探析工程造价的预结算审核方法论文_房伟均

探析工程造价的预结算审核方法论文_房伟均

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摘要:本文从工程造价的预结算审核方法分析、工程造价预结算审核技巧、在实际工作中应注意事项及常见问题解决办法的方面来对工程造价的预结算审核方法进行分析。

关键词:工程造价;预结算;审核方法

一、工程造价的预结算审核方法分析

(1)对比审核法

在不同地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审查,找出其差异较大的原因的审核方法

(2)全面审核法

全面审核法是根据国家相关的文件和建行业的相关规定对工程的施工和施工方法逐一进行审核的方法。全面审核法通过在对工程项目建设的整个过程进行全面的、细致的、规范的审核,从而保证工程项目建设过程的各个环节合理的进行。此种方法存在一定的弊端,需要花费大量的时间和增加工作人员的工作量。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下不宜采取此方法。例如,某河道水下抛石工程标底审核过程中水深测量比例是1:500,而平面图中的比例是1:2000。由于比例出现错误,导致整个工程施工中水深及坡度上均出现错误。此种问题应当采用全面审计法进行审计,避免施工中存在错误或者通过此种错误从中谋取利用。根据《房屋建筑和市政基础设施工程图实际文件审查管理办法》兑施工图设计文件审查管理做出详细的规定,相关的施工单位采用的施工图文件要在法律的约束内制定。

(3)重点审核法

从字面上就充分的体现此方法的特点,主要抓住工程项目建设的重点环节进行有针对性的审核。重点审核方法适合应用于工程量较大施工期长、工程比较复杂的工程项目中,如砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、基础工程、门窗幕墙工程等。重点审核法注重工程中花费比较高的环节;审核定额子目容易混淆的单价;费用的计取、材料的价格等方面的仔细的核算。重点审核法具有工作量相对较少,效果很明显。

(4)筛选审核法

筛选审核法的主要是通过找出项目工程在每个建筑面积上的工程量、价格、用工基本数值等,进而确定工程量、价格。用工三大方面的审核内容,制定成基本值标。筛选审核法具有操作简单、容易理解、审核时间短等特点,同时存在一个弊端就是容易出现错误。

二、工程造价预结算审核技巧

工程项目审核涉及的内容广泛且审核难度较大,稍有不慎容易出现漏项或错误,给审核工作质量产生不良影响,因此,为在有限的时间内保证预审核质量,提高审核效率,参与审核的工作人员应积极探讨预结算审核技巧。实际审核时可参考以下介绍的审核技巧。

(1)工程量审核技巧。

建设工程项目时准确的确定工程量,可为确定施工设备数量、施工材料以及施工人员提供参考,避免建设过程中不必要的浪费。因此,实际工作中有必要对工程量进行审核,从而准确的评估整个工程项目的工程造价。审核工程量时掌握以下技巧可达到事半功倍的效果。首先,认真审核实际工程内容与设计图纸及变更文件是否相符,并且参考定额的实施细则准确计算工程量;其次,审核过程中通过对比、验算等确保获得的数据精度符合审核标准要求;最后,参考工程项目规定要求,对相关工程环节进行计算。

(2)工程费用审核技巧。

工程费用受工程项目的建设规模、实际用途以及建设标准等诸多因素的影响,而且处于不同地区的收费标准存在一定的差异。同时,工程项目中涉及费用的内容较为繁杂,无疑增加了工程费用的审核难度。因此,对工程费用进行审核时应参考合同内容,认真检查工程建设是否与合同要求一致。同时,进行详细的市场调研,了解相关建设材料的价格等费用,以确保工程费用审核结果的合理性与正确性。

(3)机械准确性审核技巧。

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所谓机械准确性审核指检查工程造价中涉及的计算、文字等内容是否准确,并通过精确计算减少工程造价计算的错误。工程造价可帮助企业了解工程项目的成本情况,一方面及时发现工程造价的不合理之处,从而通过制定针对性措施,降低相关施工环节的费用浪费,另一方面帮助企业合理的分配相关费用,实现投入成本效益的最大化。因此,在机械准确性审核时应认真检查计算过程,检查是否有计算符号出错的现象。同时,认真对比子工程总的成本开支与总的工程造价是否一致。

