（菏泽市郓城县公安消防大队 山东 菏泽 274700）
【摘 要】近年来我国各地公共娱乐场所群死群伤火灾事故不断发生，给社会公共安全带来了极大的危害。本文结合工作经验，针对公共娱乐场所常见的消防安全隐患及监管对策进行探讨。
【关键词】公共娱乐场所；火灾隐患；消防安全；监管对策
【中图分类号】D631.6 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）10-0248-02
近年来随着我国社会经济的快速发展和人民消费需求的日益增长，公共娱乐场所随之不断增多，规模也由随之不断扩大，已经成为消防部门重点监管的对象之一。然而公共娱乐场所一旦发生火灾，极易造成群死群伤重特大恶性火灾事故，给社会公共安全带来极大的危害。例如2008年9月20日23时，广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部发生特别重大火灾事故，造成44人死亡、58人受伤。火灾是由于舞台上燃放烟火造成的。2009年1 月 31 日23时，福建省福州长乐市吴航街道郑和中路 178 号拉丁酒吧发生火灾，造成 15 人死亡、22 人受伤。起火原因为酒吧内顾客燃放烟花引燃顶棚处的吸音棉引发火灾。2014年12月15日0时20分，河南新乡长垣县蒲东街道皇冠KTV场所发生火灾，造成11人死亡，24人受伤。起火原因是电热器烤爆空气清新剂所致。为此，研究和探讨公共娱乐场所常见的消防安全隐患及监管对策已经成为公安消防安全监管部门一项紧迫而严峻的课题。
1.公共娱乐场所常见的消防安全隐患分析
1.1 违章装修，可燃易燃物品多，火灾荷载大
公共娱乐场所为了受到消费者的青睐，在装修上讲究豪华、舒适、美观、别致，于是在装修过程中大量采用木材、塑料、纤维等易燃可燃物品。许多公共娱乐场所的屋顶构架、吊顶、墙面及地板均采用木质材料，未予以进行阻燃处理；舞台幕布、场景、窗帘、地毯、沙发均采用纤维、布艺织品，有的甚至采用含聚氨酯的泡沫软包。这些材料在火灾燃烧过程中释放出大量的有毒气体，诸如：一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等，在很短的时间内，使来不及逃生的受困人员因吸入有毒气体而造成窒息死亡。
1.2 安全出口少，疏散通道不畅通
公共娱乐场所日常最严重、最突出的问题，就是普遍存在疏散门开启方向错误、疏散安全通道被堵塞、或被占用以及安全出口数量与宽度不足等问题，这是火灾发生后极易造成群死群伤恶性事故的重要原因。有些公共娱乐场所的经营者为了方便管理，出于防盗或防止一些消费者从中溜走，平时在经营过程中往往把安全出口锁闭，造成习惯性违章，这样一旦发生火灾，势必严重影响人员的安全疏散逃生。
1.3 灭火器材数量不足、质量差，消防设施损坏或被停用，完好率低
有些公共娱乐场所内所配置的灭火器材查出数量不足或选型不对，有的甚至压力不足或超过了使用年限；有的场所安全出口疏散指示标志设置不规范、不明显，火灾事故应急照明灯不合格、亮度不够或不亮；有的经营者为了场所的整体效果和美观，擅自将室内消火栓等消防设施遮挡、围堵起来，甚至拆除或挪作他用；有的场所室内虽然已经配置消防设施，但是由于员工不会操作使用，维护管理不善，经常出现在防火卷帘门下堆放杂物，将常闭式防火门当“常开式防火门”使用，致使这些消防设施不能正常运行、形同虚设，失去了应有的保护作用。一旦发生火灾，必将导致火势迅速蔓延、扩大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.4 消防安全管理规章制度不健全，业主、员工及顾客消防安全意识淡薄
有些公共娱乐场所并没有按照消防法律、法规的有关规定来建立健全员工培训制度、消防安全巡查、检查制度、用火用电管理制度、消防设施使用维护保养制度、灭火及应急疏散预案等，业主普遍存在不重视场所消防安全及员工消防安全培训教育的倾向，主要表现在：平时不注重场所消防安全检查、巡查及火灾隐患整治，不制定切实可行的消防安全管理规章制度，不注重落实岗位及人员防火安全责任制，不重视对员工的消防安全教育和培训，疏于日常的防火检查，对场所火灾隐患熟视无睹，缺乏加强场所消防安全管理工作的责任意识。公共娱乐场所里人员密集，服务人员一般对顾客的行为也不作过多的限制，再加上其内部管理松懈，营业期间的秩序通常比较混乱，人们的警觉性不高，发生火灾后极容易出现恐慌无序，相互踩踏、挤压，极易造成群死群伤恶性火灾事故。
2.加强公共娱乐场所消防安全监管对策
2.1 加强消防监督检查执法力度，严格查处违规违法行为
公安消防部门要加大违规装修的监督检查执法力度，对确实不符合《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2001）的公共娱乐场所该查封的查封，该整顿的整顿，绝不手软。同时采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，发现场所经常普遍存在的灭火器材配置数量不够、压力不足、违章违规使用明火、电气设备使用及管理不善、安全出口少、疏散通道不畅、应急照明指示标识损坏等重大火灾隐患，必须进行严肃查处，对久拖不改的要严肃处罚。
2.2 加强单位法人主体责任意识，认真履行消防安全职责
依照《消防法》的相关规定，法人代表为单位第一消防安全责任人，应当履行消防安全职责：包括落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预防；配置消防设施，对消防设施每年至少进行一次全面检查，确保完好率；组织防火检查，及时消除火灾隐患，同时加强用电用火安全管理措施。
2.3 加强“四个能力”建设，提高单位整体防御火灾能力
公安消防部门要加强对业主、管理人员及员工的消防安全教育和培训，提高其“四个能力”，达到其“隐患自除、安全自负、自我管理”的良性格局。定期和不定期地开展全体员工消防安全知识教育活动，通过播放典型火灾案例警示片，使其全体员工掌握“四懂、四会”，即四懂：懂本岗位的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂灭火的方法，懂逃生方法；四会：会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散逃生，以便筑牢单位消防安全防火墙。
2.4 建立健全消防安全规章制度，逐级落实到位
根据实际情况，公共娱乐场所应建立健全全体员工消防安全教育、培训制度，火灾隐患巡查、检查制度，消防设施、器材使用维护管理制度，安全用火、用电、用气管理制度，消防控制室值班制度，配电房操作规程等，并严格贯彻落实到位。从制度管理上来规范人的行动，从而遏制火灾隐患的形成。
2.5 加强面向全社会公众的消防安全宣传教育
由于公共娱乐场所人员涉及面广，要有效降低或避免火灾事故，就必须增强全民消防安全意识和素质的提升。为此，要充分发挥大众传媒的积极作用，利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体，开展形式多样、内容丰富、多层次、立体化的消防安全宣传教育“六进”活动，使消防安全知识深入家庭、学校、社区、厂区，不留死角，唤起广大公民的消防安全意识和素质的进一步提升。
参考文献
[1]赵红兵.公共娱乐场所火灾隐患不断出现的原因及应采取的对策[J].安防科技,2011年8期.
[2]王德民.浅谈公共娱乐场所火灾隐患特点及预防对策[J].中国新技术新产品,2013年16期.
论文作者:王占国
论文发表刊物:《建筑知识》2017年10期
论文发表时间:2017/7/12
标签：场所论文; 火灾论文; 消防安全论文; 隐患论文; 消防设施论文; 对策论文; 员工论文; 《建筑知识》2017年10期论文;