关键词：电力工程；安全管理；重要性；对策
一、电力工程安全管理技术的重要性
电力工程与其他建设工程不同，电力工程涉及到的范围比较广，使用用户也比较多，一旦电力工程安全管理不到位，引发各种类型的电力工程安全事故，必然会影响到电力用户的经济收益与人身安全。据相关调查资料显示，我国65%的电力工程安全事故，多是由于电力工程安全管理技术不到位，如管理人员意识低、设备维护不到位、设备运行管控不当等引起的，且也造成多起用户死亡或受伤的事故。因此，近年来，我国愈发重视对电力工程的安全管理，并且也出台了各种关于电力工程安全管理的政策与制度。但目前电力工程安全管理的实际现状而言，电力工程在用户快速增长、技术不断更新的影响，面临的电力工程安全管理技术要求相应增多，技术设备与技术管理的难度也比较大，因而实际进行电力工程安全技术管理时，需要注重于各个方面的合理管控，以使得电力工程安全管理技术的水平能够得到一定保障，确保电力工程可以稳定运行。
二、电力工程安全管理存在的问题
1、不重视基本建设流程
一些施工单位在正常施工时不重视基本的施工流程，经常出现非法施工、无证施工等现象，现场安全管理不到位、疲劳作业、不具备安全作业条件等问题频现，使得安全生产管理在最开始的地方就没有控制好。另外，部分施工单位为了节省施工成本，存在赶工期的问题，这必然会在很大程度上提升安全隐患，无法保证工程施工质量。
2、不重视安全管理工作
在当前阶段，很多施工单位过分注重经济利益，而不重视安全生产，存在侥幸心理，在执行各种安全管理制度的时候都只是表面上的，虽然出台了相关的安全管理制度，也开展了安全教育工作，但是效果甚微，在实际执行时却没有真正落实。这种不重视安全管理的态度，非常容易使得安全管理人员尚失责任心，面对安全监督检查时敷衍塞责。
3、安全管理水平偏低
部分施工单位在开展安全管理工作中主要凭借直观经验，而使得安全管理不科学、不规范。安全管理工作无法从源头上排除安全隐患，最终使得防范控制工作执行不到位。出现安全事故才会引起管理人员的重视，然后再实施突击整改，这种方式无法有效防范和控制安全事故的出现。
4、施工人员综合素质有待提升
电力工程施工现场涉及到的内容较多也叫为复杂，导致其安全管理工作存在很大难度。再加上施工现场工作人员的综合素质存在一定差异，很多施工人员仍缺少安全意识，加之施工单位节约建设成本，很少针对施工人员开展基本的岗位培训和安全教育，这些都是安全事故的重要隐患。
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三、电力工程安全管理有效对策
1、工程项目进度管理
《安全生产法》规定项目第一负责人是安全生产负责人，完善的安全管理制度有利于指导生产一线安全生产的实施。项目的安全生产制度应具有时效性与可操作性。面向生产一线，让职工体会理解。进行安全教育能提高人的安全意识，对新入职职工进行安全教育，包括施工项目安全生产技术规定，现场环境可能存在的不安全因素等。施工项目要定期进行教育培训。施工现场从事生产作业的人员相对集中。对人员的不安全行为控制是施工管理的重点。充分调动人的安全生产积极性，用人方面要从人的身体状况等多方面综合考虑，施工现场将机械，及其他生产对象存放位置，存放条件进行控制。准确及时对危险源进行识别与控制。
在项目安全生产中，进行常规性安全检查，定期与不定期检查，鼓励安全工作先进人物，建设单位根据安全文明生产要求，建立安全生产实施细则，安全例会，安全质量基金制度等。建设单位安全规章制度的落实检查，建设单位定期对工地进行安全检查，结合工程所在地条件，定期开展安全大检查，落实各项安全措施，每年与各施工单位签订安全文明生产责任状，加大安全考核力度，将保证工程安全放在首位。
2、安全管理策略
因受运行中的电气设备约束，变电站工程安全管理难度较大。如变电站建设设备启动前接入系统，现有安全组织措施够明确。因设备可靠性考核要求提高，调度部门批准母线运行次数大为减少。以往在变电站减少等工程施工任务完善，将变电站建设设备接入系统，配合运行设备维护工作，减少设备停运次数，安全管理中带来了如何划分安全职责的问题，必须按安全生产工作规定》要求进行明确。
变电站建设工程中，未与运行设备相连接的设备，与运行设备部分连接的设备由承包方承担工程有关的安全责任，做好相应的安全措施。变电站建设工程施工前，严格履行工作票制度。工作票签发必须由工程单位主管授权的签发工作票人员。
变电站建设工程涉及运行中电气设备二次回路时，工作监护人员必须由工程主管单位具备相应资格的人员担任，如音变电站建设工程造成设备二次回路等发生事故，工程承包方承担相应责任。设计设备状态改变等相关事宜，由相应管理部门负责协调，对启动期间发生的设备缺陷，由工程承包方负责处理。涉及与运行设备部分连接，未竣工验设备变更设备的工作，由施工单位实施安全技术措施，任何一方不得擅自更改设备状态。
明确各方安全职责后，安监部门深入现场进行安全检查，如因变电站工程原因造成运行电气设备发生事故，依据安全生产奖惩规定有关条款严格进行考核。输变电工程涉及单位较多，开工前需明确各方承担的安全职责，必须安全措施落实，为变电站建设施工安全竣工提供必要的保障。
3、电力工程安全管理措施
要提高电力工程安全管理水平首先要开展安全教育，提高全体人员的安全意识，安全教育有助于施工人员了解更多的安全生产知识，帮助其掌握一定的安全操作技能，管理人员通过安全教育可以不断充实自己的知识，在发生安全问题时能及时合理处理。
在建设中，电力企业要对各部门明确职责，明确各级生产管理人员的安全责任，将安全生产责任逐级落实到具体个人。加强对安全管理责任落实情况的监督。严厉惩罚失职现象，达到警示的目的。
结束语
进入新时期，我国基础设施建设的强度将越来越大，今后我国将建设更多的电力工程项目，安全管理将更加紧迫。施工单位在施工安全管理中，需要充分发挥其关键作用。其核心是保证施工人员的安全，保证施工单位的财产安全。在实践中，逐步完善安全管理体系，为施工过程中的安全防护保驾护航。
参考文献
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[4]周冬川.电力企业工程项目安全管理研究[D].北京:华北电力大学（北京）,2010.
论文作者:许逢生
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/12
标签：安全管理论文; 电力工程论文; 变电站论文; 设备论文; 安全生产论文; 施工单位论文; 工程论文; 《当代电力文化》2019年第16期论文;