摘要：对于城乡决策开发来讲，在大数据背景下可实现更为科学、有效的分析，以此为未来的城乡决策提供更多有利的参考信息和依据，从而更好地利用城市资源，促进城市的和谐发展。本文笔者根据工作实践经验对大数据时代城乡规划决策理念及科学规划运用进行了分析探讨。
关键词：大数据；城乡规划；决策理念；科学规划
大数据已经成为现代社会的一个重要特征，它的出现极大改变了原有的生产管理模式，并在城乡规划决策中得到了广泛应用。在大数据时代背景下，城乡规划决策随着时代的进步也在不断向前发展。基于这种形势，相关部门必须要结合大数据时代的特点和实际情况来完善目前我国城乡规划决策的内容。
1 大数据时代下的城乡规划决策理念
大数据的合理应用符合目前城乡规划的价值理念。在大数据时代下，信息公开性特点显著，为广大公民参与城乡规划决策提供了参考。在进行城乡规划过程中，分配公共资源时一定要秉承科学性、合理性的原则，并且要兼顾大多数人的价值取向，确保制定出的城乡规划满足大多数人民的利益。如果城乡规划决策出现失误，不仅城乡发展的公平性不复存在，而且还会对整个社会的发展产生非常不利的影响，所以在进行城乡规划决策的过程中，一定要重点考虑社会公共利益。在大数据时代下的城乡规划决策理念不仅能满足个体属性的需求还能为实现公共利益提供数据信息的支持。从宏观和微观两个视角观察的空间结构维度是不同的，在大数据时代下进行城乡规划决策时，可以将研究对象视作为一个微观个体，这是影响城乡规划的一个重要因素。
在大数据时代下，城乡规划决策工作中具有跨部门的利益协调机制，并且能为利益协调机制提供足够的数据支持。城乡各区域在发展过程中存在很大的竞争，竞争模式分为横向竞争和纵向竞争，在这个过程中，由于众多数据信息的分离，城乡规划各部门之间就会出现利益无法协调的现象。因此，在城乡规划过程中，一定要加强各个部门之间的合作，统筹区域发展，科学的管理方法和和核心资源研究力度的强化必不可少，为了实现这一点，相关部门一定要具备大数据理念。
2 大数据时代城乡规划决策应用
2.1 在数据整合的基础上实现信息共享
数据的完整性极大影响着城乡规划的整体效果，为了能优化城乡规划决策，所收集的数据应该符合城乡规划各个部门的要求。在进行城乡规划决策过程中，应该整合各个部门的数据，通过建立数据分享平台的方式实现全面的信息共享，提高了大数据的利用率和准确性，确保了城乡规划方案的科学性，而且，数据分享平台还能起到监管数据来源的作用。
2.2 在城乡规划用地调查中的应用
城市基础信息数据主要由各种地理信息数据、数字地图等数据构成。在开展城乡规划过程中，大数据能为规划工作提供大量的数据资料支撑。以 RS 技术为例，该技术能够为城乡规划提供不同比例的影响资料、专题图等，以满足不同阶段城乡规划的要求。当前，随着信息化技术、图像处理技术的快速发展大数据在城乡规划决策中的应用范围越来越广泛，进一步活跃在城乡规划中，推动着城乡规划工作开展。
同时，随着城市景观模型、数字高程模型等技术的发展，相关人员在城乡规划过程中，相关人员为了直观的了解城市发展情况，就可以借助上述模型等对城市信息资料做深入的研究。同时，以数字摄影测量技术为代表的景观数字模型能在计算机辅助的作用下，为相关人员提供多视角的城乡还原资料，保证城乡规划决策的科学性。而在大数据时代的城乡规划工作中，城乡规划人员的工作得到了进一步完善，显著提高了工作质量。
2.3 在城乡规划空间布局信息分析中的应用
由于现在环境污染严重，再加上生态系统遭到破坏，导致城乡规划受到种种外界因素的影响，严重影响着城乡规划的进程。所以在实际的城乡规划过程中，相关人员应该要对城乡建设的实际情况进行分析，并且记录数据，从而保证城乡建设的顺利开展，也同样为了使城乡发展问题可以尽快得到解决。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实际的布局分析中，通过借助强大的图像操作技术，从而使整个城乡规划可以更科学的管理。在城乡规划空间布局上，有着强大的技术来支撑着城乡规划合理的空间布局，同时也是为了减少生态环境的破坏。
