摘要：当前，我国经济发展进入到新常态，增速放缓同时面临着一定的下行压力，党和政府履行宏观调控职能，强调供给侧改革，并积极推进国有企业改革。在此改革深化的过程中，国有企业内部纪检监察部门工作被寄予厚望，同时该部门的职能发挥也亟待结合当前新形势下的新要求和新问题，进行自身工作方式与方法的变革。
关键词：新形势；国有企业；纪检监察
引言
随着全面深化改革的步伐逐渐推进，改革进入到深水区，进入到攻坚克难的关键时期。其中，国有企业改革一直以来都是改革工作中的重中之重，也是改革工作的一块硬骨头。结合国有企业改革过程中的经验教训，在当前高压反腐的新形势下，国有企业改革应该有壮士断腕的勇气，尤其是国有企业纪检部门，必须要敢作为，有作为，充分发挥自身监察职能，真正做到防患于未然。
1国有企业纪检部门的监察职能分析
1.1为国企职工发展服务
从人本主义的原则出发，国企的发展最终还是要体现在国企员工自身的发展上来，现代管理学认为，人的因素是所有因素中真正起到决定性作用的因素。因此，国有企业纪检部门在履行自身的监察职能过程中，需要始终保持对国有企业职工的高度关注，及时进行思想政治工作，帮助其澄清工作过程中的过失和误会，发现问题的则要照章办事，及时处理，防止其迷途深陷，难以回头。
1.2监督职能
国有企业的发展涉及到复杂的内容，同时关涉到企业发展规划、企业管理层决策和具体职工的实施等内容，这些内容在推进的过程中，任何一个环节出现贪腐问题，出现思想意识观念上的懈怠问题等，都可能对国有企业的正常发展产生巨大的负面影响。因此，国有企业纪检部门在一定程度上负担着监督企业生产管理过程中的薄弱环节，尤其是要监督并协助管理国有企业中钱、财、人等极容易出现问题的关键岗位上的职工，在注重思想观念教育的同时，注重从外部环境施压，监督国有企业及其职工的正常运行和发展。
1.3淬炼企业文化
所谓一流的企业是制度在管人，而超一流的企业是文化在管人。这对于每一个优秀企业的发展都是一种方向上的指引。因此，国有企业的发展也需要注重对企业文化的提炼和塑造。而这种企业文化的产生，不仅仅需要从源头上进行文化因素的发现、挖掘，同时还需要在文化产生和发展的过程中进行及时的保护和清洁，而这项工作很大程度上就是要依靠纪检监察部门来完成。国有企业改革，不能生乱，需要循序渐进，而通过文化的改革来将改革措施春风化雨一般地慢慢渗透到国有企业的各个层面中去，这一过程就需要纪检部门通过发挥自身职能，做好必要的思想政治教育工作，让文化的因素逐渐进入到国有企业职工的精神世界当中去。
2国有企业纪检监察工作出现的问题
虽然在近些年来，国家对反腐倡廉工作重视起来，设立许多监察部门，但是首先由于设立的这些部门的工作人员自身态度也不是很端正，作风可能存在一些问题，所以这些部门当真正遇到贪污腐败的问题时，选择了睁一只眼，闭一只眼，那么设立的这些部门只是起到掩人耳目的作用，不仅浪费了国家资金，也不利于国家的法律政治建设，是非常可悲的；这里还存在一些问题比如国家政府设立的法律条例执行力度不够，虽然有的条例也是有明文规定的，担当纪检监察部门执行时，只会选择照本宣科，每一个步骤、每一个环节可能都跟纸上规定的一模一样，没有灵活采用，也缺乏变通的精神，当这些条例执行起来不是根据现实情况，实事求是，这些规定的法律和条例就也失去了现实的意义，也只是一种国家财产的浪费而已；当有的国有企业高管意识不到在企业中设立纪检监察工作的重要性时，便不会在企业中开展此项工作。在他们看来，这项工作只是浪费人力物力，公司资金罢了，但这正是他们思想意识觉悟不高造成的，并没有积极响应党风廉政建设的号召，也没有很好的支持反腐倡廉工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆他们没有意识到这一做法才是保证生产经营销售提高的决定因素，开展这项工作，才有助于促进企业的发展壮大，利于人才引进，所以加强这一类企业领导人员的思想意识建设还是很有必要的。
