北京奥运物流运作模式研究，本文主要内容关键词为：北京奥运论文,运作模式论文,物流论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、奥运物流概述
奥运物流系统是指在奥运会前后的特定时期内，于主办城市及其相关的空间里，由物流的需求、设施、人员、信息、资金等若干相互制约的动态要素所构成的、具有特定功能的有机整体。奥运物流的组织和运作对于奥运会的成功举办具有至关重要的意义。然而由于奥运物流的时间短暂性、空间集中性、需求主体的多样性、需求的不确定性、主办城市的地理位置、严格奥运日程表与安全性等特点，使得奥运物流的组织与管理工作十分复杂。
通过对国外的奥运物流运作过程与模式的分析，可以得知成功的奥运物流运作应包括：从战略层面上要建立科学、合理的奥运物流规划；从战术层面上，要建立奥运物流管理的职能部门，负责奥运物流筹划、物流服务政策和操作规范的制定、与物流供应商的谈判、奥运物流活动的监督与协调等组织管理工作；要引进和推广国内外先进的现代物流技术，包括与技术装备和管理水平先进、服务信誉好的国内外物流供应商进行谈判，将奥运物流活动外包，利用它们技术与经营上的优势，形成以现代物流技术为基本手段的高效、低成本、安全、优质的奥运物流服务系统。
奥运物流的运作过程分为三个阶段（见图）：第一阶段是奥运物流的规划阶段，第二阶段是奥运物流运作基础条件的建立阶段，第三阶段是奥运物流的经营与管理。
附图
图 奥运物流的运作过程
二、北京奥运物流的目标与需求预测
《2008年北京奥运行动计划》中确定的奥运物流工作的总体目标是：“依托北京市物流产业发展战略，使奥运物流与数字奥运、绿色奥运、人文奥运相结合，保障奥运会的正常、顺利进行。”具体地说，有以下几点：注意充分发挥奥运会对全国经济发展的促进作用，力求首都在经济发展、城市建设、社会进步和人民生活改善等方面实现突破性的变化；以奥运建设项目为载体，扩大对内对外开放，实行公平准入、公平竞争，基本形成与国际规范接轨的社会主义市场经济的管理体制和管理方式，完善政策法规体系，加强知识产权保护力度，培养和使用高素质人才，学习和借鉴国际先进经营理念和管理经验，博采中外各家所长，力求奥运物流筹备工作和项目运作成为体制创新、机制创新、管理创新的典范。
2008奥运会对于中国物流业和北京物流系统来说，既是挑战也是机遇。据推算，2008年北京奥运会2800亿元的总投入中，仅在赛前的2683亿元投入中，就包含了402.5亿元的物流成本（按15%计算），而赛中和赛后的加在一起还有14多亿元，物流成本大约是417亿元。根据往届奥运会的经验，与北京奥运会直接相关的零售餐饮的商品物流需求量在5亿元左右，与奥运会直接相关的废弃物处理费用（仅包含赛中阶段且处理费用按100元计算）为12.2亿元左右，因此，与北京奥运会相关的物流总需求量在432亿元左右。另外，在2008年北京奥运会期间，奥运会的物流部门大约需要1000多辆手推车、100多辆叉车、500多台起重机、100多辆起重卡车和数十万平方米的仓库面积。
三、奥运物流的运作过程与模式分析
1.奥运物流的规划
奥运物流系统是一个复杂的大系统，要合理有效地组织和管理奥运物流，首先要进行的是奥运物流规划。北京的奥运物流系统规划将为北京市和奥组委成功举办2008年奥运会提供物流管理决策及技术支持，为实现北京2008年奥运会前后高效、快捷、安全、准确、网络化的物流服务目标提供指导。在制定奥运物流规划中，应遵循如下的发展原则：支持规划目标实现的服务原则；发展自身优势，整合现有资源的系统原则；系统化、专业化、规模化、网络化的建设原则；全方位、多渠道的协调发展原则。
奥运物流规划的基础条件分析包括以下几点：区位条件，宏观社会环境，奥运物流需求分析，服务水平条件，物流基础运作条件（包括交通运输、仓储、信息、包装、流通加工、外贸通关条件和信息技术等方面的综合性物流资源条件），国内外先进的物流技术。
奥运物流规划的步骤可以分为三个阶段：第一为规划阶段；第二为评价与反馈阶段；第三为战略实施阶段。确立奥运物流系统的发展方向和发展目标，应为规划展开阶段的首要任务。确定目标要考虑主办城市现有的物流服务水平现状、近几届的物流服务水平，并与主办城市的经济发展规划和奥运规划相结合。北京在确定奥运物流体系规划的目标时，要注意实现《北京奥运行动规划》的战略总目标和“以奥运促发展，以发展助奥运”的原则。
