培育新乡贤 助力乡村振兴
袁楠楠
摘 要： 新乡贤具有较高科学文化素养和思想道德素养，是村落优秀传统文化和社会主义核心价值观的传播者，是乡村振兴中尤为重要的一股“血液”力量。但是现阶段，农村许多人才外流，出现严重“失血”现象。增加新乡贤“输血”量，补齐乡村人才短板，是乡村振兴的重要锦囊。因此，通过大力宣传、提高待遇以及完善机制等方法培育新乡贤，能促进乡村振兴战略更好地展开。
关键词： 培育；新乡贤；乡村振兴
“浇花浇根，育人育心。”新乡贤是乡村振兴的重要人才力量，对乡村文化发展、乡村治理水平的提高都具有十分重要的作用。因此，笔者主要从“止血”和“输血”两个方面对培育新乡贤必要性进行阐释。同时，从加大宣传力度、提高待遇及完善机制3个方面提出培育新乡贤的对策。
一、新乡贤内涵
所谓新乡贤主要分为两类，第一类是驻守农村优秀人才，主要有优秀基层干部、道德模范、返乡创业优秀青年、身边好人、优秀传统文化的传承者等；第二类是离乡进城优秀人才，主要有退休回乡优秀干部、优秀农民工、优秀企业家等。不管是驻守在农村还是远离家乡的优秀人才，他们都具有相同的特点：一是科学文化素养较高。这些人才具有较高文化水平和文化素养，同时他们接受信息能力较强，较多运用现代科技手段，具有较高科技素养。二是思想道德素质较高。这些优秀人才具有一定社会经验且科学文化素养较高，在社会交往中更加注重自身思想道德素质的提高，他们思想上较为开放，接受新事物的能力相对较强。新乡贤是乡村振兴一股鲜活的力量，对乡村振兴战略更好地展开起着重要推动作用。
婚姻中的两个人相伴多年以后，总会认为无需顾忌与对方说话的语气和态度。原本的关心，到了嘴边就变成了埋怨与指责。在一起时间久了，耐心被消磨，即使是出于好意，但说话时也没有考虑对方的感受，只是一味地抱怨责怪，久而久之形成恶性循环，夫妻生活便会出现危机和裂缝。
二、培育新乡贤必要性研究
1.促进人才“止血”回流，助力乡村人才振兴
近年来，我国农村许多人才外流，较多农村出现“失血”“贫血”等现象，留在农村的大多是老人、妇女和儿童。党的十九大报告中，习近平总书记提出了乡村振兴战略。此后，2018年和2019年中央出台“一号文件”助力“三农”事业发展。2019年是中央连续第16年出台有关“三农”问题的文件，可见国家对“三农”问题的重视。在乡村振兴这样的大背景下，新乡贤返乡留乡发展遇到较好机遇。乡村振兴离不开人的作用，让离开农村的走回去，让留在农村的留得住，为乡村建设贡献自身力量，让更多的人才为乡村发展出谋划策，减少农村“失血”“贫血”现象，促进人才“止血”回流。新乡贤是乡村众多人才中一股重要“血液”，对乡村振兴起着十分重要的作用。因此，培育新乡贤对乡村振兴极其必要。
2.增加新乡贤“输血”量，补齐乡村人才短板
新乡贤是乡村发展的智慧锦囊，是村落优秀传统文化的传播者和社会主义核心价值观的传播者。他们具有较高科学文化素养和思想道德素养，对农村发展起着重要推动作用。但在现阶段，农村人才大量外流，新乡贤基本不留在农村，这对乡村振兴的更好推进起着阻碍作用。增加新乡贤“输血”量，让更多的优秀人才返乡助乡，驻守在农村的新乡贤是一股“血液”，返乡助乡的新乡贤又是一股“血液”，笔者将前者称为“原有血液”，将后者称为“新鲜血液”。“原有血液”对农村村情比较了解，有利于采取针对性措施促进乡村建设；“新鲜血液”是一股新增的“血液”，相对而言他们对家乡建设比较陌生，但乡愁却时刻萦绕着他们。增加新乡贤“输血”量，将“原有血液”挖掘出来，吸引更多“新鲜血液”注入其中，二者相互作用促进乡村更好发展。新乡贤是乡村振兴重要的人才力量，增加其“输血”量，补齐乡村人才短板，对乡村振兴起着重要推动作用。
四是切实加强前期工作质量管理。随着国家行政审批制度改革的深入，一些项目前期工作的审批权可能由中央下放地方管理，这为水利勘测设计质量的监督和管理提出了新的挑战，要研究适应新形势、新要求的行业监管机制。积极推动注册土木工程师（水利水电工程）执业资格制度实施，继续开展行业信用等级评价，把好市场准入关。同时，继续开展水利前期工作成果质量评价，加强面上水利工程前期工作的指导和培训，促进水利工程勘测设计质量提高。
三、培育新乡贤对策研究
1.加大宣传力度，激发新乡贤返乡热情
一是利用媒体进行正面宣传。我们处在自媒体快速发展的时代，可以运用自媒体对新乡贤进行正面宣传，让更多的人不断提高自身素质，为返乡建设做好充分准备。可以建立乡村人才交流平台，将那些品德高尚、为家乡建设作出重要贡献的人才，通过媒体对他们的优秀事件进行大力宣传，让更多的人向其学习。二是开展评选表彰活动。在宣传的基础上，对那些为家乡建设作出重要贡献的新乡贤展开评选表彰活动，对他们给予一定的奖励。一方面，激发这部分人群继续为家乡建设出谋划策的热情；另一方面，吸引更多的本土人才向他们学习，提高自身素质，为乡村振兴不断“输血”，补齐乡村人才短板，促进乡村更好发展。
