摘要：地铁工程建设是一项非常庞大的系统工程，工期长，涉及几十个专业，做好地铁设计计划管理尤为重要。
关键词：制定 执行 调整 控制措施 关键点控制
1、计划的制定
实行计划的事前控制，在制定计划的时候，充分考虑本项目的特点及每项工作所持续的时间、先后顺序及逻辑关系、专业间的衔接等，与业主、咨询、各单项设计单位充分沟通，为专业间的提资、系统间的会签等预留时间并列入计划。
设计总体总包单位根据合同规定及工期总体策划的要求编制各阶段设计进度计划和各专业的出图计划，各阶段中间检查内容、时间、次数和提交设计文件、图纸，经设计咨询单位审核、业主审查、平衡后执行。设计总体总包单位根据设计进展编制短期设计计划，以使设计进度在受控状态下进行，同时便于业主、设计咨询单位及时与各工点设计单位之间的协调。
设计总体总包单位根据业主要求编制总体设计计划，并组织单项设计单位编制各设计阶段的设计计划。设计进度计划应包含以下内容：
1）设计综合进度计划
2）各专业出图计划
3）年设计进度计划
4）本月度设计工作完成情况汇报
以上计划经设计总体总包单位审查并签署意见后上报设计咨询及业主；业主审批后，下达设计总体总包单位执行。单项设计单位编制的设计进度应符合项目总进度目标和分进度目标，并有发现偏离及时纠正的措施。
1）设计总体总包单位和单项设计单位根据进度计划的逻辑关系，确定进度计划的关键点，按照提前预控的原则对关键性节点进度计划提出保障措施，确保整体计划得到有效执行。
2）各设计计划编制完成后应报业主审批，计划一旦批准，将严格执行。
3）上报至业主的设计计划以业主审查、出蓝图为节点，下发至工点/系统设计单位计划以送会签、送设计总体总包单位审查为节点。
2、计划的执行
试行计划的事中控制。为了严格按照业主下发的计划完成各项工作，设计总体总包单位组织各单项设计单位、分包单位及项目组按照每周检查督办、每月设计巡检、每月上报完成情况及下月计划的制度，及时完成各项工作。同时，在计划的执行过程中，为相关专业预留时间，满足后续专业完成起工作的时间要求。对于设备采购安装等、根据业主下发的总体性计划，提前提交相应设计文件，从为工程服务、为业主服务的角度，充分考虑相关专业和相邻工序的时间要求。具体措施如下：
图1 计划的制定及发送流程
1）实行每周检查督办制度
根据下发的月度计划，每周检查一次完成情况，实时督办。
2）实行每月巡检制度
（1）每月由总包组织一次设计巡检，系统地检查各设计单位上期计划完成情况，针对未完成的计划，要查明原因，并限期整改；
（2）布置下阶段工作计划；
（3）对于设计中遇到的问题应及时研究解决方案，遇特殊情况，可开专题会议；
（4）通过设计巡检对各工点及系统设计单位的资源配备情况及设计保障措施进行检查、管理，以保证各工点/系统能够按目标计划顺利推进。
3）实行月报制度。
（1）设计总体总包单位督促设计单位根据设计开展情况编制月工作汇报和下月进度计划，提供有关设计信息，协助业主掌握设计工作的整体进展情况。要求设计单位将设计月报按约定时间上报设计总体总包单位，并由设计总体总包单位汇总并及时上报业主；
（2）总包负责人每月根据“年度设计计划”检查各设计单位每月设计计划的执行情况，形成“每月设计计划执行情况通报”，以工作联系单的形式下发各工点设计单位，并抄送业主备案，作为工点/系统设计单位考核的依据之一；
（3）各工点设计单位每月按总体总包组的要求提交“工点设计月报”，总包对其进行定期统计，对进度计划执行情况进行分析和评估，形成“设计总体总包管理月报”，以工作联系单的形式上报业主。
3、计划的调整
实行计划的事后控制并加以考核。对于不能及时完成的计划，如因设计单位原因，则予以考核并扣除相应的考核费用，同时要求其采取补充人力，适当安排加班、集中办公等措施，挽救计划的执行，避免因设计原因造成施工等图或总工期延误的不良影响。对于因业主原因或受客观原因限制而导致计划推迟的，由单项设计单位或设计总体总包单位上报咨询及业主，经业主批准后重新下发计划，并严格控制。
1）在业主对总体策划和关键点进度提出新的要求或因受客观原因限制的情况下，设计进度可进行调整。
2）当业主对总体策划和关键点进度提出新的要求时，业主下发设计进度调整指令。
