赵龙艳
齐翔建工集团中翔建筑工程有限公司
摘要：随着社会主义市场经济的逐步发展，市场竞争也是愈演愈烈，建筑施工企业必须打造出高质量的工程，并且在保证工程品质的前提下实现企业利益的最大化，这就要求企业必须做好工程预算管理。
关键词：建筑施工；企业；工程预算
建筑施工的过程中所触及的各类预算项目多而繁杂，并且预算项目涉及金额一般较大，所以，建筑施工企业要重视对工程预算的管理，在建筑施工的过程中加强对工程预算管理的掌控能力。
一、加强工程预算管理对建筑施工具有重要意义
工程预算在项目建设的宏观调控中发挥着重要作用，也为各部门的其他经济活动提供有力数据支撑。通过预算的合理分配可以对工程的施工进程进行整体把控，保障企业经济的利益。就整个施工过程而言，工程预算的地位举足轻重，它掌握着资金流动的方向和动态，决定着施工的进度与规范，并可以为施工计划制定出最优方案。
二、建筑施工企业中的预算管理问题
（一）对预算管理重要性认识不足
现代建筑施工企业虽然大多已经派专人管理预算，但有些企业往往仍不清楚预算的部门归属问题，把预算工作为财务部门工作的一部分。此外，许多建筑施工企业把工程预算仅仅作为资金的分配问题。尽管很多企业都进行了工程预算管理工作，但实际效果往往流于形式，没有针对性和实效性。身为企业的管理者，对工程预算也没有充分的认识，导致工程预算管理失去权威性和指导性。
（二）缺乏全面的管理意识
目前的预算管理大多是独立的，监管部门、技术部门和施工单位之间没有形成统一协调的管理体系，对建筑施工过程缺乏综合管理意识。监管部门只是负责工程质量的监督和管理，甚少参与到投资的决策当中。尽管技术部门会在初级的设计阶段制定工程设计的预算方案，但是缺乏工程造价方面的数据，大多预算方案设计较为守旧，投资成本也会很高。施工单位在投标招标的时候，没有准确的标的和标价，导致投资失利，项目不能按计划完成。这样循环往复，就导致建筑施工企业资金损失，所处境地更为艰难。
（三）预算定额制度不尽完善
现今科技的发展，使建筑施工领域的新材料、新工艺、新技术层出不穷。在制定预算时，要进行定额换算，取缔以往施工中的固化标准。以往的价格取定方法，大多是与跨地区、跨行业施工企业承包的一些施工项目密切相关。所以，建筑业迫切需要建立和运行一个实用、完整、普遍的预算定额制度。
（四）预算管理的责任分工不明确
工程预算管理中缺乏明确有效的责任分工，往往是许多施工企业难以进行预算管理的原因之一。权力的分散，导致各部门之间各自画地为营，预算管理权限分离，在实际工作中难以发挥有效的监督管理作用，预算管理工作无法得到有效的保障，这必然会对企业的长远发展产生不利影响。这对许多建筑企业来说是一个急需解决的问题。
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三、加强工程预算管理的措施
（一）保障预算团队的质量
一个精英的预算团队对于建筑施工企业来说，是必不可少的，这个团队不仅要通晓工程预算的技巧，还要熟练掌握工程施工中的其他方面的知识，更要熟悉和了解建筑施工材料方面的市场行情，这样就可以在激烈的市场竞争中拔得头筹，为企业创造更大的利益。这就要求工程预算团队的人员构成必须精良，要想更好的在工程预算方面立足，光有一项技能已经不足以保障你在团队中的中心地位，只有全方面发展的人会更适合团队，从而为企业创造更大的价值。
（二）建立奖惩制度
工程预算方案的质量取决于预算人员，预算方案工作的进度和质量并无依据可循，因此，必须建立起一套完善的奖惩制度，没有规矩不成方圆，对于企业而言，更是如此，“有法可依，有法必依”才能调动预算人员工作的积极性，也可以保障企业的合法权益。有必要让每名预算人员在制定预算方案时，都清楚地认识到项目预算的质量和自己的切身利益息息相关。这样不仅可以保障预算人员的工作效率，也可以提高工程预算管理方案的实效性，為企业获得更大的经济利益，一举两得。
