建筑工程造价预算及控制的关键问题研究论文_党军

建筑工程造价预算及控制的关键问题研究论文_党军

党军

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摘要:工程造价在建筑工程中非常重要,这关系到建筑公司的营利以及工程的进行程度和质量的问题。工程造价管理与施工材料、技术的选择、设备等有着密切的联系。当前,我国的工程项目较多,投入资金数额相对较大,是建设工程最多的国家之一,但是,与此相反的是,我国的工程造价管理却处于初级阶段,方法滞后,导致许多建设项目造价管理目标没有实现。通过我国相关专家多年的研究探索,项目全过程的造价管理工作在我国已经有了雏形,但仍存在一些问题。文章将就建筑工程造价管理中存在的问题及解决方法进行探讨研究,希望通过文章的研究,对施工单位加强自身的成本控制和管理具有一定的借鉴作用。

关键词:建筑工程造价;预算控制;关键问题

众所周知,工程造价在建筑工程中具有极其重要的作用,合理有效地对工程造价进行控制,不但可以保证资金不超范围,提高经济效益,而且有利于合理调配人力、物力、财力,确保取得最大的利润和效益,有利于企业的持续健康稳定发展。

1 建筑工程造价的概念

建筑工程造价是指工程项目建设中所有物资及劳动的价值,以及在生产过程中所产生的新价值的总称。要把建筑工程造价控制在可控范围内,以最少的成本换取最大的效益,就必须加强对工程施工的全过程管理,这种管理包括技术、经济等多方面,要将这种控制渗透至建筑项目的各个流程中,实行全面操控。

2 建筑项目进行造价管理的各个环节

2.1 工程的投资决策环节

在该环节中,对项目造价造成影响的主要内容包含:其一,项目的标准;其二,项目的规模;其三,项目的施工水平;其四,选用的施工技术;其五,施工标准等。此环节对于项目工程造价控制工作来讲至关重要。从事造价的工作人员需要对施工项目的内容谨慎选取投资预案,同时合理计算投资的数额,平衡好风险与资金收益间的关联,事先编订项目可行性报告。造价从业人员在工作期间b不可以锦关注指标和数据,还要认真合理估测建筑项目运营中存在的风险,对其进行全面分析,进而获取正确的投资决策。

2.2 工程设计规划环节

此阶段虽然仅占工程造价的2%左右,但对工程造价的整体影响却能够占到75%以上。工程项目的初步设计涵盖了工程规模、结构模式、工艺要求、建筑材料、设备机械、工程进度等方方面面,因此,建筑项目在经济方面的科学性、客观性等内容在此环节基本成型,大约占整体项目造价的70%左右。当前,我国依旧使用工程量清单的方法进行报价,即建筑工程项目招投标期间,招标企业委托或者自行选择具备资格的中介机构进行项目工程量清单的编订工作,同时将编订的内容展示给投标人,再由投标企业遵照项目的清单内容自行报价。这种模式进一步促进了设计单位公平、公开、公正竞争,缩短设计工期,提高设计质量。此外,我国比较适用的还有限额设计,使工程造价和设计方案两者合二为一,并从中找寻到最为科学的平衡点,转变传统关注施工技术,忽视经济预算的思想。

2.3 工程的招投标环节

①加大对招标文件的管理力度,保证招标文件内容全面、精准、表述完整、实用,涉及工程造价的条款,要由专职工程造价师认真审定确定。

②运用正规招投标方法,把承包工程的价格掌控在合理范畴中,防止出现恶意压价竞标,项目施工偷工减料等情况出现。

③当招投标工作完成后,确定中标的企业,签署合同时应加强管理,由专职造价人员审定项目造价的内容,确保价格合法合理,防止发生由于合同问题而引发的工程纠纷,保障双方的合法利益,对项目造价进行科学控制。

2.4 工程施工环节

该环节为资金投入最大的一个环节,并且也是控制项目造价的关键环节。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来讲,项目造价控制包含的内容有:能源、技术、经济等,包含的措施有以下内容:

①依据工程的施工进度规划和工程造价目标分解,形成项目控制目标分解,创建项目工程的月规划、年规划,同时定期对其内容进行分析,找寻规划内容同真实施工间的差距,选用高效的方法予以控制,确保实现项目造价的合理性。

