西安市西郊市政养护管理公司 陕西省西安市 710077
摘要：近些年，我国的建筑行业不断发展，促进了城市化进程的深入而不断壮大，在激烈的竞争压力下，企业需要找到最经济的建设方式。市政工程造价控制管理作为施工阶段的重要组成，涉及施工的决策、工程设计以及各部分价格预算等重要内容。文章主要分析了市政工程造价在工程项目的主要工作内容及如何做好市政工程造价的控制工作。
关键词：市政工程项目；工程造价；问题；应对对策
引言
当今社会，百业兴隆。这也使得各行业之间的综合竞争状况加剧。企业想要更好地发展，就需要分析竞争状况，研究各个单位之间的竞争目标，将工程预算进行全面系统的统计，做好造价控制管理工作，从而提升市政工程的整体施工水平。从某种角度上说，工程预算显得较为重要，而市政工程造价的控制对于预算的分析也很有帮助。想要将施工单位在进行工程项目建设期间的工程造价进行控制，就需要分析项目建设特征以及工程造价的控制问题，分析工程造价控制条件，做客观的策略控制阐述。
1研究市政工程项目造价管理常见问题与应对策略的现实意义
由于市政工程项目建设施工环节，存在诸多不确定性因素，通常情况之下，市政工程项目的施工流程特别复杂，受外界各项因素影响特别大，项目牵扯诸多利益。通过研究市政工程项目造价管理常见问题和应对策略，能够保证市政工程项目造价管理质量得到提升，保证市政工程项目造价管理效率得到提高。
市政工程项目施工过于复杂，涉及的金额特别大，在工程项目建设施工环节，不但需要大量的施工作业人员进行施工，而且对施工作业环境要求比较高，工程项目的施工工期比较紧，使得市政工程项目造价管理难度不断增大，工程项目施工越来越复杂。通过研究市政工程项目造价管理问题与解决对策，能够保证市政工程造价管理水平得到进一步提高，减小外界环境对市政工程项目施工产生的影响。
2市政工程项目造价管理的常见问题
2.1缺乏科学正确的管理意识
当前部分建筑企业并未树立科学合理的工程造价管理意识，并未重视施工图纸的预算工作，所以施工图预算与竣工过程中产生脱节现象，严重影响着市政工程造价管理工作的有效进行，使工程造价工作处于被动发展局面。由于预算人员并未了解施工的实际情况，所以市政工程竣工时，预算与实际造价存在较大的差距，例如市政工程项目中，由于设计单位并未进行施工方案造价控制，工程招标脱离了实际能力皆会对市政工程造价管理工作产生影响。
2.2市政工程项目造价成本管理理念不合理
结合当前的市政工程项目造价管理情况能够得知，因为市政工程项目造价成本管理理念更新不及时，使得工程项目造价管理水平不断下降，使得项目施工造价管理难度越来越大，经常出现管理失控现象，市政工程项目的施工工期不断延长。
2.3工程项目决策对工程造价的影响
随着施工技术和设备的不断升级，对于许多建设单位，使用更加科学合理的施工方式，能够对市政工程造价起到至关重要的作用。将更多的施工组织方案进行讨论，能够实现更多成本的掌握，从而对工程的规模、质量要求和设计方案等，都会发生变化。根据工程建设规模，将工程规模保持在合理的状态中，对相关的工程造价也能起到控制作用。另外对建筑的质量要求，对工程造价的影响是非常重要的，结合相同条件的施工过程，建设标准的改变也会对造价产生变化。在工程项目组成的形式中，会由于结构和空间的改变，也能够对市政工程造价产生巨大的影响。
3市政工程项目造价管理常见问题的应对策略
3.1加强法律法规建设，明确合理的工程造价
当前我国市场经济改革步伐逐步深入，发挥工程造价管理作用是市政工程建设中的重要环节。国家应当加强市政工程法律法规的完善与规范，确保市政工程造价标准，并且针对不同区域制定多元的政策，例如招投标法必须要结合区域的实际情况制定，切忌不要一概而论。基于市场经济体制的引导下，政府部门必须要发挥自身的宏观调控作用，才能够确保市场能够有效规范的运行，有助于避免并防止非法分子钻法律漏洞。基于法律层面上对部分市政工程造价进行明文规定，有助于明确市政工程造价的重要性与重要地位，才能确保市政工程造价市场的平稳运行。树立以市场为中心，结合市政工程的特点以及市场发展原则，科学合理的制定市政工程造价，在不同的施工阶段制定多元的造价方案，有效避免漏项或者是重复。
3.2形成造价成本管理理念