（三）预算数据应科学管理
为了确保高质量的工程预算，预算人员必须注意全面收集和整理有关项目预算的数据，以确保这些数据为建筑施工企业的预算提供有力参考。因此要建立数据储存库，建筑施工企业的预算数据库是促进企业进行合理配额工作，符合企业长久发展的方针决策。因此，建筑施工企业要对预算数据进行科学管理，建立预算数据库，为工程预算决策提供有力保障。
（四）加强对预算管理
建筑施工企业在进行工程预算管理时，应将建筑施工过程中所涉及的各个方面都列入预算工作的范畴。部分企业制定的预算内容与实际不相符，更不符合科学发展的理念，阻碍了企业的长远发展。工程预算不仅在建筑施工过程中为各项工作提供资金数据支撑，也从宏观角度为调控企业经济活动的提供理论依据。因此，必须科学的制定预算内容，即便是一个小项的内容都要做到用心，使其尽可能的完善合理。在制定相应的预算管理措施，编制预算管理方案时，必须严格按照国家的各项规章制度和合同进行制定和编制，其中在工程造价预算方面，应考虑到各个方面，包括人工、所用器械、建筑材料等的成本。人工成本是投入建设的生产人员的成本，由于工人的水平和技术级别的不同，依据劳动力配额的要求，不应随意的增加或者减少。在建筑施工的过程中，所需要的器械成本也是相当关键的，一般而言，机器大多的通过租赁的方式租来使用的，所以在租用较大器械时，一定要采取实物实时的登记方法，做好器械使用情况登记，做好计量，而对于一些零散小件器械的使用，可以进行估算或者按照以往的工作经验进行估计测算。一类费用是依据国家法规规定的，二类费用中人力成本的使用要根据劳动力配额进行合理配置。而建筑施工企业中的租赁设备，要严格按照租赁合同或者协议进行费用的结算。建筑材料的成本也要加强预算的控制，对于需求较大的材料要进行登记测量，而相对利用较少的建筑材料，高级工程师可以依据以往的经验进行大致的估算。在计算材料的消耗时，一定要将材料的损耗计入企业的预算管理中。
此外，冬季、雨季和夜晚也会导致施工成本的增加，特殊场所的施工同样会导致成本费用的增加，对于这些成本的计算，可以使用经验法，实物计量法。也有一些施工现场的管理人员，要根据他们的工作性质来确定工资，所以对于建筑施工过程中的成本费用，要采用实物计量的方法。
（五）加强预算执行
执行预算在建筑施工的过程中有着十分重要的作用，尽管可能会遇到各种各样的突发事故和事件发生的不确定性，但企业工作人员都要培养尽可能根据预算执行的工作意识，借鉴社会上有优秀成绩的企业的管理模式，以有效方式干预算管理，使其顺利实施，保障企业利益的最大化。
由于建筑施工存在较大的不确定性，易受到很多客观因素的干扰，不可避免的要变更图纸和现场签证，这时施工企业的工作人员必须做好数据变更工作，以保障以后的索赔的工作有数据做留痕。
结语：
建筑施工的工程预算管理是一个系统化的体系，只有加强对工程施工建设不同阶段预算管理的把控，才能使建筑施工项目打造出高质量的精品工程，同时也可以提高建筑施工企业的经济效益。从长远来看，建筑施工企业的工程预算管理将是企业生存立足社会的坚实基础。
参考文献：
[1]兰群玉.浅谈房地产建筑施工管理及控制要点[J].河南建材，2018，03：123-124.
[2]隋若男.浅谈建筑工程造价中的预算控制策略[J].智能城市，2018，409：67-68.
论文作者:赵龙艳
论文发表刊物:《房地产世界》2019年10期
论文发表时间:2019/10/25
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