摘要：目前，我国的水资源总量为三万两千亿立方米，约占全球水资源的百分之六。虽然我国的水资源总量大，但由于人口基数大的基本国情，我国的人均水资源总量仅为两千三百立方米，是世界上人均水资源最匮乏的国家之一。由于现阶段我国的城市化进程加快，城市建设规模扩大，城市人口越来越多，水资源成为了保障我国国民经济平稳发展的重要因素，城市污水治理显得尤为重要。本文立足于目前我国城市环境保护中污水治理存在的问题，经过详细分析与研究，针对相关问题提出了若干解决措施，望能推动城市内部污水治理设施建设，提高城市的污水处理能力。
关键词：城市化 环境保护 污水治理 水资源
一、引言
如今，水资源已经不仅是维系人类生命与健康的关键存在，还是支撑广大群众日常生产与生活所必不可少的资源。随着我国城市化进程的加快，城市用水需求量逐年上升，由此带来的后果是生产、生活污水的大量排放。污水排放量的大幅度增加对于我国城市内部的污水管网建设以及污水处理设施的处理容量都提出了更高的要求。从目前来看，我国大多数城市的污水处理设施仍不能满足污水处理的需要，政府对于污水排放量的管控尚不到位。在法律法规方面，国家也缺乏可以落实到位的法条，最终导致城市的地下水源以及周边环境遭到了严重污染，甚至会危及群众的身体健康以及国家经济发展。
二、城市环境保护中污水治理存在的若干问题
（一）政府监督不到位，污水排放量日渐增加
在优化城市环境保护的过程中，污水已经成为污染城市环境的首要因素。目前阶段，工业的大力发展仍是推动我国经济建设与城市建设的重要保障，而随着农村人口的大量内迁以及农业区域的城镇化，城市的人口规模出现了大爆炸。接踵而至的问题就是城市生产废水与生活污水排放量的大幅度增加。据数据显示，我国每年约有三分之一以上的工业废水和超过百分之八十的生活污水未经处理就直接排入了自然水体之中。并且，在排入的污水之中生活污水的排放量已经远超工业污水排放量，成为城市环境污染的主要来源。此外，由于我国的环境监管部门的职能交叉、缺乏切实可行的追责制度等，政府对于污水排放量的监管尚不到位，从根本上加剧了企业与居民的污水无序排放行为。
（二）污水处理设备落后，相关技术不达标
完善的污水处理设备在城市污水治理中具有举足轻重的作用。遍观我国各大城市近几年来污水治理工作的开展状况，从中可以明显感受到污水处理设备的落后与匮乏严重制约了城市的污水处理能力。据有关资料显示，近五年来，我国的污水处理厂平均运转负荷率已从百分之六十五增长至百分之七十三，这种超负荷运转更是加剧了设备的老旧破损率，使污水处理设备的处理能力进入恶性循环。
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（三）快速城市化进程与污水处理规划相矛盾
城市化进程的加快对城市内部的污水处理能力提出了更高的要求，但在城市化密集的状态下，多数城市的建设者为了加快推动城市化进程，往往忽略了整个城市污水处理体系的建设。并且多数规划者认为集中式污水处理体系的系统庞大、投入资金多、收效缓慢，而在整个城市化进程中选择了污水分散式处理方式，由企业和楼盘开发商各自建立小型的污水处理设施进行污水处理，并就近排放至地上及地下水源中。这种分散式的污水处理设施虽然符合快速的城市化进程，并且投入资金较少，但由于其自建自管的问题，导致污水处理不达标以及随意排放等问题，不利于整个城市环境保护。
三、解决城市污水治理问题的相应对策
（一）加强政府监督，严格控制污水排放量
在城市污水治理过程中，首先应该从污水排放的源头进行整治，这就要求政府加强对于污水排放量的监督。政府的监督主要分为两方面，一是对于污水排放的监督，严格控制污水排放量；二是对于污水治理专项资金的全程监控，确保专项资金落实到位。政府要加强对于污染企业污水排放的严格管理与监控，按照国家和地方的污水排放标准来要求企业，限制企业的污水排放量，对于超出规定排放量的企业采取限制生产、停业整治或强制关闭等处罚措施。对于专项资金的监控则可以从经费来源着手，根据各企业与单位的污水排放量确定相应的水污染物环境保护税，排污量高的企业征收环境保护税更高。
（二）加大设备资金投入，加强新技术开发研究
目前制约城市污水处理能力的一大因素在于资金投入不足，除了上文中提到的向污染企业征收环境保护税的措施之外，主要方案还在于加强政府对于环境保护的重视程度，增加财政拨款，污水治理与城市化进程齐头并进，从根源上避免了生态破坏与环境污染的隐患。投入资金的充足也可以促进污水处理技术的研发速度，例如：我国目前新兴的超临界水氧化技术，有机物和氧完全溶于超临界水中，当相界面消失，形成单一相，有机物与氧能够自由均相反应，反应速度得到极大的提高。这种新兴的污水处理技术，能切实令企业污水排放符合污水排放标准和气体排放标准。
（三）建立与城市化进程相配套的污水输送管网
污水输送管道是连接污水排放口与污水处理厂的重要中介，合理的污水输送管道设计可以实现城市污水的高效回收，降低城市污水处理体系的建设成本。在建设城市污水输送管网的过程中，政府首先要详细了解城市内部污水排放源的分布以及已建污水排放管道的具体布局。在此基础上进行污水管网设计，实现雨水与污水的分流排放，做到生产污水、生活废水与自然水体的综合平衡。政府需落实污水输送管网建设资金，推动城市污水输送管网的建设。
四、结语
水是人类赖以生存和发展的重要资源。水资源的重要性以及水问题的严重性已经成为全社会共同关注的焦点问题。污水治理作为解决水污染的一个重要举措，受到了我国政府部门乃至世界环境保护组织的重视。针对日益严重的水问题，我们不仅应该养成开源节流的用水观，还应从水处理的角度出发，加速水污染的治理，使污水处理成为城市环境保护中的常态化举措，促使水污染处理企业成为中国未来发展速度最快的企业类型之一。
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论文作者:梁瑞勇
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/23
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