确立奥运物流系统的发展目标后，下一步就是要进行物流系统规划。物流系统规划主要有四部分组成：（1）基础设施规划，对物流系统交通设施、仓储设施、配流中心等的布局、功能、能力进行规划；（2）组织体系规划，对奥运物流的运作组织体系和有关的物流企业等的发展方向和模式进行规划；（3）技术支持，物流技术是奥运物流服务的基本手段，根据物流技术现状，探讨提高奥运物流技术水平的途径和模式；（4）服务与管理体系，探讨奥运物流的服务主体、服务内容、市场运作模式，构建适应现代奥运物流运作发展的全新的组织管理系统。
评价与反馈阶段需对所提出的规划方案进行总结和评价，分析对奥运物流相关的环节乃至主办城市所在地区的区域经济的影响，并可能重新调整奥运物流规划的战略目标。
规划的最后为战略实施阶段，即实施既定的物流系统规划方案。
2.奥运物流基础设施规划
奥运物流基础设施规划包括：奥运物流基地、物流中心、专业化物流配送中心和奥运交通设施规划。北京奥运物流的基础设施规划概括为三大物流基地、四个物流中心、10～20个专业化配送中心和相关的交通基础设施规划。
（1）物流基地及物流中心
北京物流规划是在北京市西南的房山区良乡闫村、东南的通州区马驹桥、西北的昌平区沙河规划3个物流基地；在东北方向的朝阳区天竺、东南的朝阳区十八里店、南边的大兴区大庄、西边的门头沟区建设4个大型物流中心；并建成若干专业化配送中心，与物流基地、物流中心以及企业自建的分散仓库或配送中心一起，共同构成北京的奥运物流网络。
（2）专业化配送中心
专业化配送中心主要建在市区和近郊区。这样有利于贴近零售业、小型加工业以及其他与市民生活息息相关的服务业，为其提供必要的配送服务，甚至直接为市民生活服务。可以围绕公路主骨架，以四环路、五环路为环线，以市区主干线、放射路以及其他次干道、支线为依托，合理布局配送中心，承担市区和对京外运输货物的集散、编组和中转等功能。
（3）奥运交通基础设施规划
北京要为奥运会提供一流的城市交通服务。到2008年，基本建成以城市快速路和主干路系统为骨架，功能级配较为合理的现代化城市道路交通体系，五环路以内的路网密度达到2.62公里／平方公里左右，重点建成一批城市快速路、主干路、次干路和支路，改造一批重要的道路交叉点，消除路网中的“瓶颈”堵点。尤其需要重点加强二环路与四环路之间集散网络以及中心区连接外围10个边缘集团的通道建设，改善路网的布局，完善城市道路网功能结构。
3.奥运物流的组织结构
奥运物流要为奥运会顺利举办提供完善的服务，是奥运会成功举办的支撑系统之一，科学的物流管理组织体系是建立顺畅、高效、安全可靠的奥运物流系统所必需的。
奥运物流的筹划在早期的奥运会中就有，但是成立专门的物流机构自1996年亚特兰大奥运会始。随着人们对物流产业和奥运物流作用认识的提高以及物流技术的发展，物流部在奥组委会中的地位和作用不断提高。例如，负责2004年雅典奥运会和残奥会物流运作的是雅典奥组委（ATHOC）物流部，ATHOC已经采用了2000年悉尼奥运会成功的外包策略。
北京奥运会组委会是组织、管理、实施第29届奥运会筹备工作的专门机构。目前在奥组委下设的部门中，没有物流部门，鉴于物流在奥运会中的地位和作用，建议成立奥运物流部，并借鉴亚特兰大、悉尼奥运会和雅典奥运会的物流组织管理模式，结合北京市奥运物流系统的要求，提出北京市奥运物流系统的管理模式和组织结构体系，提出一套科学的运营管理方法，以保证奥运物流系统安全可靠地运行，使奥运物流活动能实现最佳的经济效益和社会效益。
4.奥运物流的市场运作
由于奥运会是特有的短期行为，且奥运物流活动又是十分复杂、需要现代物流技术支撑才能完成的，因此，在技术、人力、物力等条件有限的情况下，将那些需要高度专门技术来完成的奥运物流活动外包，不仅可行而且具有优越性。奥运物流的主要活动有通关、运输、仓储和配送等，这些活动可由奥运组委会物流部以承包合同的形式委托给第三方物流公司，合作中规定了第三方物流公司的责任和奥运组委会物流部所需提供的必要设施、条件以及协调与监督管理的职责。在选择第三方物流供应商的时候应考虑以下主要因素：公司的业绩和经验、技术装备水平、管理水平、物流服务质量、规模及网络化管理能力、信誉。
考虑北京奥组委筹划和组织2008年奥运会的目的，不仅仅是为完成“中国要举办历史上最好一次奥运会”的庄严承诺，更重要的是要让世界了解中国，要借奥运之机，推动中国经济的发展，因此北京奥组委在选择第三方物流企业时，应在满足奥运物流需求的前提下，优先选择条件比较具备的国内物流企业，以便给国内物流企业走向世界的机会，推动我国物流业的发展。
5.奥运物流的服务管理