②对施工的组织设计及预案实施严格审查,选用科学性较高、经济性较强的方法进行检查,预防发生施工企业利用组织预案冲破合同束缚的情况出现。

3 我国在管理工程造价期间存在的不足

①缺少对工程造价实行全过程管理的认识,忽略项目的前期主控性。在项目投资决策阶段,就没有对工程造价引起重视,缺少相应的施工预算,使施工预算没有更好地作用于项目工程。由于建设单位、设计单位和施工单位在工程造价阶段缺少沟通,进而使工程造价管理目标不统一,导致在项目施工期间因为资金缺少,或是因为管理成本不严格,造成投资完全失控,项目不能正常完成的情况,增加了贷款的利息,让本来就紧张的资金进入恶性循环,危及企业的资金收益,损害国家的利益。

②缺乏高效的项目造价信息体系,项目造价的管理工作基础相对较弱,很多建筑施工企业目前尚无法通过工程造价信息系统合理有效的得到相应的信息,与国际上普遍使用的实物法预算编制相去甚远。目前,我国仍旧沿用以往的定额预算编制法,多以几年前的价格水平统计为基础,不能紧跟瞬息万变的市场形势。很多企业对办公自动化及计算机信息处理还处于初级阶段,缺少信息的整理、收集,导致信息资源被闲置,不仅不能为项目工程提供数据支持,而且编制的可行性分析报告及初步设计总概算中的定额和指标不准确。

③在项目施工阶段,设计变更较多,容易造成对工程造价方面的失控。

④在项目竣工验收阶段,对工程造价控制不严,施工单位为了攫取利益,在完工进行结算时多计算,施工企业想方设法缩减成本投入,从而造成无法及时进行结算,影响了项目的使用和确认。

⑤同外国一些先进项目的造价管理工作相比仍有较大距离,市场经济体制下的管理模式尚未完善。

4 增强我国建筑项目造价管理的方法

①树立工程造价全过程管理的意识,将工程造价贯穿至项目投资决策、项目设计计划、项目招投标、项目施工、项目验收竣工全过程,积极搜集信息,将工程造价控制在合理科学的范围内,建立工程造价管理体系和监督机制。在项目整个过程中,充分利用天时地利人和,合理配置人力、物力、财力,从而取得最佳效益。

②以提高效益为主,进一步优化项目设计方案,尽量采用先进技术方案和新方法、新设备、新工艺,同时也要权衡自身实际实力,制定出切实可行、经济适用的方案,为提升劳动生产率和产品质量夯实基础。

③在项目实施前期,实行工程造价监理制度,对设计方案进行监控,确保工程造价在合理范围内,确保用最少的投入获取最大的效益。

④使用有工作经验、专业技能高的工程设计师,积极推行“限额设计”方法,对整体项目的造价工作实行高效操控。

⑤进一步提升工程造价人员的专业素养和职业道德,为他们的发展提供相应的培训。目前,我国已开始实行工程造价资质准入制度,考查工程造价人员有关法律法规、财务预算、技术经济等多方面的才能,因此,必须为工程造价人员提供培训,让他们更好地为企业服务,保证工程造价的准确性。

5 结束语

总之,工程造价是一门综合性专业学科,需要采取主动控制措施,把技术与经济有机结合起来,积极搜集信息资料,才有可能确保其准确性。随着我国现代化建设和城市化进程的不断加快,各类工程项目将会越来越多,无论是建筑单位还是施工单位,都希望从中以最少的投入获取最大的效益,因此,工程造价的作用不言而喻。我们必须充分发挥主观能动性,借鉴国外优秀管理经验,建立适合自身的工程造价体系。

参考文献:

[1]黄凯. 建筑工程造价预算控制理论与方法研究[J]. 价值工程,2016,35(34):61-63.

[2]侯晓敏. 探讨建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J]. 四川建材,2017,43(10):196-196.

[3]蒋圆圆. 建筑工程造价预算控制要点及其把握研究[J]. 建材与装饰,2017(3).

论文作者:党军

论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期

论文发表时间:2018/12/27

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