发展循环经济促进可持续发展_循环经济论文

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文章编号:1008-813(2006)02-0001-05中图分类号:F014文献标识码:A

1 循环经济的特性与原则

1.1 运用生态学规律而不是机械论规律指导人类社会活动

1.2 由资源——产品——污染物排放的线性经济改变为资源——产品——再生资源的反馈式流程

1.3 由高开采、低利用、高排放改变为低开采、高利用、低排放

1.4 循环经济原则

循环经济的三个原则是:减量化、再利用和再循环

2 循环经济的三个层次

·工厂、企业内部——清洁生产;

·一组(群)工厂和企业——生态工业园;

·生产与消费大系统——社区、城市、地区。

工厂内部推行清洁生产是基础;每个层次的循环经济都要贯彻3R原则。

2.1 清洁生产——污染预防的新途径

清洁生产是一种有利于环境的战略,必须连续不断地实施,应用于产品生产过程和服务。

清洁生产的主要途径有:合理选择原料及进行产品生态设计,防止对环境的不利影响;改造生产工艺,更新生产设备,最大限度地提高生产效率、减少污染排放;尽量采用物料循环使用或重复使用系统;加强生产管理,减少和杜绝跑、冒、滴、漏。

绿色制造业——再制造业(Re-manufacturing)是清洁生产的一个典型例子,其主要特征是:以优质、高效、节能、节材、环保为准则,以先进技术和产业化为手段,将废弃机械的零部件重新使用在新机器上。再制造产品质量和性能达到或超过新品,成本却只是新品的50%,节能60%,节材70%,对环境的污染与制造新品相比显著降低。

再制造业的实施有不少困难,如回收产品的大量后勤工作,必须建立确保安全使用旧部件的复杂的跟踪系统,顾客不能接受新观念,认为不是全新的东西质量一定不高等等。但多数制造业仍乐此不疲,对再制造业兴趣浓厚,认为再制造业利大于弊。

再制造业可以获得显著的效益,包括:减少原始矿藏开采提炼,极大限度地节约能源;大大减少环境污染及温室气体排放;可兴起一批新兴产业,解决大量就业问题。美国环境保护局估计,如果美国汽车回收业的成果能被充分利用,对大气污染水平将比目前降低85%,水污染处理量将比目前减少76%。

2.2 工业生态园区

将一组工厂组织在一起,以实现资源的最高效率的利用和污染物排放的最小量化,是工业生态园区的特点。园区内工厂甲的废料可以作为工厂乙的原料。能源和水源则尽量做到梯级利用、重复利用。图4,图5是两个工业生态园区的例子。

2.3 循环型社会的建设

把生产系统和消费系统连接起来,尽量把废物作为资源充分利用,是循环型社会的特点。如日本全国建设了18个生态镇,其中集中了以各种废物为原料生产产品的工厂,包括:废旧家电回收工厂、废旧饮料瓶回收工厂、废弃食品回收工厂、废旧电池回收工厂等等,配合以非常细致的垃圾分类回收体系,城镇内机关、团体和家庭每天排放出来的垃圾都成了原料,最后加工成有用的产品。70年代以后,为了做到对环境污染的全过程控制,美国提出了“从摇篮到坟墓”的生命周期控制的口号,90年代以后,这个口号改变成了“从摇篮到摇篮”,就是强调所有的废物都不应排放到环境中去形成污染,而应该利用起来,使其变成资源。

3 循环经济是三赢经济

循环经济可促进经济发展,保护环境资源,同时提供就业机会,因此有利于社会稳定。

3.1 不能把循环经济等同于再生利用

循环经济三原则的优先次序应该是:减量化>再利用>资源化

再生利用的局限性:尚缺乏做到完全的循环利用的技术,循环本质上是一种“递减式循环”;对许多产品和材料无法进行再生利用;再生利用通常需要消耗能源。

3.2 循环经济关注GDP的增长,但同时更注重增长的质量

循环经济不是不要GDP的增长,相反却重视GDP的增长;循环经济更关注经济增长的质量,主张减少无效益的增长和破坏性的增长。例:过量包装、低劣产品增长是无效益增长,甚至是浪费资源、污染环境的增长,因此是破坏性增长,不能为人民谋取福利,相反却影响可持续发展,危害人民利益。

3.3 循环经济的综合性、广泛性

循环经济包含了工业、农业、服务业、和个人消费等社会的诸方面;循环经济需要各方面的创新:观念、管理、产业结构、政策、科学技术……循环经济必须通过教育、法规、行政、技术等措施的综合才能实现;需要一批以推行废弃物(资源)回收利用为目标的企业、服务业和绿色团体、热心公民;循环经济是对社会生产、消费、运行、组织的根本改革。

4 发展循环经济的保障与支持

4.1 发展循环经济需要法制和政策的保障

德国已经制定《循环经济与废物管理法》;日本制定了《促进建立循环型社会》等八部法律,形成了较完善的法律体系;我国清洁生产促进法、环境影响评价法已经正式实施;我国正在酝酿制定“循环经济法”。

4.2 发展循环经济需要科学技术的支持

需要理论创新、政策创新、技术创新

·我国经济快速发展中资源的承载力和可能引起的环境问题

·我国循环经济理论体系的确立

·促进循环经济发展的法制、政策和经济激励手段

·支撑生产模式改变的关键技术的研发

·支撑消费模式改变的关键技术的研发

5 目前我国发展循环经济的主要领域及采取的行动

为了促进循环经济的发展,国务院发布了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。国家发展改革委还正式启动了在重点行业、重点领域、产业园区和省市组织开展循环经济试点工作。第一批试点单位有:

5.1 重点行业

钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、轻工。

5.2 重点领域

再生资源回收利用体系建设、废旧金属再生利用、废旧家电回收利用、再制造。

5.3 重点产业园区

天津经济技术开发区、苏州高新技术产业开发区、大连经济技术开发区、烟台经济技术开发区、河北省曹妃店循环经济示范区、内蒙古蒙西高新技术工业园区、黑龙江省牡丹江经济技术开发区、上海化学工业区、江苏省张家港扬子江冶金工业园、湖北省武汉市东西湖工业园区、四川西部化工城、青海省柴达木循环经济试验区、陕西省杨凌农业高新技术产业示范区。

5.4 重点省市

北京市、辽宁省、上海市、江苏省、山东省、重庆市(三峡库区)、宁波市、铜陵市、贵阳市、鹤壁市。

6 结论

推行清洁生产、发展循环经济是实施可持续发展的必由之路,是全面建设小康社会的正确途径。可持续发展不是梦,可持续发展需要我们付出艰苦不懈的努力。

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