3纪检监察工作的改进建议
3.1注重制度建设
正如前文所言，企业文化在国有企业改革、纪检部门职能发挥等方面扮演着关键角色，而对于一个企业的发展而言，制度产生文化，通过将国有企业改革中的改革理念和企业自身的发展理念，通过制度建设表现出来之后，就会形成一种思想引领和文化暗示，国有企业的文化建设也会因为制度建设而变得事半功倍。国有企业纪检部门监察职能的发挥，最基本的是需要借助制度建设，让监察职能能够落到实处，能够获得基本保障。
3.2形成合力，提升内部监督效果
国务院和省级国资监管部门应根据《指导意见》的精神，制定国有企业内部监督机制指导意见，整合内部监督机构，有效参与国有企业“三重一大”事项决策过程。在法律、法规许可的前提下，允许、鼓励企业根据自身情况合署内部监督机构，合理配备工作人员，实现纪检监察等内部监督机制在企业生产经营、管理、决策、预决算、考核等全领域、各环节的有效介入、前置介入，解决国有企业纪检机构履行监督责任“抓手不多”、“作用不实”的问题。
3.3注重对信息技术的吸收和容纳
当前，信息技术的迅猛发展带来了社会生活各个层面上的巨大变化，从国有企业的发展而言，更多的电子商务活动的出现，各类经济活动的进行和完成都呈现出一种无纸化的特征，这对于纪检监察部门而言是一个巨大的挑战，因此在工作改革的过程中，应尤其注重对电子信息技术的融入，通过建立网上监督平台、开通微博微信公众号等方式，加强对虚拟世界中的国有企业的各项运作和国有企业职工的各种行为进行监督、调查和惩处。
3.4注重队伍建设
国有企业纪检监察工作本身的专业性要求很好，对纪检部门的工作人员来说，他们不仅需要掌握必要的专业知识和侦察技能，同时还要能够练就较高的心理素质，能够习惯在高压下工作。因此，国有企业在纪检部门队伍建设的环节要高度重视，通过内部人才选拔和外部人才引进两个方式，组建纪检部门工作队伍，同时在工作的过程中，能够及时根据自身的工作实际和所遇到的问题，进行积极地集中学习和自我提升。
3.5提高公司领导人员的思想意识水平
当公司的很多高层领导人员意识不到在公司设立纪检监察工作的重要性时，这时就需要开展思想意识教育的学习工作，帮助提高公司领导人员的思想水平，这就需要对公司领导人员进行定期开会学习，在会议中安排共产党员进行廉政建设的思想意识教育，提高领导人员的先进意识，养成清正廉洁的工作作风，积极向上的工作态度。然后同时对公司职员进行教育，希望在企业内部形成一个相互监督、相互促进，养成积极工作的态度，在企业内部也要制定相应的规则和条例，希望职工们能认真遵守，同时公司内部人员和职工应该实行对上级的有效监督，对高层管理人员的贪污腐败现象进行检举和揭发，已引起企业领导人员的重视，希望能够减少甚至杜绝企业腐败现象的发生。
结束语
国有企业纪检部门的职能发挥需要纪检部门自身在工作理念和意识上进行转变，牢记自身的服务职能，注重通过制度建设，队伍建设和工作理念转型等方式来实现国有企业纪检部门监察职能的充分发挥，为国有企业改革和国有企业职工自身发展保驾护航。
参考文献：
[1]李殿文.提高国有企业纪检监察干部能力建设的途径[J].现代企业文化，2011，（26）：58-59.
[2]许静.浅谈如何切实发挥国有企业纪检监察组织的监督作用[J].科技视界，2014（24）：355.
论文作者:刘海彬
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/7
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