摘要：造价预算是整个建筑工程进行投资和建设的重要参考依据，建设企业需要不断加强工程造价预算的管理力度。由于建筑工程的建设周期较长，在实际施工过程中会受到各种因素的影响，在工程造价预算的管理过程中，可能出现不同程度的不可预见性问题。论文详细分析了建筑工程造价预算中存在的问题，并以此为基础提出针对性的解决对策。
关键词：房屋建筑工程；造价预算；控制措施
建筑工程与其他工程相比，建设范围更广，过程更复杂，整个建设周期跨度较长，在施工过程中极易受到各种因素的影响，同时由于市场经济的变化十分迅速，在一定程度上也影响了工程造价的稳定性，甚至有部分建筑工程项目出现超预算的情况。建筑工程造价的超预算不仅会严重影响整个工程的造价管理工作，甚至会影响整个建设企业的持续发展。因此，建筑工程在实施过程中需要深入分析工程造价预算的难点，并积极开展有效且合理的造价预算控制工作，从而在一定程度上确保工程造价预算的合理性，进而提升整个工程项目的经济收益。
1 建筑工程预算的概述
建筑工程预算需要以国家法律为依据，按照特定的程序和步骤，根据工程实际情况制定各阶段的资金配置。工程预算的制定应具有合理性和科学性，有效的工程预算不仅可以保障工程顺利进行，还可以调控建筑工程中的资金配置，争取利益最大化。建筑企业在进行工程造价控制的过程中，只有将建筑工程预算的工作做到位，才能进一步保障工程造价控制的合理性和科学性，使建筑材料、施工人员等都得到合理的分配，从而保障建筑工程能够顺利、有序地开展。
2 建筑工程造价预算中存在的问题
2.1 工程预算的编制存在一定不足
工程预算编制是一项专业性较强的工作，对编制人员的专业素养、工作能力等都有着较高要求，必须熟练掌握预算编制的相关理论、要求以及方法，才能确保预算方案编制的科学。但就实际情况来看，许多预算编制人员的素质是有所欠缺的，不能根据实际情况采取合理的预算计算方法，只是生搬硬套原有的模板，编制能力较差、缺乏足够编制经验，对编制标准掌握不足，出现各种各样的编制错误，影响工程预算作用的发挥。
2.2 未充分考虑影响造价成本的相关因素
工程预算是提前对工程成本、造价进行计算一项工作，而在建筑工程建设的周期内，市场不是一成不变的，受各种因素影响，工程所需的材料、人工等价格都可能发生变化，这种变化会引发造价的改变，这种影响是十分明显的。在许多工程预算中，有很多单位并没有科学预算市场可能出现的价格变化，对各种影响因素考虑不充分，导致实际价格与预算价格之间存在较大误差，最终造价远超出预算，这也是造成工程造价失控的原因之一。
2.3 工程预算的执行落实不够严谨
工程预算只是造价控制的方案，其作用的实现需要通过施工中的严格执行，但在实际当中，许多施工的执行控制并不严谨，对工程预算缺乏足够重视，没有按照预算方案的要求来落实各项工作，比如材料采购落后、施工机械租赁安排不到位等，容易导致资源闲置或者浪费等情况，资源运用效率较低，造成工程预算超出目标。此外，在工程具体施工中，受人为因素与自然条件等的影响，可能会发生施工失误、设计变更等意外情况，这些也会进一步增加工程的成本。
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2.4 造价预算缺乏有效的审核机制
在建筑工程的预算编制完成后，还需要对其进行全面审核，检查预算方案是否存在不合理的情况，及时发现计算公式不正确、材料数量不符合等问题，最大程度的保障预算方案的准确有效。但在当前实际中，这种核算工作大多是由中介组织完成的，缺少完善的审核机制，中介组织的职责不够明确，相关单位为提高自身经济效益，会削减部分工程项目，造成实际施工无法满足设计的要求，出现偏差，影响到工程预算功能实现。此外，在工程施工开始后，由于审核机制不到位，会出现追加投入的情况，造成成本增加，容易导致工期延误、造价超标等不良问题。
3 房屋建筑工程造价预算控制措施
3.1重视工程预算在工程造价控制中的作用
工程造价控制需要以工程预算为参考依据，以此来决定此项工程发展是否符合预期目标，是否能给企业带来可观的经济收益。工程预算需要采用科学、合理的计算方法分析建筑所产生的费用。目前我国对造价工程中的工程预算不够重视，缺乏一定的有效性，因此很少对其实际作用进行考量和估测。但是工程造价中的工程预算是整个工程的发展依据，根据此项造价预算可以对项目进展及原材料采购作出指导。所以想要更好地完成建筑工程，达到预期质量，首先应加强对工程预算的重视。
3.2 做好工程预算的编制工作
在编制工程预算前，应做好前期准备工作，包括收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，充分了解预算定额和工程量计算规则。在编制工程预算的过程中，工程技术人员与工程预算人员应保持沟通和配合，综合各方面的因素，对各方案设计进行比较，慎重选取，以获得最优设计方案。
3.3 做好工程实施阶段工程造价的控制
在预算管理过程中，要注重各期资金投入的监督与检查，及时对比预算计划，发现偏差，并采取有效的纠偏措施。此外，应建立和完善相关的管理制度和经济奖惩制度，明确规定管理人员、施工技术、预算人员的责任、权利和义务，进而规范各级管理人员在工程签证等工作中的管理行为，保证正确、合理地计算合同定价中的费用，进而严格控制结算程序，在充分保证工程质量的前提下，将各期资金投入控制在工程预算范围内。
3.4 加强工程变更的预算控制
3.5 重视造价人员的培养与任用
造价预算管理人员的专业能力与知识水平对建筑工程造价管理工作有着直接的影响，所以企业应聘用具有高技术高专业能力的造价管理人才，这样就可以提升造价管理的质量，为企业节约成本，增加经济效益，同时除了引进高技术人才还要注意对新老员工加强培养与培训，提高造价预算管理人员的专业知识理论，加强专业技能的培训力度，从而提升建筑工程造价预算管理人员的业务水平。建筑工程的施工企业应采用奖励机制，发挥员工的积极主动性，让他们以良好的工作态度面对工作，促使建筑工程项目的预算得到有效管理，从而提升整个建筑工程项目的施工效率。
结束语
综上所述，造价预算控制在建筑工程施工之中起着非常重要的作用，对建筑工程最终的施工造价和施工质量等都有着较大的影响，直接影响到建筑企业自身的经济效益，为此在建筑工程建设之中受到较高的重视。建筑工程预算人员以及管理人员应当根据实际施工中表现出来的不足，对其加以改进和完善，抓住造价预算控制要点，并以此为依据，科学分析产生问题的具体原因，提出合理的解决方法，进而达到理想的工程造价预算控制效果，更有效地提高建筑工程的施工质量，从而促进建筑行业的快速稳定发展。
参考文献
[1]俞桂玉.浅析房屋建筑工程结算造价超预算的原因及其控制措施[J].江西建材，2017（13）：237+240.
[2]杨月.加强房屋建筑工程造价预算的控制策略[J].科技创新与应用，2017（09）：262.
论文作者:王悦铭
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
标签：工程预算论文; 预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第26期论文;