3）设计总体总包单位负责调整进度计划编制，重新上报审批。
4）正式发文确定的计划，应严格执行；受客观原因限制，单项设计单位不能按进度计划完成时，及时向设计总体总包单位提交设计进度调整申请报告，设计总体总包对设计关键节点影响程度做出评估后上报业主。
5）设计总体总包单位应根据业主和各方面的设计工作情况，审核设计进度计划调整的影响程度和范围，在可调整的情况下做好综合协调，上报业主审批的，经业主核准后，发至单项设计单位作为其计划编制的依据。
4、计划进度控制措施
1）计划模块每月月底根据“年度设计进度计划”、“单项工作计划”检查单项工作每月工作计划的执行情况，形成“设计总体总包月度计划执行情况通报”，经副总体校核，总体审核，项目经理及以上签发，以工作联系单的形式下发各单项工作单位，并抄送业主、设计咨询单位备案，作为单项工作单位考核的依据之一。
2）实行设计例会制度，每周例会由设计总体总包单位组织，设计咨询单位及业主派代表参加，结合实际情况可开专题会议。
3）设计单位应严格执行设计进度计划，及时汇报设计中存在的问题。总体总包单位应及时向业主汇报设计的问题和情况并根据实际情况和需要建议业主调整设计进度计划。
4）各单项工作分包单位每月按设计总体总包管理的要求提交“单项工作设计月报”，总体总包组相关人员对其进行定期统计，对进度计划执行情况进行分析和评估，形成“设计总体总包管理月报”，经副总体校核，总体审核，总体、项目总负责人及以上签发后发至设计总体总包工作的相关单位，并报设计咨询、业主备案。
5）总体总包单位将切实加强计划统计工作，加强统计资料的搜集、分析、整理。计划统计工作包括每月提供设计文件的批次、数量，需要各专业配合的互提资料（输入和输出），需要决策的技术问题，下一工序的要求等。项目总体参与计划统计编制工作，掌握设计进展情况，以对进度目标进行有效控制。
5、关键点控制
1）针对全线设计计划的重要关键点（如初步设计审查、专项审查等），总体总包计划模块编制关键点的详细计划（如初步设计正式审查计划、专项审查计划等），经副总体校核，总体审核，总体、项目总负责人及以上签发后发至设计总体总包工作的相关单位，并报设计咨询、业主备案。
2）设计单位应根据设计计划，组织落实保证措施，确保关键点的设计工作按计划完成。若关键点设计工作受客观原因限制，或由于非设计单位责任而不能按计划完成时，设计单位必须及时通知业主、设计咨询和总体总包单位，说明原因和情况，及时解决问题。
3）业主、设计咨询对设计工作提出新的要求、措施和决策，若影响设计工作的正常进行、影响到对关键点的控制，设计单位应提出解决问题的办法和建议。若因确属无法完成或不同意上述要求时，应书面报告总体总包单位。
4）总体总包计划模块根据设计行为制定设计工作整体的进度网络图，确定其中的关键点，加强过程控制确保关键点设计按进度计划完成，使整个设计工作处于受控的状态。
5）总体总包单位将根据业主要求的进度制定工作计划、组织保证措施，确保投入的人力、物力能满足设计工作的需要，确保关键点的设计工作按计划完成。
6）关键点设计工作受客观原因限制，或是非总体总包单位责任而无法或不能按计划完成的，总体总包单位将及时通知业主，说明原因和协调情况，及时解决，消除影响。无论何种原因影响关键点设计进度的，业主关于消除影响采取保证进度的措施、指令，总体总包单位采取相应的组织措施、技术措施加以执行，并接受业主的检查。
7）设计过程中必须考虑设计总体总包单位与设计咨询单位之间、工点设计单位与设计咨询单位之间、设计总体总包单位与工点设计单位之间、各工点设计单位之间、各个专业之间、系统设计与工点设计之间互提资料的需要，制定资料互提的要求和提交时间，避免由于工作上的疏忽影响设计进度。
8）系统设计必须考虑产品设计、产品开发、产品试制的因素，考虑业主、设计单位和设备供应商之间的工作界面，考虑系统设计与工点设计之间的界面，特别是非标设计，必须预留足够的时间。
论文作者:肖艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/7
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