秦岽
冀中能源股份有限公司邯郸郭二庄矿 河北省邯郸市 056303
摘要：基于风险预控的煤矿安全管理是一种过程管理，是在事故发生前，通过对导致事故发生的危险源辨识，判别危险源产生风险大小．对危险源进行监测、监控和预警，最后消弱和消除危险源，杜绝煤矿事故发生。
关键词：风险预控；煤矿安全管理；评价系统建立；
煤矿安全近年来成为我国亟待解决的问题。新兴的基于风险预控的煤矿安全管理是一种过程管理，通过对导致煤矿安全事故发生的所有危险源辨识，并根据危险源产生风险大小对其进行分类和确定相应预控措施，依据对危险源信息的评价确定危险源产生风险动态预警和预控方法，最终达到杜绝煤矿事故发生的目的。
一、煤矿风险预控的流程
根据风险预控理论，风险预控的对象为能量和行为失误，如果进一步细分，能量可划分为设备能量和环境能量，行为失误有操作失误和管理失误能量和行为在正常状态下称为危险源，在失控状态下称为隐患。在煤矿企业中，风险预控的本质对象是危险源，而在实际工作中，煤矿往往不加区分地使用这两个概念，重隐患控制，轻危险源管理，并没有完全遵守风险预控的原理因此，煤矿安全管理的有效做法除了重视隐患管理之外，更应该加强危险源的日常管理，真正实现风险预控。根据风险管理和控制的技术方法，遵循危险源辨识一监测一控制的基本思路，形成煤矿风险预控的流程，风险预控主要包括三个方面的工作内容：危险源辨识；危险源监测；危险源控制。危险源辨识是风险监测和风险控制的基础性工作，其辨识的全面与否，直接关系到风险预控的效果。危险源监测的主要作用是及时发现与正常状态相偏离的危险源，发出预警信息，并根据危险源监测过程中所暴露出的一些安全管理问题，修订制度规范或培训员工。危险源控制是根据预警信息制定相应的处理措施，对危险源实施动态监测，直至警情得到控制和消除。
二、基于风险预控的煤矿安全管理及评价内涵
1．基于风险预控的煤矿安全管理内涵。基于风险预控的煤矿安全管理主要内容包括：（1）煤矿安全管理的要素标准以及预防措施的制定。当将所有煤矿安全事故的风险源头辨别出来之后，需要将危险源进行整理统一，形成煤矿安全管理要素，以后可以通过管理要素对煤矿的危险源进行管理。通过总结出来的管理要素，针对如何有效使用管理要素，将管理要素管理到什么程度能够有效的对煤矿危险源进行辨识，通过总结出来的煤矿管理要素制定了煤矿安全管理要素标准和煤矿安全管理措施。煤矿的管理标准是指管理要素管理控制到何种程度，煤矿安全管理事故就不会发生，煤矿安全管理措施是管理要素达标的重要手段。（2）煤矿安全风险管理。煤矿的安全风险管理是指在煤矿安全事故发生之前，通过对导致煤矿安全事故发生的危险源进行辨识和处理，并判别煤矿安全事故发生的危险源发生危险程度的大小，并对煤矿风险源进行监测、预警，最后通过检查没有危险之后消除危险源，避免煤矿安全事故的发生。在对煤矿风险预控中，对风险源的判别和处理对于煤矿安全事故的管理具有关键作用，煤矿危险源辨别可以通过日常系统进行判别，也可以根据煤矿发生安全事故的概率进行分析，要对煤矿进行全面检查、全面辨识，这样才能有效的杜绝煤矿安全事故的发生。(3)煤矿安全管理人员的不安全行为管理。纵观历年我国煤矿事故发生原因可以看到，因人员不安全行为而导致事故发生占有很大比例，因而煤矿安全管理人员不安全行为是关键。煤矿人员不安全行为管理主要内容包括：通过对煤矿人员不安全行为产生机理和发生规律进行分析，对煤矿人员不安全行为进行分类管理，确定管理途径和控制措施。(4)煤矿安全管理保障措施制定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆煤矿安全管理保障措施制定是为煤矿日常风险预控管理提供外围保障，包括相关机构设置，激励奖惩制度制定，管理运行体系设置，岗位职责设置明确，监督机制完善健全，煤矿文化建设合理到位等。(5)煤矿安全管理辅助环节建设。煤矿安全管理辅助环节建设包括煤矿事故救援体系建设，职工健康保障体系建设，煤矿环境管理和煤矿准入等方面。