在市政工程项目之中，通过形成良好的工程造价成本管理理念，能够保证工程项目竣工经济指标测算更为规范，真正达到提升工程项目造价管理水平的目标。例如，在某大规模的市政工程项目当中，造价管理人员通过提升自身的造价成本管理能力，大力推行投资限额设计，能够保证该工程项目静态投资更为合理，造价管理人员也能够更为全面的预测工程项目动态投资，工程的经济效益得到进一步提高，具体见表1。
表1形成良好造价成本管理理念后工程经济效益对比
若市政工程项目造价管理人员的专业素养无法满足项目造价管理工作要求，无法独立的解决项目经济问题，会降低工程项目资金流动率，工程项目投资存在失控现象。因此，针对市政工程项目造价管理人员的资质，要加大审查力度，经过相关部门的批准之后，具有丰富工作经验的造价管理人员投入到市政工程项目造价管理工作当中。
3.3严格把控施工阶段的造价
结合市政工程造价组成内容，直接资金的使用，是施工过程中使用最多的经费。为有效降低对工程造价的负面效果，可以通过以下几个角度，对工程造价起到有效的控制。
3.3.1要求施工单位严格按照设计要求施工，并根据质量管理方案，使工程质量得到保证。这样不仅会减少工程二次施工的问题，同时会降低工程成本的花费。
3.3.2要求监理单位密切关注施工情况，避免由于质量问题导致的二次施工情况，使工期和工程成本受到影响；
3.3.3根据施工情况，施工单位对施工情况的变化，要及时向建设单位和监理单位汇报，并做到实事求是。在进行更改设计内容时，要得到建设单位和监理单位的同意，另外需要获得监理单位对实际情况的调查报告。如果施工单位没有按照流程随意更改施工标准，对设计内容没有认知的执行，就会对市政工程造价产生巨大的破坏。
3.4提高从业人员的综合素质
市政工程造价决策阶段的造价管理控制工作需要专业人员进行，即便是制度再完备也难免会有疏漏，会有松动部分。所以人力资源成为了经济发展中的重要因素，工程造价，从业人员的专业水平与综合素养决定着是否能够科学有效的掌控，市政工程造价工作对于工程竣工检测阶段产生的异变因素较多，造价管理部门必须展开定期的追踪与调查。不仅要加强监督和管理也应当充分重视对业务人员的专业教育和素质教育，有效避免并减少工程量清算过程中存在的差错率，并杜绝违法犯罪行为。通过加强从业人员的业务素养教育，对从业人员展开工程造价计算方法教育，使其能够规范操作技术，加强质量标准与合同管理等众多方面的培训与考核，可以制定年检制度以及继续教育。但是继续教育切忌不要只停留在培训层面或是考核层面上，应当以提高从业人员的专业认知和业务水平上，构建从业人员个人业绩档案，记录从业人员的就业情况。对于从业人员编制清单中进行结算审核时，如果发现严重的缺漏现象或者是多算现象，应当计入个人业绩档案中，要求其单位加强并督促从业人员展开业务学习。从业机构工作的工作人员，应当在从业机构资质年检时进行考核，对于每次工作中出现的错误进行扣分，如果扣完一年的分数应当立即取消从业资格，获取从业资格应通过两次考核才能取得。如果从业人员的资格进行多次考核，从业资质也应当降低，由此可以加强对从业人员的教育和管理。
结语
综上，通过对市政工程项目造价管理常见问题的应对策略进行合理分析，例如形成造价成本管理理念、构建造价管理体系、施工阶段造价控制、合理项目成本预算等等，能够保证市政工程项目造价管理质量得到有效提高，提升市政工程项目的整体效益。因为市政工程项目造价管理难度比较大，对工程项目造价管理人员要求特别高，因此，工程造价管理人员要不断学习先进的造价管理知识，进而提升市政工程项目造价管理效率。
参考文献
[1]尚杨明珠.市政工程造价控制及要点分析———基于《市政工程造价编制》课程中的应用探讨[J].建材与装饰，2019（05）：143-144.
[2]赵庆宝.浅析市政桥梁和公路桥梁工程造价的区别与联系[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019（02）：54-55.
论文作者:薛攀
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/22
标签：市政论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 造价论文; 造价管理论文; 从业人员论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;