一些重大研究问题上交叉不够深入，在智库建设方面还存在一些短板与不足之处。智库的国际视野观也不够强，国际交流不够多，因此，其建设力度还需要进一步加强。
四、建议
安全培训是连接实验操作者、实验室管理者与安全监督部门的重要纽带，是防止安全事故发生的最重要的手段。安全培训形式化：第一，为完成全年安全培训任务，应付检查，进行简单的照本宣科式培训；第二，培训内容、方式单一陈旧，引不起听课者的兴趣，致使培训效果不佳；第三，安全培训缺乏“真刀真枪”的实战演练，受训者安全技能没有得到有效提升。
通过统计并分析问卷数据，发现乡村教师教育信念总体均值为3.74，高于平均值3。其中教育目的、学生、课程、教学、教师角色五个维度信念的平均值分别为3.60、2.98、3.93、4.09、4.18，五个维度的均值处于2.90～4.20，说明乡村教师教育信念大致在中等水平。
2.加强智库自身建设，提升智库服务质量
智库的主要作用是为国家、组织等提供咨询服务，因此，智库在外部环境不断改变的同时要不断加强自身建设，注重管理系统建设、特色打造、宣传平台建设、创新能力培养等提升服务决策能力。
3.实现跨区域、跨行业交流，提升智库综合实力
本次互补光伏发电站建设项目充分考虑了现有土地现状，在其已有土地上安装太阳能电池板发电，光伏组件立体布置于上方，上层用于光伏发电，下层仍保留原貌。通过与建设项目所产生的经济社会效益进行对比分析，该建设项目的实施可以促进海南能源结构优化调整和低碳绿色发展，满足了改善生态、保护环境的需要，提高了土地利用率，促进了当地经济和谐发展，同时又不破坏原有矿产资源埋藏，符合《海南省矿产资源总体规划(2016—2020年)》所提出的“合理利用和依法保护矿产资源”要求，综合认为现阶段利用现有土地资源建设“互补”光伏发电站项目，经济社会效益更佳。
智库发展要想突破本地区域局限，需要增强跨界跨区合作，提升自身的综合实力，还要不断提升国际意识，加强智库国际化建设。
五、结语
本文对我国的智库现状进行了初步的浅析，结合现状提出我国智库目前发展的几个问题，并紧扣问题和我国智库发展特点，从内部环境和外部环境两个方面出发，对我国新型智库发展的路径提出相关的建议。我国要发展顶尖新型智库，必须切实从自身建设的制度、体制等方面，并紧跟时代发展的机遇，多维度发展。
参考文献:
[1] 熊立勇.国际比较视域下中国特色新型智库建设问题研究[D].中国科学技术大学,2017.
[2] 杨瑞仙，权明喆，魏子瑶.国外一流智库运行机制现状调研及启示[J].情报理论与实践，2017，40(12):29-34.
[3] 姜朝晖.中国特色新型高校智库:内涵、特征及定位[J].高校教育管理，2016，10(02):55-60.
[4] 王健.论中国智库发展的现状、问题及改革重点[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版)，2015，36(04):29-34+2.
[5] 吴育良.国外智库信息服务的分析及启示[J].情报杂志，2015，34(02):188-193.
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