大庆市萨尔图区城市建设管理站
摘要:随着人们生活水平的提升以及城市化进程的加快，有必要进行城市建设管理，为社会经济进步提供条件。城市建设是提高城市发展水平的关键，对良好城市生活环境的营造有重要作用，在社会经济建设中占有重要地位。为提高城市建设能力，需要对其进行有效管理。但城市建设规模的扩大给管理带来一定难度，不利于城市发展水平提高。以下将针对城市建设管理工作中存在的问题进行分析，讨论问题产生原因，并提出有效解决措施，实现城市建设水平的提高。
关键词:城市建设管理；问题；解决策略
城市建设是实现城市经济发展水平提高，促进人们省会质量提升的有效措施。随着城市化进程的加快，城市规模逐渐扩大，如何提高城市建设管理水平成为城市发展中主要问题。但在城市规模扩大的同时，人们对城市建设质量要求更高，传统管理方式已经不能满足社会发展需求，需要改进管理措施，对其进行完善，使管理质量得到提高。城市建设管理工作中存在的问题会对城市经济建设产生不良影响，不利于可持续发展能力的提升，因此要提供有效措施以及时解决问题，提高城市发展能力。
一、存在的问题
随着国民经济的快速发展,城市建设管理也面临着越来越大的挑战。如何加强城市化建设从而充分满足社会经济快速发展的需求逐渐成为人们重点关注的问题。
（一）城市建设缺乏规划性
因相关管理人员专业水平较低，导致城市化建设缺少合理规划，不利于整体建设水平的提高，当进行实际建设时，常常出现发展不协调问题，影响城市建设和谐性。部分管理者过于重视经济建设，忽略了环境保护工作，或者将注意力放在城市某区域的建设而不关注另一区域建设，这种现象的存在都说明了城市建设管理工作过于随意，没有经过严格规划研究，仅仅以管理人员主观意识进行管理，导致城市建设效果降低，建设基础薄弱，阻碍了城市建设可持续发展能力的提高。规划性的缺乏使城市无法实现全面发展，对城市整体发展能力提高有较大影响。
（二）管理机制不完善
完善的城市管理机制是提高城市建设能力的基础，若管理机制缺乏完善性，就会给管理工作带来较大阻碍，管理制度难以得到有效落实，各部门管理职责不能得到明确，存在“踢皮球”现象。还有部分管理部门相互间共同交流较好，没有集体观念，只看重自身利益的获取，使建设工作效率降低，影响城市建设质量。
（三）基础设施建设落后
城市基础设施是城市建设的主要工作，但在实际工作中存在基础设施落后的问题。主要原因在于政府相关部门对基础设施建设重视度较低，资金投入较少；居民缺少环境保护意识，不爱护已经建设好的基础设施，使设施破坏严重，甚至有丢失现象出现，影响最终建设效果。
道路建设也是城市主要建设环节，在建设过程中存在道路质量较低问题，常常出现路面下沉或裂缝等问题，不仅使道路使用寿命缩短，还对人们出行安全产生威胁。质量问题的存在使后期维修费用增长，提高了道路建设成本，使城市建设其他环节成本减少。
（四）在城市建设的过程中忽略了生态环境的建设
在我国城市规划建设的过程中，往往会忽略生态环境的建设问题，只是一味地追求经济的发展。对于在城市中工作生活的居民来说，经济因素自然必不可少，但生存空间的环境卫生也是影响生活质量的关键因素。在很多城市，为了以最快的速度发展经济，不惜以牺牲生态环境为代价，于是出现了城市经济状况良好但生存环境质量很差的情况。更有甚者，有些企业为了自身的经济利益，污染水资源，侵占农用土地，对于城市的生态文明建设造成了极坏的影响。
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二、城市建设管理问题的解决策略
现如今，新的城市管理理念与方法不断提出，城市建设的管理工作正在逐步显示出其重要性。城市建设管理者可以在此阶段总结城市建设管理中出现过的问题，并提出相应的解决之道，将城市建设的基础工作进行规范和改善，在以后长期的城市建设发展中，采取更为合理有效的城市建设管理模式。针对以上城市建设管理中出现的问题，可以相应采取以下措施进行应对：
（一）为城市的建设发展制定全面长远的规划
城市的建设发展离不开一个良好的规划路线，只有先制定出合理的城市建设路线，才能保证城市在建设过程中能够实行统一协调的发展模式。不仅要考虑到眼前的发展建设，还需要以长远的眼光对整个城市建设的布局进行安排准备。完整的城市规划，是城市建设的基础和根本保障，在进行规划的过程中，管理者需要将城市建设状况与经济发展的情况相结合，保证城市建设的协调可持续发展。
（二）建立全面的城市建设管理机制
建立系统完善的城市建设管理机制，有助于加强城市建设管理的有序性，规范整个城市建设的内容，促进各部门间的相互合作。在进行城市建设的过程中，科学合理的管理体系使城市建设可以从规划到任务安排再到具体的落实都有所依照。同时，在新的管理机制下，要对城市建设安排进行严格全面的监察，对不合理现象进行改善，有效避免部门之间的相互推诿，以及在此过程中出现的资源浪费等现象。
（三）制定相关的制度法规，加强监管力度
在城市化的进程中，对相应的环节进行规章制度的设定，可以使城市建设有法可循，在进行管理和监察时，采用明确的规定来防止违法现象的产生，有助于加强城市建设的规范性，使整个建设都能按照规划安排进行严格落实。对于城市建设的制度法规的制定，一定要注意其合理性，并注意责任和标准的明确规范，以防在建设中出现让某些不良企业“打擦边球”的情况。同时，还要注意法规的范围，需要能够覆盖整个建设管理的方方面面，具备一定的可操作性，避免其在落实过程中变成“一纸空文”。
（四）着重加强城市基础设施的建设
在城市化的建设中，要着重加强对于基础设施的建设，为居民的生活提供较为完善的基础设备和良好的生活环境。首先，要加强对于基础设施建设的资金投入，按照社区的区域划分，使生活在城市中的每一户居民都可以享受到公共基础设施建设。其次，要强化对于基础设施建设的监督，在进行道路建设以及其他设备设施的建设过程中，加强监管力度，保证工程实施的质量品质，在较长时期内不必受到基础设施毁坏和维修的苦恼。最后，要加强对于城市居民的公共教育与宣传，让居民能够自动自发地维护公共基础设施。城市基础设施的建设与居民的生活最为贴近，加强对它们的建设，有助于提升城市整体的生活水平，让居民享受到更好的生存条件。
（五）加强对于生态环境的建设
在我国的城市化建设进程中，生态环境的建设问题逐年深化，现已成为许多城市必须面对并解决的严重问题。充分贯彻可持续发展的建设路线，必须加快生态环境建设的脚步，努力将以经济发展为重心的城市建设模式转变为以生态环境为基础的城市建设模式，必须实现经济与环境的共同发展，高效合理地利用生态资源，促进城市的可持续性发展。
三、结语
城市建设不仅需要重视经济发展，还要综合考虑生态环境建设，为人们营造良好生活环境，实现城市的可持续发展。因此在进行城市建设管理工作时，管理人员要全面考虑城市各方面因素，实现城市发展的和谐。对于管理工作中存在的问题，相关部门应重视生态环境建设，完善管理体系，加强制度监管，落实管理责任，明确各部门具体职责，使其职能得到充分发挥，为城市建设水平提高提供条件。
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论文作者:李涛
论文发表刊物:《防护工程》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/16
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