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摘要：随着经济的快速发展，国家逐步重视基础设施建设，公路工程项目投资额度逐步增加：公路建设项目总投资不断的增加；单位里程的造价不断的增加。并且公路项目的复杂程度随之增大。信息的不对称、工程变更、内外环境交错以及合同变更等都会对公路工程施工阶段的造价控制带来影响，因此，必须通过有效的措施管理以及控制影响施工阶段造价的诸多的因素，对施工阶段的成本投入进行控制，提升项目的效率。
关键词：公路工程；施工阶段；造价控制
公路工程施工阶段承载着工程建设的成功与否，也是用人力、物力、财力的一个重要阶段，企业应该对此阶段采取措施控制工程造价。建立一个造价控制体系，以此为依据，进行该阶段的造价控制，同时，建立造价控制体系，采取造价控制措施，普及造价控制知识，扭转管理人员思想，以此让公路工程建设企业做好施工阶段的造价控制工作，提升自身竞争力。
1公路工程施工阶段的造价管理影响因素
1.1人为因素
目前，我国由于工程变更从而导致工程造价增加的情况持续增多，而控制工程造价的最根本的方法就是利用控制变更对项目的造价进行控制。其次就是对施工组织设计进行科学的编制以及对工程进度进行合理的把控，防止工程延误导致的工人工资以及管理人员的管理费用的增加，除此之外，还必须支付一定的违约金。人为的不可控制的比较的单一，实际上受到国际的法律以及法规的直接影响，其行为不收人为因素的影响。
1.2造价控制体系不健全，管理措施不到位
造价控制制度根本上就是由工程的建设单位运用管理模式的更改，将新的管理理念融入到企业的内部。进一步推动企业的发展。因此，必须对其进行完善，严格的遵守，进一步提升企业预算的控制，促进企业取得经济效益的最大化。传统的预算管理方式中的组织结构已经不能满足现状的要求，而且资源的合理配置以及资料的运用相对落后，此种情况将会造成企业的经营目标难以实现。
1.3造价控制思想认识不清晰
现阶段，公路行业市场环境趋势始终在持续上升中，造成许多的企业加入到此市场环境中，在促进的发展的过程中，风险也在持续增加，大部分的企业的压力也随之增多，所以，在具体开展的同时与传统的思想容易发生冲突，对企业的最终经济效益造成影响。
2公路工程施工阶段造价控制策略
2.1做好工程施工阶段施工组织设计方案的审查工作
在公路工程施工阶段，施工组织设计方案的编制非常重要。作为施工单位依据承包合同规定的条件、施工现场条件及相关法规的有关要求编制的重要内容，业主和监理对此不可忽略。在业主和监理对此编制的施工组织设计方案进行认真审核时，考虑三点，第一，施工组织设计方案对于这项工程的难点是如何处理的;第二，施工组织设计方案的针对性和可操作性; 第三，施工组织设计方案如何安排资源配置。审查过后，将优化的方案予以落实的应用，就能达到控制施工阶段造价控制的目的。一般而言，合理的施工方案，既能在约定工期内完成公路工程建设任务，又能够提高经济效益。
2.2人为因素的控制
人为可控因素具体体现在三方面，即施工质量管理、进度管理以及严控工程变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（1）施工质量是影响造价控制的关键因素之一，对后期的公路工程验收造成了一定的影响，如果公路工程由于施工的质量的问题导致验收不能通过，从而造成返工、维修以及加固等情况的，直接制约着造价的控制。所以，在施工的过程中必须严格把质量关，运用分级以及动态进行监督管理，对检验批到工程企业的质量监督以及检查进行严格的控制，确保整体工程的质量。（2）施工进度对管理费用以及人工费用起着主要的影响，工期拖延的实际越长，人工费以及管理费的支出就会越大。因此，必须利用计划进度以及实际进度进行对比分析，根据出现进度偏差的原因采取相应的进度措施进行调整。（3）工程变更因素是造成目前公路工程施工阶段造价失控的重要因素，同时也最难解决的，关键是由于工程变更涉及到很多的阶段以及多参与方（包括施工单位、设计单位、业主以及监理等）。在施工的阶段，施工方具体通过严格按图施工、根据程序变更以及合理变更等实现自控。
2.3普及造价控制知识，扭转管理人员思想
造价控制属于企业所有全员参加到的全过程监控的持续管理，自项目成立开始就要对项目所有的员工进行普及造价控制的知识，同时完成合同交底，利用合同的交底以及造价控制的理论学习，同时保证各个员工都有权利以及义务来管理项目的各项支出以及收入确保各个员工都知道合同哪项条款会对企业造成不利，必须发给孩子在此出现索赔的情况的发生，同时必须了解哪项条款对企业有利，进而在此环境扩大盈利的能力。利用造价控制更要使所有员工参加到造价控制中来。
2.4建立造价控制体系，采取造价控制措施
价控制体系的一个重要支撑就是组织机构，因此企业必须建立健全造价控制的组织结构，而对于施工企业而言组织结构能够划分为三个层，即：第一层为企业，企业作为主体，是整体项目部的管理组织，必须从宏观上角度出发对企业发展方向以及前景进行有效的控制。第二层为项目部，项目部作为企业的下一级机构，对项目部必须有考核，项目部必须对公司进行负责。第三层未施工队，施工队属于链条上的最末级，施工的实际工作由其来实现，因此，工程造价控制的成果直接由其来体现。
建立健全造价控制体系，实际的造价控制措施能够从以下几个点进行：（1）企业必须与项目部签订项目管理目标的责任书，责任书中必须要涵盖质量、工期、利润以及管理费用等内容。企业负责制定考核标准、奖惩制度，做到定期检查，并参与导造价控制分析。例如，公司可于每年年中和年末分别组织由财务系统、经营系统、施工技术系统、办公室等相关部门组成的联合小组，对各项目部进行成本核实工作，主要核实项目部的成本情况，工作量签认情况，技术洽商的管理、经济洽商的管理及签认情况，劳务、分包、采购及租赁等合同执行情况及结算情况。对项目部的总体收支对比情况进行了解，核查。项目部是工程的具体管理者，现在的项目一般都是项目经理负责制，所以管理层，尤其是工程经理和技术负责人必须完成预算管理的建设，将这一工作根据部门分工的不同，结合计算机技术的处理，合理分配任务，加大监测、评估的力度，实施的同时不断的进行制度上的优化：如针对公司总部的成本核实，进行实际成本与目标成本对比分析。逐项分析，纠正偏差。对劳务费、分包费、主要材料、租赁费等项实际成本与目标成本进行比较，如果偏差不大，则工程可以顺利进行；如果偏差较大，则必须分析偏差产生的原因，进行及时有效的处理。
结束语
综上所述，公路工程施工阶段造价控制属于一个非常复杂的过程，因其所涉及的内容非常的多，而工程造价控制属于一项综合的工程，因此需要多个部门以及大量的专业人员的通力合作才可以圆满实现，所以并非易事，但鉴于其对企业的重大意义，必将成为公路工程的关键。
参考文献
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[2]张凤霞.公路工程项目施工阶段造价管理研究[D].天津大学,2014.
[3]张云贵.浅析公路工程施工阶段的造价控制[J].科学之友,2011,(11):78+80.
论文作者:秦振龙
论文发表刊物:《防护工程》2017年第2期
论文发表时间:2017/6/7
标签：造价论文; 阶段论文; 企业论文; 公路论文; 项目论文; 工程论文; 工程施工论文; 《防护工程》2017年第2期论文;