奥运物流的服务管理分为赛前物流的服务管理、赛中物流的服务管理和赛后物流的服务管理三个阶段，服务项目类别为奥运场馆建筑物流、比赛器械物流、生活物流、新闻媒体设备物流、奥运商业物流等内容，奥运物流服务的基本活动包括运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等活动。为筹备奥运会这一重大事件，大量关于物资和装备的接收、跟踪、仓储、运输、配送、安装和回收的计划、管理和执行成了物流面临挑战的焦点。下面从采购、仓储、配送等几个侧面来了解奥运物流的服务管理情况。
（1）奥运物流的采购管理
采购工作是奥运物流的主要任务之一，十分繁重，需要进行科学的设计和管理，通过对奥运所需货物和服务种类的需求分析、确认、定购和运作，尽可能满足客户所需货物的时间期限和降低成本的要求。奥运物流采购管理不仅要制定相关采购政策、采购管理模式、采购控制方法，而且要建立完善的奥运物流采购系统。奥运物流采购系统主要功能如下：采购文件配置功能；物资采购质量控制功能；采购物资的搬运、储存和发放的质量控制功能；供货商质量保证能力的考察与认证功能；选择合格供方功能；供货商的管理功能；分供货商的管理功能。
（2）比赛地的仓储与比赛器材配送管理
①使用物流资源情况
奥运会使用部分物流资源情况
资源亚特兰大1996悉尼2000 雅典2004
仓储面积131000平米 67500平米85000平米
材料处理设备未知165 155
运输车辆426 21
30
人力资源(雇员) 163 550 650
人力资源(志愿者)500 500 250
为完成物流服务，需要使用一定的物流资源。1996年亚特兰大奥运会、2000年悉尼奥运会物流部使用的部分资源以及2004年雅典奥运会物流部使用的预计部分资源见表。从表中可见由于悉尼奥运会和雅典奥运会采用物流活动外包和零库存策略，其物流部门所管理的运输车辆和仓储面积，与亚特兰大相比明显减少。
②比赛地的仓储与配送管理经验
比赛地物流是由奥运物流组委会所属的物流部直接负责的。其管理经验归纳如下：
·进行比赛地模型规划。亚特兰大通过开发有效的算法来优化每个比赛场地的空间需要和在各空间的每个功能区对设备的需要。把每个比赛场地作为一个模型，预测出比赛地的80%的设备需求，允许运动会期间20%额外的不可预测的需求。
·零库存政策。悉尼奥组委（SOCOG）的主要目标是实现材料和设备的零库存，其在与供应商和赞助商进行谈判的时候，要就及时制造（JIT）问题进行协商，希望通过采取JIT策略，使仓储空间、相关成本和仓储相关的错误和风险等最小化。
·安全问题。特别针对在奥运会期间和之前的一段时间（即封闭期）向比赛地的货物运送，安全部严格把关，对有关车辆进行筛选，检查完毕后用带有奥运编码的封条密封，安全部门代表将检查所有的奥运车道和比赛地入口，保证所有的密封车辆都没被动过，未密封的车辆将无法进入比赛地。
（3）生活物流的配送
奥运会生活物流的配送是奥组委物流部在赛中关注的重大问题之一。奥运会生活物流十分艰巨和复杂。以食品为例，根据悉尼奥组委的统计，餐饮工作人员在运动会比赛期间为40个比赛场地提供正餐，需要280吨海产食品、450吨食用家禽肉、16万升牛奶、760吨蔬菜以及420万个新鲜水果；而且为满足不同民族餐饮服务的需求，送往不同比赛场地、不同国家队员的食品内容要有严谨的和硬性的规定。
为保证生活物流的配送，悉尼奥组委编排了配送进度安排表，这个安排表标明每次配送的时间日期、装卸货名、配送场所、装卸时间、配送起点和员工的姓名等相关细节，并规定所有的配送只能在晚上12点至凌晨6点之间进行。
悉尼奥运物流中心位于Parramatta路，成为车辆检查和安排进度的编组码头。悉尼奥运物流中心将通过检查的车辆打上有奥运会标志的封条，这些封条在送达到目的地之前不能被拆掉，并在晚上12点至凌晨6点之间安排打上封条的约500辆车运送货物。每辆运输车上都安装有移动电话，这样可以通知司机线路改变和运送延迟。
悉尼物流配送车辆的排班是由配送车辆排班系统（Delivery Vehicle Scheduling System,DVSS）系统来完成。事实证明，DVSS提供的时间优化生成、可视化、高层次交互、强大灵活的方案分析能力，不仅可以生成满足排班任务要求的优化的排班表，而且可以根据实际需要及时调整方案。
6.奥运物流的技术支持体系
奥运物流的基本活动包括关检、装载、运输、搬卸、仓储和配送。现代物流信息及服务技术和物流装备自动化技术为便捷的通关、高效的装载和搬卸、安全快速的运输、经济合理的仓储服务和及时高效的配送提供了有力的信息和技术支持。现代物流信息及服务技术和物流装备自动化技术的应用确保了物流部门能够顺利地完成各项奥运物流任务，同时还保证了奥运物流服务的优质和高效。
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