3大数据在城乡规划决策中的应用途径
3.1模拟规划降低城乡规划成本
城乡规划的资金问题是保证城乡规划质量的重要因素，鉴于城乡规划决策的不确定性很难保证成本预估的合理性。因此，在进行城乡规划决策时首先可以利用大数据强大的模拟功能对相关方案进行演示。在模拟的过程中主要进行空间模拟、数量模拟和空间交互作用模拟，在模拟完成以后数据系统会提供多种可行的决策方案。决策者可以通过分析每种方案的利与弊确定最终的决策。通过这样的方式一方面可以保证城乡规划的成本最小化，同时也能对不确定的部分形成一个合理的取值区间，避免资金的滥用。
3.2基于大数据的模型开发可探索规划决策关键因素
大数据规模大和多样化的特点能为城乡规划决策提供数据保障，利用空间分析模型不仅分析出数据中隐藏的规律，还能从中挖掘出更多的数据信息，这可以成为未来城乡规划的参考。根据不同种类空间变量之间的联系可以判断出影响某一种空间要素的重要因子，据此建立城乡发展的多变量回归模型，可以大大提高城乡规划土地的利用率。
3.3 通过数据整合分析提升信息的对称程度
城乡规划决策信息的对称程度是由数据的规模和完整性来决定的，这直接影响着城乡规划的最终效果。在城乡规划过程中，各个部门会将数据的格式进行转换，来为具体的规划方案提供科学的依据。共享平台的构建有利于提高资源开发利用的效率，还能达到动态监管的目的。此外，大数据中的结构化数据的整合能极大提高大数据的在城乡规划决策中的价值。
3.4 大数据挖掘和可视化识别的作用
随着数据量的不断增加，人们急需一种可综合分析各种数据的工具，以此就刺激了数据可视化分析技术的形成与发展。而对于可视化技术的演变，则从最早的点线等简单图开始，逐步发展到仪表盘、记分板，再到现有的交互式的三维地图和动画技术等。通过一张图可有效地表达数据背后的知识和思想。在从微观的街道空间到宏观的城镇体系，可视化为城乡规划提供有效途径。微观层面，如消费者在局部空间统计数据，反映局部空间。在宏观层面上，用全球夜晚灯光的数据，可清晰地判别出城镇体系的热点区域，比用遥感分析更为简便、经济。通过可视化图则可以更加直观地看到在不同的时间段内，其消费群体的分布情况，从而为后续的景点建设提供更加准确的参考。
3.5比较规划决策的具体效果
在城乡规划决策之前进行模拟规划可以有效减少城乡规划过程中出现的资金损失，模拟规划有以下几种形式：第一，空间模拟，它可以通过对比实际数据与模拟数据为城乡规划决策提供准确依据。第二，数量模拟，这指的是应用不同种类的预测工具对模拟中城乡土地的利用率进行深入分析。第三，空间互相作用模拟，它可以结合开发商、居民和政府根据以前城市规划的具体数据在GIS空间模拟平台进行模拟，能为城乡规划提供多种决策方案，最终再选择最优方案。
4结语
在这个信息高速发达的大数据时代，社会的各个阶层都产生了巨大的影响。城乡发展规划，对我国的社会主义城市化建设有着十分重要的影响，将大数据分析技术运用到城乡规划决策的应用中，能够对城市的建设起到更好的促进作用，对于我国整体的城市化进程的推进也起到了很好的指导作用。在大数据时代背景下城乡规划决策需要更加的耐心和细心。
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论文作者:邓启全
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/20
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