许多乡村本土人才为了谋求更好的发展选择离乡进城，这些人才对家乡有一定的感情，对家乡建设也起着重要的推动作用。但是，这些人才在家乡建设中存在较大缺位，许多人才不愿回乡发展。因此，要加大宣传力度，增加乡土人才的乡情，激发新乡贤返乡热情，进而促进乡村更好发展。
2.提高待遇，吸引新乡贤返乡留乡助乡
农村许多人才外流、不愿留乡的很大一部分原因是乡村待遇不高，他们的物质利益和精神利益都得不到保障。因此，要通过提高待遇让外流的人才流回来，让留在家乡的人才留得更安心、更放心。笔者主要从住房和工资两方面着手，促使新乡贤从乡愁到乡恋，最后达到乡建的目的。
6.4.3 细菌性软腐病：发病初期喷洒14%络氨铜水剂300倍液或50%琥胶肥酸铜可湿性粉剂500倍液或72%农用硫酸链霉素可湿性粉剂4000倍液。
一是要提供住房优惠。住房问题是许多外出人才返乡最为担忧的一个问题，可以采取措施让这部分人回得安心。首先，是对有房人的优惠。对那些农村有老房的外出人才，可以向政府提出旧房翻新的申请，并享受一定的优惠政策。对有房人的住房优惠政策，可以激发更多新乡贤返乡投身家乡建设。其次，是对无房人的优惠。对于那些常年在外、农村无房的新乡贤，可以为他们建立专门的住房，提供一定优惠政策。一方面，可以方便他们的交流；另一方面，给他们留乡建设提供一定的保障。二是要提高工资待遇。工作问题是新乡贤不愿返乡的又一重要问题，提高他们的工资，可以激发更多人才返乡建设。可以根据他们的能力大小建立不同的工资标准，在整体提高的基础上再明确规划，让有能力的人才不断返乡，让能力不足的人不断提高自身素质，为乡村建设储备能量。
3.完善机制，增添乡村振兴人才新活力
现阶段，许多农村发展缺乏活力，空心化现象严重，乡村建设人才极度短缺，农村“失血”“贫血”现象严重，制约着乡村整体健康、快速发展。要通过完善沟通机制、激励机制和参与机制，让新乡贤乡情更浓厚，更加了解家乡，积极主动投身家乡建设，使乡村振兴人才活力四射，推动乡村振兴战略进一步展开。
一是完善沟通机制。许多新乡贤长期在外，与家乡缺乏沟通且相互之间也缺乏沟通，这是造成他们不愿返乡的重要原因。因此，完善沟通机制对新乡贤返乡尤为重要。首先，要完善新乡贤与家乡间沟通机制。可以借助媒体将这部分群体与家乡联系起来，定期发送一些有关家乡的新闻，让这部分群体对家乡的感情逐渐升温。此外，还可以在节假日举办一些文体活动，鼓励他们积极回乡参加。通过这些活动增加他们对家乡的感情。其次，要完善新乡贤间沟通机制。新乡贤主要分为两部分，驻留在农村的和外出发展的。通过媒体形式将这些群体有机联系起来，增加他们之间的交流沟通，在增加他们彼此之间情感的同时，对家乡的乡情也更加浓厚，促进他们共同为家乡建设出谋划策。二是完善激励机制。首先，采取物质激励方法。对那些乡村现存新乡贤给予一定物质奖励，比如，金钱上的奖励、住房方面的优惠奖励、年末福利奖励等。通过物质激励，让更多的乡土人才不断提高自身素质，积极投身乡村建设。其次，采取精神激励方法。对那些为家乡建设作出重要贡献的新乡贤进行表彰，颁发不同级别的荣誉证书，并以各种形式进行宣扬，比如，表彰栏、表彰大会、媒体宣传等。一方面，让这部分人群看到自身价值，得到精神上的满足，激发他们继续为家乡建设作出贡献的动力；另一方面，激发其他新乡贤向这部分优秀人才学习，不断提高自身素质，励志投身乡村建设。三是完善参与机制。新乡贤是乡村振兴十分重要的一股“血液”，要完善参与机制，让这股“血液”流入到乡村体内，真正发挥其参与作用。首先，建立平台，汇聚“血液”。针对不同的人群建立不同的平台，为退休优秀干部专门建立一个平台，比如，这部分人才经验比较丰富，对乡村建设起着重要作用；为外出返乡优秀青年专门建立一个平台，这部分群体干劲比较足，是乡村振兴的生力军；还可以为乡村优秀传统文化优秀传承人建立一个平台，这部分群体对乡村文化事业发展做出重要贡献，促进乡风文明的发展。通过建立不同的平台，推动乡村政治、经济、文化、社会及生态各方面全面发展，促进乡村全面振兴。其次，建立乡贤理事会和参事会。建立各种平台把不同人才汇聚起来，第二步就是要真正发挥他们的作用。可以建立乡贤理事会和参事会，在基层党组织的领导下，把这部分人才融入乡村建设中，积极参与乡村治理，在各类人才的积极参与下，绘制一幅乡村振兴宏伟巨作。
参考文献
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[3]应小丽.乡村振兴中新乡贤的培育及其整合效应——以浙江省绍兴地区为例[J].探索，2019(2)：118-125.
DOI： 10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.011.018
（作者单位：太原理工大学马克思主义学院）
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