(4)分析性审核技巧。

分析性审核指以工程项目建设过程中产生的各种资料为基础,进行的合理且系统的分析,以检查是否出现虚增或隐瞒工程量等诸多不合理的情况。分析性审核涉及工程设计方案、签订合同、工程投标资料等相关资料,因此,审核时应将重点放在:检查是否存在降低、夸大工程难度的情况,并加强偷工减料情况的检查。

(5)定额选用审核技巧。

定额选用审核时首先要求施工单位定额套用涉及的工程量、人工、单价等内容和定额子项目保持一致,如发现存在不一致的现象,应编写套用的说明书;其次,检查合同以及采购发票相关内容的正确性。定额选用是影响工程造价重要因素之一,因此要求相关单位认真做好定额选用审核工作,以实现控制工程造价的重要目的。

三、在实际工作中应注意事项及常见问题解决办法

(1)首先,审计工作必须紧扣建筑施工合同。建筑施工合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,建筑施工合同具有合同的一般属性,如平等自愿原则,诚实信用原则。如建筑施工合同未涉及的问题,可以参照合同法一般原则进行处理。我们在审计过程中应充分领悟建筑施工合同的制定原则及具体含义,遇到问题能准确进行判断,了解合同中的造价是如何确定的,包含哪些工作内容,如建设方在合同中制定违反法律法规的条款,这类问题如何解决;又如施工方在签订合同时归避了一些风险,将问题隐藏在合同之中,在实际施工过程中正好又发生费用等等;这一细列问题的解决需要造价工程师必须熟悉我国法律,精通相关法律。在实际工作中根据合同审减的项目往往是些原则性的问题。

(2)补充费用是否有依据。在工程施工过程中,由于新情况变化,会发生设计变更、签证使造价增减,对这一类费用如何审计呢?我们应该分开处理:

3.2.1 设计变更部分:必须是具有设计资格单位出具的设计变更单才是合法有效的,并且变更造成原图未施工的费用要随之扣减。

3.2.2 签证部分:首先必须审查签证的合法性,应该依据合同的约定程序办理签证手续。其次审查签证的合理性,造价工程师应充分利用专业知识进行判断:能明确该签证费用已含在合同造价中则不应计取,要杜绝巧立名目推翻合同的情况发生。另外签证之间有时会发生工程量交叉的现象,造价工程师应能很快识别。

3.2.3 施工方申报的无设计变更或无签证的费用分两种情况对待:原预算施工图中明确的设计内容,施工方在投标时漏项了,这种情况不应该计取费用。原合同或原施工图不明确的费用,确实属于签证范畴,建设方又不肯签证的情况,造价工程师应本着公正的原则,充分运用组织协调能力将问题圆满解决。如果仍然不能解决,则可以依据合同有关条款进行仲裁或判决。

3.2.4 慎重对待新工艺新材料取定单价,新工艺新材料的使用频率越来越高,相应的补充定额尚未出台,造价工程师应慎重对待此类单价,该单价应取得建设工程造价管理部门的认可才是合法有效的。

总结语:

总之,工程造价的结算审核工作是一项非常谨慎、复杂的工作,造价工程师在工作中应严格遵守职业道德,坚持公正的审计原则认真进行审计,充分运用专业知识和实践经验来处理审核过程中的复杂问题,只有这样才能有效地控制工程造价。

参考文献:

[1]巫黄子安. 工程造价的预结算审核方法探讨. 行政事业资产与财务,2013,15:67-68+66.

[2]王莹. 工程造价的预结算审核方法及技巧分析. 中国集体经济,2013,27:88-89.

[3]楼妙娟. 浅谈安装工程造价的预结算审核方法. 武汉大学经济与管理学院.2013年海峡两岸经济管理学术研讨会论文集.武汉大学经济与管理学院:,2013:2.

论文作者:房伟均

论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期

论文发表时间:2017/9/7

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