三、基于风险预控的煤矿安全管理评价内涵
(1)评价煤矿的风险预控管理是否到位，风险管理中危险源辨识是否全面，危险源静态和动态度量是否正确，危险源信息检测是否及时，危险源预控措施是否全面，危险源产生风险预警方法是否正确，预警是否及时，预控是否得当。(2)评价煤矿本质安全管理中组织管理体系是否完善，包括相关机构设置是否完善，激励奖惩制度是否全面，管理运行体系是否闭环，岗位职责是否明确，监督机制是否完善健全，煤矿文化是否体现本质安全思想，煤矿文化管理是否到位，煤矿本质安全管理监督是否到位。(3)评价煤矿本质安全管理人的不安全行为管理是否准确到位，包括人的不安全行为产生机理分析是否合理，人的不安全行为控制管理手段是否合理有效。(4)评价煤矿本质安全管理要素是否管理到位，要素是否全面，是否管住。(5)评价煤矿本质安全管理辅助环节是否跟上，包括煤矿事故救援体系是否完善，职工健康保障体系是否完善，煤矿环境是否达到本质安全要求等。
四、基于风险预控的煤矿安全管理评价方法分析
首先是在整体评价煤矿本质安全中，管理机制跟系统具备的影响力度大小，对其进行进一步的确定分析。在煤矿本质安全评价过程中，提到的五个管理板块跟之下的二十八个分级系统均具备不一致的重要程度，所以，首要工作是对权重大小进行确定的评价。该次研究为了有效的确定板块的权重大小以及系统的权重大小，使用了主观和客观两种方法，之后将主观和客观两种方法实现进一步的合成，最后构成最后的板块评价权重以及系统评价权重。主观方法则是适应专家判断层次分析方法。客观方法则是使用神经网络分析方法，对我国之前的煤矿事故数据提取来分析，最后构成板块系统权重。其次是分析各个系统考核指标计分情况。整个煤矿本质安全评价系统实质上是一个五层评价结构构成的。以下举例列出四级的结构：煤矿本质安全管理体系评价为第一层，同时也是最顶层，在其下方具有以下五个板块：第一个为风险管理评价板块、组织保障评价板块、第二个为人员不安全行为的管理评价板块、第三个是生产系统安全要素管理评价板块、第四个是辅助管理评价板块。在二级板块下方存在对应的三级系统，一个二级板块下方存在二十八个系统。在三级系统下面需要将适用全部煤矿考核的四级指标详细的列出来。在进行评价的过程中，首要工作是煤矿需要严格按照自己的实际需要。在煤矿具体考核内容中把四级指标详细的列出，各个四级指标考核内容可以做以下定义，本评价系统的最底层也就是第五级的指标。进行考核的过程中，首要是打分底层的指标，在打分的还处在需要严格有效的按照煤矿的实际情况进行。把第五级指标进行有效的总结汇总，这样就可以在相应的条件下得到四级指标得分。之后对一票否决指标的得分进行考虑，在相应的原则的指导下有效的联系而得到三级系统得分情况，在得到三级系统得分时候，就使其跟对应的权系数有效的计算第二层次板块的得分大小。有效的结合第二层次板块的得分跟其对应权系数可以得到科学正确的煤矿本质安全总体评价结果。第四层次板块跟第五层次板块指标使用如下原则进行打分：首先是五层各指标计分可以取0或者是取1。其次是如果实际情况中，煤矿不存在某四层指标，既没有对应的展开五级指标，评价时该四级指标记满分。
煤矿安全管理评价不是管理的最终目的，安全管理评价是根据现场安全检查和定性、定量评价的结果，对那些违反安全生产的行为、制度、安全管理机构设置和安全管理人员配置，以及不符合安全生产技术标准的工艺、场所、设施和设备等，提出安全改进措施。
参考文献：
［１］金海龙．煤矿安全风险预控管理体系建设．2017.
[2]宋慧.基于风险预控的煤矿安全管理评价系统建立研究.2017.
论文作者:秦岽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/10
标签：煤矿论文; 危险源论文; 安全管理论文; 风险论文; 评价论文; 板块论文; 要素论文; 《防护工程》2018年第11期论文;